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Displaying extended context for query match # 27,078 in text YL201605982
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( Lou Dobbs Tonight ) 中 撥出 時段 , 專門 反對 美國 就業 機會 對 外 輸出 。 他 的 說法 是 , 每 年 美國 有 四 、 五十萬 個 就業 機會 因為 委外 生產 和 生產線 外移 而 丟掉 — — 他 喜歡 點名 指出 那些 公司 和 州 「 有罪 」 。 同時 , 美國 左派 知識 份子 的 刊物 ── 《 美國 前景 》 ( American Prospect ) 也 刊登 曾經 爭取 民主黨 總統 候選人 提名 的 賀林斯 ( Ernest Hollings ) 參議員 的 主張 , 他 贊成 恢復 美國 的 保護 主義 傳統 。 《 紐約時報 》 專欄 作家 傅里曼 ( Tom Friedman ) 把 書名 取為 《 世界 是 平 的 》 ( The World is Flat ) 。 傅里曼 和 達布思 、 賀林斯 不同 , 他 不 是 保護 主義 者 。 他 極力 鼓吹 新 秩序 。 他 認為 保護 主義 會 自招伊戚 , 傷害 其他 國家 , 只是 暫時 逃避 現實 。 最 好 的 回應 是 「 提升 技能 」 ( upskill ) , 把 變革 當做 機會 予以 擁抱 , 集中 在 以 腦力 、 靈敏度 和 高 附加 價值 為 其 優勢 基礎 的 產業 , 而 不 是 守住 依賴 低工資 的 產業 。 我 同意 傅里曼 的 主張 , 但 我 認為 整 個 交鋒 應該 冷卻下來 。 全球化 的 影響 已經 被 傅里曼 、 達布思 和 賀林斯 等 人 過度 誇大 。 沒 錯 , 西方 經濟 ( 包含 英國 、 歐洲 和 美國 皆然 ) 將 大大 向 「 知識 經濟 」 ( 廣義 來 講 , 包括 高科技 製造業 、 教育業 和 文化 創意 產業 ) 以及 與 其 相關 的 服務業 傾斜 。 教育 和 技能 在 未來 也 將 益發 重要 , 但 那 是 因為 我們 的 經濟 出現 一 個 重要 趨勢 , 即 因為 科技 改變 的 正面 力量 改變 了 消費者 的 嗜好 , 也 有 更 高 的 可 支配 所得 , 導致 以 知識 為 基礎 的 商品 和 服務 之 普及 。 把 西方 已 工業化 社會 出現 的 弊病 跟 全球化 、 跟 外國人 扯到 一起 , 是 杞人憂天 、 不 具 建設性 , 從 知識面 來 看 也 是 大謬不然 的 想法 。 當 我們 深入 探討 各 種 狀況 , 尤其 是 美國 的 狀況 之後 , 這 個 想法 就 更 顯得 破綻百出 。 美國 每 個 星期 失去 的 工作 機會 和 創造 的 工作 機會 各 有 五十萬 個 。 在 二○○六年 , 全 美 約 有 五分之一 的 工作會 被 裁掉 , 但 也 又 創造出 五分之一 的 新 工作 。 情況 一向 就 是 如此 : 乍看 數字 很 大 , 卻 不 怎麼 會 影響到 美國 的 工作 機會 由 多變 少 。 外國 貿易 的 影響 也 很 小 。 針對 外國 貿易 究竟 對 美國 就業 機會 有 何 衝擊 所 進行 的 一 項 詳細 調查 , 估計 每 年 丟掉 的 工作 機會 為 二十二萬六千 個 — — 該 項 調查 還 認為 這 個 數字 被 高估 了 。 就 中國 來 講 , 若是 用 對 貿易 一向 採 十分 鷹派 態度 的 「 經濟 政策 研究所 」 ( Economic Policy Institute ) 所 建立 的 模型 去 估算 , 從 一九八九年 至 二○○五年 , 因 中國 進口 而 失去 的 工作 機會 只 有 兩百二十四萬 個 。 換言之 , 每 年 約為 十萬 出頭 。 以 委外 加工 來 講 , 影響 就 更 小 了 。 勞工局 二○○五年 的 調查 確認 , 從 二○○三年 至 二○○五年 期間 有 八八四,三五六 個 工作 機會 因 大量 裁員 而 失去 , 但 其中 只有 一,二○三○ 個 移到 外國 去 。 英國 的 數字 也 透露 差不多 的 意涵 。 根據 「 歐洲 組織 再 造 監查 機構 」 ( European Restructuring Monitor ) 的 研究 , 從 二○○三年 四月 至 二○○六年 七月 的 四十 個 月 期間 , 英國 一共 丟 了 三十九萬 個 工作 機會 , 其中 包括 當時 財政 大臣 布朗 ( Gordon Brown ) 在 大選 前 做 支出 檢討所 宣布 要 裁汰 的 十四萬 個 公 部門 冗員 ; 而 只 有 一萬九千 個 可 歸因 是 公司 決定 外移 所 致 。 全球化 和 貿易 赤字 的確 對 美國 的 就業 模式 產生 衝擊 , 將來 也 可能 對 委外 加工 有 更 大 的 衝擊 。 但是 , 貿易 效應 無法 完全 說明 清楚 近年 發生 的 狀況 — — 當然 也 不能 說明 尤奇特里 舉出 的 一九八四年 至 二○○四年 因 企業 減肥 和 組織 再 造 所 失去 的 六千萬 個 就業 機會 。 關於 貿易 對 美國 就業 狀況 的 衝擊 , 種種 不利 的 材料 紛至沓來 , 卻 很少 談到 貿易 也 帶來 效能 上升 。 經濟學家 布萊德福 ( Scott Bradford ) 、 葛瑞科 ( Paul Grieco ) 和 胡夫鮑爾 ( Gary Clyde Hufbauer ) 運用 四 種 不同 的 模型 評估 貿易 的 影響 , 他們 相信 美國 有 一兆 美元 的 GDP 是 全球 整合 的 結果 。 除了 二○○八年 之外 , 美國 在 過去 二十 年 的 絕大多數 時間 享有 持續 的 消費 榮景 , 只有 少許 不 深 的 不景氣 。 我們 若 不 承認 持久 的 低 利率 和 強大 的 資金 流入 之 重要性 , 就 無法 解釋 此 一 繁榮 — — 它們 正 是 全球化 有利於 美國 的 特質 。 服務業 興起 、 製造業 相對 式微 的 態勢 , 不論 有無 貿易 衝擊 , 早已 勢不可擋 。 根據 美國 政府 「 當前 人口 調查 」 提供 的 數字 , 藍領 工人 和 行政 支援 人員 從 一九六九年 佔 全體 成年 工人 的 五六% 一路 下降 , 到 一九九九年 只 佔 三九% 。 就業 人口 增加 最 大 的 族群 是 專業 人員 、 經理職 和 技術職 , 在 同 期 由 二二% 上升為 三二% 。 這 反映出 在 日益 複雜 的 工作 職場 當中 , 運用 認知 和 判斷 的 技能 日益 重要 。 銷售職 工作 也 有 成長 , 從 八% 上升為 一二% , 反映 的 不只 是 美國 消費 的 成長 , 也 反映出 有 愈來愈 多 複雜 的 多功能 產品 , 消費者 需要 銷售 人員 來 協助 。 純 服務 的 職位 由 一一.六% 上升 到 將近 一四% , 也 反映出 某些 類型 的 工作 根深柢固 。 由於 結構 改變 , 產生 這些 變化 , 貿易 只 是 諸多 變化 當中 小小 的 一 部分 罷了 。 這些 快速 成長 的 職業 之內 的 薪資 所得 的 分別 , 也 不 是 因為 在 全球化 時代 市場 較 重視 某 種 技能 的 緣故 。 因為 如果 是 這樣 , 我們 就 會 看到 所得 不均 的 惡化會 與 生產力 上升 有 關聯 。 事實 上 卻 完全 相反 。 美國 所得 不均 惡化 得 最 厲害 的 時期 是 一九七○年代 末 至 一九九○年代 中 這 段 時期 , 當時 生產力 成長 是 下降 的 。 技能 對 當時 的 生產力 成長 沒有 太 大 影響 , 可是 所得 不均 依舊 擴大 。 如果說 技能 會 影響 所得 差異 的 說法 成立 , 我們 應該 看到 技術 工人 的 薪資 上升 。 但是 , 西北 大學 教授 狄貝克 ( Ian Dew-Becker ) 和 高登 ( Robert Gordon ) 的 調查 卻 顯示 , 從 一九八九年 至 一九九七年 之間 ( 有 資料 可 稽 的 最近 日期
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