包括 四 個 重點 ： 一 是 澄清 吏政 ， 也 就是 政治 革新 。 二 是 調劑 民生 ， 也 就 是 經濟 改革 。 三 是 改革 兵制 ， 也 就 是 軍事 革新 。 四 是 建立 恩信 ， 也 就 是 文化 革新 。 皇帝 徵求 了 富弼 與 韓琦 的 意見 ， 卻 也 大致 相同 。 於是 下定決心 ， 下詔 推行 新法 。 范仲淹 覺得 自己 受 了 年輕 皇帝 的 知遇 之 恩 ， 決定 按 新法 嚴格 執行 ， 在 選 人 任 監司 的 時候 ， 拿出 檔案 審查 ， 不 合格 者 一筆勾銷 。 富弼 在 旁邊 看 了 ， 歎息 說 ： 「 你 一筆勾銷 甚 易 ， 此 人 一 家 哭 矣 ！ 」 范仲淹 回答 ： 「 一 家 哭 何如 一路 哭 ？ 」 這 就是說 ， 用 了 一 個 不 稱職 的 官 ， 也 就 會 害 了 許多 老百姓 （ 造成 一路 哭 ） ， 與 其 一路 哭 ， 不如 就 讓 他 一 家 哭 吧 ！ 在 任何 時代 ， 人事 制度 的 改革 ， 如何 用人 ， 用 什麼 人 ， 都 是 一 個 最 敏感 的 問題 。 這 個 問題 不 解決 ， 別的 改革 都 是 空談 ， 你 再 有 良法 美意 ， 老 的 官僚 班子 不 去 執行 ， 你 一點 辦法 也 沒有 。 范仲淹 的 變法 從 第一 個 重點 「 整頓 吏治 」 開始 ， 完全 正確 。 但是 對 吏治 一加 整頓 ， 就 捅 了 馬蜂窩 。 那些 冗濫 官員 都 是 通過 各 種 不同 的 關係 擠進 官場 的 ， 一旦 黜退 ， 就 觸犯 了 許多 權貴 官僚 的 利益 ， 一時 輿論 譁然 。 大家 通過 各 種 手段 ， 大肆 攻擊 新法 ， 大肆 攻擊 范 、 富 ， 有 些 地方 ， 甚至 連 辦公 也 停止 了 。 年輕 的 皇帝 沒有 經驗 ， 看到 這 種 形勢 ， 完全 慌 了 手腳 ， 不 知 如何是好 。 范仲淹 是 個 仁厚 君子 ， 看到 形勢 惡化 ， 皇帝 應付不了 ， 就 借 西北 邊疆 有警 ， 自請 再 去 守 邊 。 公元 一○四四年 六月 ， 范仲淹 以 陝西 河東 宣撫 使 名義 去 了 西北 ； 再 過 兩 個 月 ， 富弼 以 河北 宣撫 使 名義 去 了 河北 。 兩 位 主持 變法 的 大宰相 一 走 ， 新法 也 就 陸續 擱淺 ， 最後 不了了之 。 范 、 富 兩 人 從 擔任 宰相 到 去職 ， 時間 還 不到 一 年 。 冰凍三尺 ， 非 一 日 之 寒 ， 積弊 之 形成 ， 為時 甚 久 ， 決非 一朝一夕 所 能 剷除 。 有時候 ， 需要 反復 衝擊 才 能 見效 。 從 中外 歷史 看來 ， 革命 有 成功 的 ， 也 有 失敗 的 ； 改革 有 成功 的 ， 也 有 失敗 的 。 是非 功過 ， 不可 一概而論 。 像 范仲淹 這樣 的 有志 之 士 ， 一向 忠於 職守 ， 勇於 任事 ， 能文能武 ， 憂國憂民 ， 我們 很 難 把 「 慶曆 變法 」 失敗 的 責任 加到 他 的 頭 上 。 變法 之初 ， 他 就 估計 積弊 難 除 ， 對 前途 並 不 看好 ， 因為 皇帝 一再 催 他 上馬 ， 他 只好 鞠躬盡瘁 ， 盡力而為 。 范仲淹 於 公元 一○四五年 罷相 ， 一○五二年 去世 ， 在 這 七 年 中 ， 他 雖然 也 調動 了 一些 職務 ， 但是 不斷 地 受到 他人 攻擊 ， 也 就 無 所 作為 ， 沒有 什麼 大事 可 記 。 只有 在 一○四六年 ， 他 應 友人 滕子京 之 請 ， 寫 了 一 篇 〈 岳陽樓記 〉 ， 成為 千古 名篇 。 此 文 是 一 篇 四六 駢文 ， 其 可貴 之 處 不 在 詞句 而 在 內容 。 作者 在 這 篇 短文 之中 自抒 懷抱 ， 寫出 自己 崇高 的 思想 與 廣闊 的 胸懷 。 他 那 以 天下 為 己任 ， 一生 憂國憂民 ， 吃苦 在 前 、 享樂 在 後 的 想法 與 做法 ， 不管 是 在 任何 社會 中 ， 都 應該 說 是 最 高尚 的 品德 。 在 此 文 之中 ， 他 認為 古 仁人 之 心 是 ： 居 廟堂 之 高 則 憂 其 民 （ 關心 民間 疾苦 ） ， 處 江湖 之 遠 則 憂 其 君 （ 關心 國家 大事 ） ， 是 進 亦 憂 ， 退 亦 憂 ， 然則 何時 而 樂 耶 ？ 其 必 曰 ： 先天下之憂而憂 ， 後天下之樂而樂 乎 ！ 中國 知識分子 的 優良 傳統 就 是 以 天下 為 己任 ， 憂國憂民 ， 憂時 憂世 ， 無時 不 憂 ， 無 處 不 憂 。 到 了 范仲淹 的 筆下 ， 就 簡化為 「 先天下之憂而憂 」 一 句 話 ， 而 傳誦 千古 。 如何 評價 宋仁宗 宋仁宗 於 公元 一○二二年 繼位 ， 一○六三年 去世 ， 在位 四十一 年 。 其中 劉 太后 臨朝 聽政 十一 年 ， 自己 親政 三十 年 。 他 求治 心切 ， 一 輩子 最 想 做 的 事情 就 是 變法 ， 只有 變法 才 能 改變 積貧 積弱 的 現象 ， 才 能 富國強兵 。 可是 做 了 長期 準備 工作 的 「 慶曆 變法 」 很 快 就 失敗 了 。 對於 皇帝 ， 我們 也 不能 只 憑 成敗 論 英雄 。 這 位 仁宗 皇帝 確實 是 有 不少 事情 沒有 做成 ， 但是 他 一輩子 認定 了 一 個 目標 ， 就 孜孜不倦 地 做下去 ， 這 也 很 不 容易 。 他 還 沒有 親政 ， 就 發現 了 范仲淹 是 個 人才 ， 總 想 加以 重用 。 「 慶曆 變法 」 失敗 ， 他 並 沒有 灰心 ， 在 儂智 高 入侵 廣南 州郡 之 時 ， 他 又 突破 人事 制度 ， 力排眾議 ， 破格 任用 士兵 出身 的 大將 狄青 為 統帥 ， 平定 了 儂智高 之 亂 。 在 西北 邊疆 戰事 不利 之 時 ， 在 南方 獲得 一 次 大捷 ， 也 足以 振奮 人心 。 在 狄青 受到 排擠 而 去職 之後 ， 他 又 支持 包拯 在 開封 府秉 公執法 ， 反對 權貴 橫行 。 在 他 去世 的 兩 年 前 ， 他 又 重用 王安石 ， 任 為 知制誥 ， 醞釀 再 來 一 次 規模 更 大 的 變法 。 生命 不息 ， 奮鬥 不止 ， 我們 還 能 說 他 沒有 作為 嗎 ？ 其實 ， 作為 一 個 皇帝 ， 不 需要 他 自己 去 做 什麼 具體 的 事 ， 只要 他 能 維護 社會 的 正常 秩序 ， 長期 保持 良好 的 社會 風氣 ， 執法 公平 不出 或 少出 冤假 錯案 ， 讓 老百姓 能 過 和平 安定 的 日子 ， 這 就 很 不錯 了 。 中國 的 老百姓 是 善良 的 ， 又 是 勤勞 的 ， 他 只要 有 口飯 吃 ， 不 餓肚子 ， 又 有 一 個 安定 的 環境 讓 他 生產 ， 讓 他 創造 ， 不 需要 任何 人 督促 ， 他 就 會 埋頭 生產 ， 耐心 創造 。 既 創造 物質 財富 ， 又 創造 精神 財富 。 知識分子 在 創造 精神 財富 的 時候 ， 特別