在 大學 的 組織 結構 上 ， 它 雖 附屬 於 文學院 ， 但 「 鑑於 報業 的 特殊性 」 ， 實際 上 只 是 一 個 與 法 、 文 、 經濟 三 個 學院 都 有 密切 關係 的 「 特殊 組織 」 。 當時 ， 新聞 研究室 的 成員 是 由 上述 三 個 學院 各 派 一 名 指導 教授 ， 再 加上 一 名 輔導員 及 三 名 研究員 所 組成 的 。 與 此 同時 ， 新聞 研究室 也 在 法 、 文 、 經濟 三 學院 中 招收 研究生 ， 展開 教育 活動 。 這 就 是 戰後 發展為 東京 大學 新聞 研究所 的 新聞 研究室 成立 時 的 雛型 。 東京 帝大 的 新聞 研究室 ， 一方面 反映 著 歐洲 學者 ， 如 德國 「 新聞 科學 」 之 先驅 戴斯特 等 的 影響 ， 同時 也 反映 著 美國 密蘇里 大學 威廉 博士 的 影響 。 二次大戰 後 ， 密蘇里 新聞 學院 院長 莫特 博士 __UNDEF__ ( Frank L .
 
Moot ) __UNDEF__ 於 一九四六年 四月 底 應 盟軍 邀請 訪 日 ， 也 影響 了 日本 新聞 教育 的 思想 。 一九三二年 ， 在 小野 積極 參與 下 ， 上智 大學 專門 學部 新聞科 及 明治 大學 高等部 新聞科 先後 開課 。 上智 大學 是 日本 第一 所 創辦 完整 的 正規 新聞 學系 課程 的 大學 ， 也 由 小野秀雄 支持 。 自此 之後 ， 日本 的 新聞 教育 開始 發展 。 一九四五年 五月 ， 帝大 新聞室 正式 改稱 新聞 研究院 ； 一九四六年 十月 ， 早 稻田 大學 政治 經濟 學部 開設 新聞 學科 ； 同年 十一月 ， 慶應 大學 成立 新聞 研究室 ； 次 年 四月 ， 日本 大學 於 法學部 內 創辦 新聞 學科 。 同 時期 ， 愛知 大學 、 京都 大學 亦 相繼 開設 新聞學 講座 ； 一九四九年 ， 東北 大學 於 經濟學部 成立 新聞 學科 。 值得 注意 的 是 ， 儘管 美國 的 「 實用 新聞學 」 此時 紛紛 被 引介 至 日本 ， 但 不管 是 東京 帝國 大學 新聞 研究室 ， 或是 上智 大學 新聞 學科 ， 還 都 是 以 德國 新聞學 為 範本 。 小野秀雄 本身 是 東京 帝國 大學 德文系 畢業 ， 他 最早 接觸 的 新聞學 或 新聞史 都 是 德國 學者 寫 的 ， 這 也 大大 影響 了 日本 新聞學 研究 的 方向 。 一九五○年 明治 大學 創辦 新聞 學系 ， 其 課程 設計 才 逐漸 採取 美國 模式 。 由於 日本 的 新聞 傳播 教育 初期 受 德國 的 影響 較 大 ， 所以 造成 大學 教育 與 實際 從業員 分歧 的 觀念 。 當時 的 日本 新聞 教育 ， 只 從事 批判 、 分析 報紙 的 工作 ， 所以 較 缺乏 學生 的 實務 訓練 ， 各 報 為 了 適應 本身 需要 ， 多 採取 學徒制 自我 訓練 而 少 取 才 於 新聞 學術界 ， 其中 東京 、 大阪 的 《 每日 新聞 》 與 東京 的 《 讀賣 新聞 》 皆 是 如此 ， 而且 成效 卓越 。 小野秀雄 的 新聞 思想 梗概 小野秀雄 的 新聞 思想 ， 主要 者 包括 對 新聞 的 定義 、 新聞 史觀 、 新聞 的 使命 與 功能 。 這些 思想 都 影響 著 後代 ， 並 指導 新聞 實務 的 運作 。茲 分別 說明 如 下 ： 一 、 小野秀雄 對 新聞 的 定義 。 小野秀雄 為 「 新聞 」 下 了 一 個 定義 ： 「 新聞 是 根據 自己 的 使命 對 具有 現實性 的 事實 所 做 的 報導 和 批判 ， 用 最 短 的 時距 有 規律 地 連續 出現 ， 來 進行 廣泛 傳播 的 經濟 範疇 的 東西 。 」 小野 對 新聞 的 定義 看似 艱澀 ， 其實 闡釋 的 卻 是 一 個 簡單 的 概念 ； 所謂 具 現實性 的 事實 ， 他 解釋為 「 新聞 材料 」 。 而 「 現實性 」 ， 他 則 分別 以 時間 及 空間 來 解釋 ， 時間 的 現實性 即 「 接近 現在 」 ， 空間 的 現實性 指 「 引起 普遍 關心 」 ； 以 現在 的 新聞 定義 來 說 ， 也 就 是 新聞 材料 須 具 即時性 並 獲得 閱聽人 關注 。 小野 認為 ， 報導 和 批判 是 新聞 品格 的 一 種 概念 。 他 說 ： 「 報導 的 材料 固然 是 事實 ， 但是 它 經過 記者 的 精神 加工 而 成 報導 時 ， 一定 會 反映出 作者 的 思想 、 感情 ； 編輯 在 整理 時 ， 或 刪削 、 增加 ， 或 一般 處理 ， 都 有 其 內在 根據 的 。 」 據 小野 的 說法 ， 新聞 報導 不僅 是 傳播 事實 ， 同時 更 傳播 了 意見 及 觀念 ， 因此 他 認為 不可能 有 純 客觀 的 報導 。 在 小野 的 新聞 定義 中 ， 所謂 「 用 最 短 時距 有 規律 的 連續 出現 」 ， 指 的 是 定期 的 發行 或 出版 ； 而 所謂 「 經濟 範疇 的 東西 」 ， 他 在 分析 各 國 報業 歷史 時 說 ： 「 報紙 要 想 完成 自己 的 使命 而 成 真正 的 報紙 ， 首先 要 在 經濟 上 取得 獨立 ， 為 在 經濟 上 取得 獨立 ， 至少 要 在 經營 收支 上 達到 平衡 ， 沒有 虧損 。 這 就 是 為什麼 不 問 報紙 種類 為 何 ， 都 實行 企業化 經營 的 原因 。 」 根據 小野 的 說法 ， 報紙 要 生存 ， 必須 獲得 「 廣告 」 ， 因此 報紙 須 不斷 的 擴展 讀者 數量 ， 無限 地 往 讀者群 裡 伸展 ， 而 這 也 是 廣泛 傳播 的 真諦 。 二 、 小野秀雄 的 新聞 史觀 。 小野秀雄 在 《 東京 日日新聞 》 擔任 記者 期間 ， 便 開始 著手 於 日本 新聞史 研究 。 一九二二年 他 發行 了 生平 第一 本 ， 也 是 日本 第一 本 新聞史 — 《 日本 新聞 發達 史 》 。 此後 ， 小野秀雄 關於 新聞史 方面 的 著作 便 極 豐富 ， 他 對 歷史 觀點 的 新聞 源起 與 發展 有 著 極 深刻 的 剖析 。 關於 新聞 起源 方面 ， 小野秀雄 認為 新聞 報紙 的 源起 可 分成 社會 環境 擴大 與 人類 好奇 本能 兩 種 誘因 。 就 社會 環境 擴大 來 說 ， 小野 闡釋 德國 新聞學 開山 鼻祖表西亞 「 新聞 是 談話 的 延伸 」 的 觀念 ， 認為 社會 生活 較 單純 及 生活 範圍 較 狹小 的 時代 裡 ， 訊息 傳遞 以 講話 （ 對談 ） 為主 。 但是 「 隨著 人類 生活 範圍 擴大 ， 人們 的 求知 欲 變強 了 ， 普及 了 ， 新聞 所 傳達 的 範圍 也 漸漸 擴大 」 。 因為 生活 範圍 變大 了 ， 傳播 新聞 的 時間 與 速度 均 受 影響 ， 新聞 便 在 傳播 的 過程 中 失真 。 為 改善 時空 差距 產生 的 傳播 失真 ， 以 跟上 生活 加快 的 步伐 ， 報紙 便於 焉 產生 了 。 所以 ， 小野秀雄 認為 「 報紙 是 人們 由於 在 生活 上 的 需要 ， 想要 真實 了 解 環境 的 變化 而 發明 和 發展 的 文化 現象 」 。 就 人類 好奇心 來 說 ， 小野秀雄 根據 近代 心理學家 「 交流 是 基於