China-America Council of Commerce and Industry ） ， 其 目的 是 消除 貿易 壁壘 、 鼓勵 私人 企業 ， 以及 「 將 美國 的 產業 技術 轉移至 中國 」 。 這 本 手冊 聲稱 美國 公司 是 排隊 等 著 要 重開 中 美 貿易 之 門 ， 但 它們 並非 不惜 一切 代價 而 來 。 中美 工商 會議 呼籲 中國 做到 以下 幾 點 以 換取 美國 的 貿易 ： 符合 非 歧視性 原則 （ nondiscriminatory ） 的 關稅 與 貿易 協定 ； 「 適當 」 的 商業 立法 與 對 商標 、 著作權 及 專利 的 保護 ； 「 公平 而 合理 」 的 課稅 ； 創建 「 商業 仲裁 機制 」 ； 以及 「 發展 中國 出口 以為 開拓 其 進口 之 基石 」 。 讀者 若是 繼續 讀 下去 ， 很 難 不 將 這 份 宣傳 指南 誤認 作 最近 的 出版品 。 但是 封面 上 的 日期 是 一九四六年 ， 而 序言 中 提到 的 外貿 「 門戶 關閉 」 並 不 是 指 共產 中國 的 掌控 計畫 ， 而是 指 歷時 八 年 的 對 日 抗戰 。 在 指南 中 列出 的 公司 裡面 ， 紐約 的 葛蘭比 公司 （ Glemby Company ， 「 人髮 與 人髮 髮網 的 最 大 進口商 」 ） 自稱 是 堅貞 的 中國 之 友 ， 是 引人注目 的 公司 之 一 。 它 巨幅 的 廣告 痛惜 「 中國 殘忍 的 敵人 終止 了 其 進步 與 產業 」 ， 並 保證 「 我們 回到 這裡 重新 建設 ， 真誠 希望 我們 的 成長 能 對 建設 偉大 的 中國 有所 助益 。 」 像 葛蘭比 這樣 的 進口商 在 這 本 指南 裡 是 特殊 的 少數 。 絕大多數 的 公司 都 將 美國 製造 的 商品 銷往 中國 市場 ， 或 著眼於 重建 中國 城市 與 工業 廠房 的 合約 。 好景不常 ， 爭取 合約 的 機會 只 持續 了 幾 年 。 韓戰 開打 ， 對 外國 企業 開放 的 門戶 在 接下來 的 三十 年 又 告 關閉 。 逐一 檢視 這 本 指南 中 的 四百 家 公司 ， 讓 人 能 清楚 回顧 在 美國 企業 黃金 時期 剛 開展 時 的 階段 ， 美國 製造業 在 各 個 區域 的 多樣性 。 六十 年 後 ， 許多 名字 已經 成為 歷史 。 葛蘭比 髮網 在 今天 是 收藏家 會 在 古董 跳蚤 市場 上 留意 的 東西 。 由於 具 爭議性 的 自由 貿易 政策 ， 有 好些 知名 的 公司 已 將 重心 轉往 海外 ， 並 從 位於 中國 的 合作 廠商 處 向 美國 出口 獲利 。 許多 曾 仰賴 這些 公司 提供 穩定 長期 工作 的 美國 城鎮 現在 狀況 都 很 糟 ， 它們 之前 的 雇員 亦然 ； 而且 最 常見 的 情況 是 收入 不錯 的 製造業 工作 消失 之後 ， 接著 造成 某 種 新 的 服務業 工作 大幅 減薪 。 1 除了 一九九○年代 末 的 幾 個 好 年 冬 之外 ， 美國 工人 的 平均 實薪 從 戰後 最高點 的 一九七三年 以來 便 穩定 地 下降 ； 境 外 外包 也 大約 是 在 一九七三年 開始 出現 的 。 無力 外移 的 小型 國內 製造商 也 是 輸家 之 一 ， 他們 愈來愈 常 被 要求 要 與 進口貨 的 「 中國 價格 」 匹敵 。 在 許多 狀況 下 ， 中國 價格 比 他們 原料 的 價格 還要 低 。 一九四六年 ， 中國 出口 至 美國 的 商品 僅 限於 指南 上 列出 的 項目 ： 香料 、 茶 、 竹子 、 藤 、 瓷器 、 絲 、 毛海 與 桐油 。 今天 ， 各式各樣 商品 中 只有 極少 的 項目 是 中國 不 生產 的 ， 而 在 未來 幾 年 之內 所有 的 東西 都 會 在 中國 製造 。 相較 之下 ， 目前 美國 出口 至 中國 的 領先 項目 除了 航太 產品 、 醫學 儀器 和 用來 建造 工廠 的 機械 設備 之外 ， 是 像 肥料 、 油籽 、 木漿 、 棉花 、 脂肪 、 蠟 、 穀物 與 動物 皮革 之類 的 東西 。 這 兩 個 國家 正工 整 地 進行 貿易 內容 的 對調 ， 而 美國 跨國 企業 對 此 倒轉 的 責任 不 可謂 不 大 。 的確 ， 今天 最 容易 看見 這些 企業 條列 其 名 的 地方 ， 就 是 在 上海 、 北京 或 廣州 等 地 的 美國 商會 那 一本本 不斷 增厚 的 通訊錄 之中 。 在 通訊錄 中 每 一 個 新增 的 條目 ， 就 是 又 一 個 營運 單位 、 設施 或 辦公室 被 搬離 高成本 國家 的 紀錄 。 最近 幾 年 出現 的 名字 反映 了 外包 在 價值鏈 上 的 攀升 ， 也 刻畫出 外國 對 中國 最 新 回合 的 外包 投資 特徵 ； 愈來愈 常見 的 有 精密 與 高科技 製造業 、 生物 醫學 、 資訊 科技 、 電訊 傳播 以及 金融 與 專業 服務 。 不論 是 身在 何處 的 技術 純熟 員工 都 有 理由 為 外包 快速 進展 至 高 價值 產業 擔心 。 原則 上 ， 不能 移往 中國 的 工作 是 愈來愈 少 了 。 但 可能 丟掉 工作 不 是 使 人 擔憂 的 唯一 因素 ， 中國 建設 的 規模 與 速度 需要 進口 原物料 ， 而 這 對 全 世界 的 自然 資源 正 造成 無法 承受 的 傷害 。 二○○四年 的 商品 與 能源 價格 一 飛 沖天 ， 因為 中國 的 成長 吃掉 了 全 世界 超過 八％ 的 石油 、 一○％ 的 電力 、 一九％ 的 鋁 、 二○％ 的 銅 、 三一％ 的 煤 和 三三％ 的 鋼鐵 。 在 中國 這邊 ， 幾乎 每 個 城市 都 為 急速 惡化 的 空氣 品質 、 經常 發生 的 能源 與 用水 短缺 所 苦 。 同樣 快要 承受不了 的 還 有 美國 負債 累累 的 經濟 ， 近年 來 一直 是 依賴 北京 以 持有 美國 政府 公債 的 方式 購買 美元 資產 在 支撐 。 北京 將 用 外匯 賺來 的 錢 以 低 利 貸款 出借給 美國 ， 這 世界 上 「 最終 的 消費者 」 就 以 此 繼續 購買 中國 出口 的 商品 ， 這 是 現今 最 危險 的 一 種 交易 方式 。 就 連 大多數 熱烈 贊成 自由 貿易 的 經濟學家 也 不 相信 這 種 利益 的 一致 （ 那 不 是 共同 利益 的 結果 ） 是 穩定 全球 經濟 的 長久 處方 。 在 這 同時 ， 中國 這 種 對 外資 流向 幾近 獨佔 的 狀況 ， 對 所有 其他 開發中 國家 的 前景 造成 了 壓抑性 的 衝擊 。 像 這樣 的 憂慮 已 被 轉換成 大量 有關 中國 崛起 的 新聞 ， 而且 習慣 上 都 被 形容為 一 種 「 威脅 」 。 有些 報導 激起 充滿 敵意 的 反應 ， 和 四分之一 世紀 前 日本 興起 成為 工業 強國 時 所 面對 的 狀況 相同 。 而 中國 收購 美國 公司 的 舉措 又 放大 了 這 份 焦慮 ： 聯想 買下 了 IBM 的 個人電腦 部門 ， 海爾 出價 要 購買 美泰克 （ Maytag ） ， 而 最 敏感 的 就 是 中國 海洋 石油 總公司 意欲 收購 優尼科 石油 公司 （ Unocal ） 的 企圖 。 和 一九八○年代 的 日本 不 一樣 的 是