（ Waldorf-Astoria Hotel ） 等 高級 場所 贊助 鼓勵 美國 公司 前進 中國 的 會議 ， 更 是 於事無補 。 每 次 布希 及 其 任命 官員 想要 對 大眾 表達 對 外包 的 抗議 時 ， 自己 卻 總是 採用 業務 外包 。 自由 貿易 的 遊說 團體 有 這樣 的 朋友 ， 哪裡 還 需要 敵人 ？ 對 海外 外包 更 具 說服力 的 論據 ， 必須 來自於 願意 對 自己 立場 的 改變 高聲 表達 苦痛 之 人 。 這些 人 之中 最 重要 的 一 個 就 是 《 紐約時報 》 外國 事務 專欄 作家 佛里曼 ， 他 在 二○○四年 三月 大肆 宣傳 的 班加羅爾 （ Bangalore ） 十 天 之 旅 ， 讓 他 有 機會 測試 自己 身為 企業 全球化 傳道 先驅 的 信心 。 佛里曼 第一 系列 的 專欄 文章 後來 集結成 《 世界 是 平 的 》 一 書 ， 他 在 文 中 坦承 因為 太過 注意 九一一 事件 與 伊拉克 戰爭 ， 而 「 錯失 了 （ 商業 流程 外包 的 ） 革命 」 。 「 在 我 睡覺 的 時候 ， 」 他 寫道 ， 「 世界 進入 了 全球化 的 第三 個 偉大 的 時期 。 」 對 他 而言 「 在 一 個 用 網路 銜接 的 世界 裡 」 ， 「 工作 流程 平台 」 可以 將 任何 一 種 白領 服務 工作 切成 碎塊 ， 將 每 一 部分 發到 全球 不同 的 地方 ， 再 不 留 痕跡 地 組裝 起來 ， 那 這樣 的 工作 從 美國 向 外 散佈 ， 現在 看起來 是 無可 避免 的 。然而 這樣 做 的 結果 是 值得 嚴重 關切 的 。 他 擔心 的 是 改變 的 速度 與 規模 使 其 衝擊 「 巨大 而 難以 預料 」 。 因為 科技 網路 的 潛力 ， 每 一 種 能 在 家 做 的 工作 — — 包括 許多 高薪 的 工作 — — 都 能 在 一 夜 之間 被 移轉 。 佛里曼 一 開始 並 未 採取 自由 市場 基本 教義 者 的 立場 ， 而且 還 思索 各 種 不同 公共 政策 的 反應 。 不過 他 小心 地 讓 別人 — — 柯林頓 時期 的 勞工部長 羅伯特 ． 萊奇 （ Robert Reich ） — — 來 說出 這些 話 。 「 就業 訓練 、 終身 學習 與 薪資 保險 」 是 非常 重要 的 ，萊奇 又 說 ： 「 也許 我們 在 個人化 服務業 的 領域 — — 像是 零售 、 旅館 、 餐廳 與 醫院 等 無法 移往 海外 的 工作 — — 應該 要 迎進 更多 的 工會 組織 以 穩定 其 薪資 與 健康 照護 福利 。 」 呼籲 政府 行動 並 不 是 佛里曼 分內 的 工作 ， 所以 他 從 班加羅爾 發出 的 第三 與 第四 系列 的 專欄 中 ， 透露 了 業務 外包 帶來 希望 的 一 面 。 他 強調 ， 印度 的 工作 升級 提升 了 美國 外銷 印度 商品 的 數量 。 在 他 造訪 的 班加羅爾 客服 中心 的 辦公室 裡 ， 每 一 樣 東西 都 是 美國 品牌 的 產品 。 佛里曼 沒有 提到 的 是 ， 製造 甚至 設計 這些 產品 的 美國 工作者 只 剩下 寥寥 可 數 的 幾 人 。 __UNDEF__ 過 了 幾 天 ， 他 描寫 了 一 個 班加羅爾 的 工程師 。 那 位 工程師 看 了 一 篇 文章 ， 敘述 一 個 被 裁員 的 美國人 去 賣 胸 前 寫 著 「 印害度 我 丟 了 工作 ， 現在 只 剩 這 件 （ 爛 ） T恤 」 的 T恤 而 「 賺 了 大錢 」 。 「 『 只有 在 美國 ， 』 她 搖 著 頭 說 ， 『 才 有 人 想 得 出來 用 自己 失業 的 遭遇 來 獲利 。 』 」 她 的 結論 是 ， 一 個 那麼 有 創意 和 創新 能力 的 國家 ， 不 需要 害怕 將 業務 外包給 開發中 國家 。 佛里曼 接著 將 這 段 話 詮釋成 「 美國 是 有史以來 最 偉大 的 創新 引擎 」 ， 以及 當初 讓 美國 如此 的 條件 至今 仍 受 世界 欽羨 之類 的 寓言 。 作品 在 許多 刊物 上 刊登 的 漫畫家 圖莫羅 （ Tom Tomorrow ） 追查到 文章 中 提到 的 那 位 失業 的 創業家 ， 並 發現 他 雖 受 外包 威脅 但 仍 保有 工作 ， 而且 據說 他 賣 Ｔ恤 賺 的 錢 不 超過 十 美元 。 圖莫羅 在 他 的 部落格 中 還 指出 ， 這些 細節 是 無足輕重 的 ； 更 重要 的 議題 是 佛里曼 沒有 提到 的 ， 那 就 是 賣 新奇 有趣 的 Ｔ恤 並 不能 替代 一 份 有 健保 福利 、 收入 不 差 的 工作 。 9 沒有 經驗 上 的 證據 可以 證明 美國 在 產業 創新 方面 能 繼續 領先 競爭 者 ， 並 保有 優勢 。 就算 可以 ， 這樣 的 優勢 也 無法 轉化成 足夠 數量 的 優薪 工作 來 取代 那些 移往 海外 的 工作 。 在 高科技 產業界 投下 重大 經濟 成本 的 東亞 國家 — — 韓國 、 新加坡 、 台灣 、 馬來西亞 ， 現在 又 加上 印度 和 中國 — — 都 正 專注 地 以 更 便宜 的 方式 ， 將 經濟 朝向 設計 與 研發 的 創新 工作 邁進 。 佛里曼 在 《 紐約時報 》 的 同事 、 專欄家 賀伯特 （ Bob Herbert ） 概述 了 佛里曼 一股腦 的 熱情 支持 。 他 將 業務 外包 的 倡議 者 形容為 「 愈來愈 像 《 塊肉 餘生記 》 裡 不幸 的 密考伯 先生 ， 永遠 都 不會 動搖 其 天性 善良 的 信念 ， 覺得 會 有 什麼 事情 『 發生 』 。 」 那些 支持 者 決定 要 堅守 「 好 工作 『 終究 』 會 出現 」 的 信念 ， 而 這 正 是 他們 走投無路 的 徵兆 。 從 經濟 衰退 後 的 復原 時期 一直 到 現在 ， 新 的 工作 機會 持續 出現 在 二十 年 來 始終 保持 成長 的 低薪 工作 類型 中 ， 例如 食物 準備員 與 服務員 、 零售 店員 、 顧客 服務 代表 、 警衛 、 工友 、 清潔 人員 、 護理員 和 收銀員 。 __UNDEF__ 在 葛理漢 參議員 出席 作證 的 同 一 場 聽證會 上 ， 與 他 共同 提出 法案 的 舒默 參議員 在 列入 記錄 的 情況 下 ， 表示 他 對 迄 今 支持 的 自由 貿易 協定 已 有 不同 的 看法 。 據 他 估計 ， 要 彌補 工作 外移 帶來 的 傷害 而 必須 進行 的 調整 的確 「 終究 」 會 出現 ： 「 大約 會 發生 在 美國 的 財富 與 所有 這些 國家 的 財富 差不多 均等 的 三 代 之後 。 」 當天 稍 晚 ， 雷根 時期 的 財政部 副部長 羅伯茲 （ Paul Craig Roberts ， 也 是 從 自由 貿易 陣營 變節 的 指標型 人物 ） 作證 時 表示 ， 一旦 「 生產 的 因素 」 能 完全 移動 ， 李嘉圖 想像 中 作為 貿易 夥伴 間 共有 比較 利益 體系 的 自由 貿易 就 不再 存在 。 如果 今天 的 結果 是 「 將 美國 生產 __UNDEF__ 機能 中 的 美國 勞力 替換掉 」 ， 那麼 「 向 上 移動 的 階梯 就 垮 了 ， 一起 垮 的