進行 的 一 項 研究 顯示 ， 資訊 科技 與 資訊 科技 服務業 缺乏 的 員工 多達 二十萬 人 。 這 個 人力 赤字 在 未來 八 年 之中 將 成長 至 三六○萬 人 。 隨著 人力 短缺 所 造成 的 衝擊 浮現 ， 薪資 膨脹 — — 從 每 年 一○％ 變為 四○％ — — 也 吃掉 了 外包 營運 所 節省下來 的 成本 。 在 許多 可能 會 將 企業 引往 其他 國家 的 因素 中 ， 成本 套利 和 勞工 供應 緊縮 只 是 其中 的 兩 個 。 用不了 多久 ， 由 分析家 對 業務 流程 外包 的 預測 形成 的 地域網 就 會 超出 印度 。 根據 德勤 （ Deloitte ） 的 一 項 調查 ， 也 想 在 業務 流程 外包 市場 中 分 一 杯 羹 的 第二 層級 國家 有 加拿大 、 中國 、 捷克 、 匈牙利 、 愛爾蘭 、 以色列 、 墨西哥 、 北愛爾蘭 、 菲律賓 、 波蘭 、 俄羅斯 、 西班牙 和 南非 。 第三 層級 的 則 有 白俄羅斯 、 巴西 、 加勒比海 、 埃及 、 拉脫維亞 、 模里西斯 （ Mauritius ） 、 新加坡 、 紐西蘭 、 烏克蘭 和 委內瑞拉 。嘉納 集團 預測 ， 印度 在 業務 流程 外包 市場 的 佔有率 會 從 八○％ 滑落 到 二○○七年 的 五五％ 。 在 第二 層級 的 低薪 競爭 者 中 ， 中國 逼近 的 身影 最 大 ， 最 明顯 的 原因 就 是 其 先進 的 基礎 建設 。 印度 商業 首都 孟買 的 居民 ， 羨慕 地 眺望 著 他們 位於 長江口 的 中國 競爭 對手 轉型 ， 抵達 浦東 國際 機場 的 旅客 看 不 到 一 絲 進入 開發中 國家 的 跡象 。 機場 的 設施 建造 得 像是 月球 上 的 火箭 發射站 ， 讓 人 覺得 像 在 進行 太空 之 旅 ， 而 不 是 在 中國 東海 上 尋常 的 來來去去 。 那些 要 趕去 浦東 市中心 赴約 的 人 有 世界 上 最 快 的 商業 磁浮 列車 可 搭乘 。 通往 上海 的 高速 公路 與 陸橋 平穩 又 沒有 坑洞 ， 大部分 的 車輛 都 光亮 嶄新 。 對 外國 企業 人士 來 說 ， 高速 駛經 兩旁 盡 是 企業 園區 、 豪華 別墅 和 高科技 服務 廣告 看板 的 道路 ， 感覺 就 像 降落 在 資本主義 的 香格里拉 之中 ， 而且 這 種 效果 一直 被 小心翼翼 地 維持 著 。 在 進入 城市 之前 ， 令 人 屏息 的 摩天大樓 讓 人 很 容易 就 忽略 了 地面 上 拼拼 湊湊 、 完全 不 合 標準 的 住宅群 。 __UNDEF__ 孟買 國際 機場 則 大不相同 。 流浪狗 有時 會 溜進 跑道 ， 機場 的 設施 破舊 骯髒 ， 周圍 便是 貧民窟 交錯 的 小徑 ， 毫不 遮掩 地 暴露 在 旅客 面前 。 沒有 直達 機場 的 高速 公路 ， 也 沒有 通往 市區 的 車輛 專用 道路 ， 因此 無法 避免 任何 一 個 方向 的 嚴重 交通 阻塞 。 孟買市 的 大眾 運輸 系統 總是 爆滿 ， 惡名昭彰 但 又 廣受 歡迎 的 郊區 鐵路 載運 的 人數 是 載客量 的 兩 到 三 倍 。 由 企業 富裕 形成 的 避風港 隨處 可 見 ， 但 都 隔絕 於 貫穿 整 個 城市 的 貧民區 之外 。 二○○四年 一月 ， 我 使用 這 座 機場 的 第一 天 ， 當地 報紙 上 的 徵人 廣告 可 分為 兩 大 類 ： 雇主 不 是 在 為 新 的 客服 中心 找 人 ， 就 是 在 找 身 強 體 壯 的 應徵 者 擔任 警衛 的 職務 。 至於 載 著 我 陷入 車陣 的 計程車 司機 則 評論 ： 「 只有 那些 偷 了 錢 的 人才 需要 武裝 警衛 來 保護 那些 錢 。 」 他 不 是 在 袒護 自己 的 國家 ， 而是 就 自由化 對 孟買 造成 的 影響 提出 了 中肯 而 嚴厲 的 批評 。 「 一 大 堆 鋌而走險 的 人 ， 」 他 喃喃自語 ， 「 富 的 窮 的 都 有 。 」 __UNDEF__ 這 兩 個 城市 雖然 基礎 建設 明顯 不同 ， 卻 還是 有 許多 相同 的 地方 ； 兩 個 地方 都 揚言 （ 或 說 許諾 ） 要 成為 全 世界 最 大 的 大都會 。 印度 的 港口 就 像 上海 一樣 ， 對 散佈 各 處 的 帝國 主義 者 而言 ， 大體 上 是 十九世紀 重商 貿易 的 產物 ， 而且 不管 過去 還是 現在 ， 都 是 難民 在 大都會 中 的 避難所 。 基督教徒 、 祆教徒 、 古吉拉特人 （ Gujaratis ） 、 猶太人 、 錫克 教徒 （ Sikhs ） 、 印度教徒 、 耆那教徒 （ Jains ） 和 種類 繁多 的 穆斯林 ， 在 職業 與 生活 方式 上 都 與 印度 傳統 種姓 制度 的 規定 不 相同 。 這 兩 個 城市 的 運輸業 、 房地產 與 紡織業 都 曾 有 過 輝煌 的 時光 ， 兩 者 現在 也 都 正 煞費苦心 ， 由 製造業 中心 轉型為 自號 的 全球 金融 服務 中心 。 隨著 快速 獲致 的 新 財富 而 來 的 炫耀性 消費 ， 和 一 大 群 大部分 來自 農村 ， 吃 不 飽 、 住 不 好 又 沒有 工作 的 移工 ， 形成 強烈 的 對比 。 兩 者 做為 其 國家 的 金融 中心 ， 都 各自 將 政治 與 精緻 文化 交給 了 首都 北京 與 德里 。 西方 流行 文化 在 冷戰 的 幾十 年 中 都 被 禁止 ， 現在 則 盛行 得 過 了 頭 。 __UNDEF__ 孟買 的 城市 經理人 決定 要 讓 自己 更 像 上海 。 二○○一年 ， 一 個 特別 成立 的 企業 小組 「 孟買 第一 」 （ Bombay First ） 委託 麥肯錫 進行 報告 來 為 他們 帶路 。 這 項 名為 「 孟買 的 願景 ： 將 孟買 轉型為 世界級 的 城市 」 的 研究 指出 ， 一九八七年 的 上海 只 是 個 「 燈火 黯淡 ， 色彩 單調 的 金融 廢墟 」 ， 但 在 一九九○年代 的 大 檢修 之後 ， 「 其 道路 、 交通 與 電信 已 成為 全 世界 的 佼佼者 」 。 這 份 報告 列出 八 個 步驟 的 改造 計畫 ， 並 建議 在 十 年 之中 動用 四百億 元 的 資金 ， 其中 大多數 都 是 用 在 孟買 的 基礎 建設 上 。 馬哈拉 施特拉州 （ Maharashtra ） 政府 已 從 二○○四年 開始 實施 部分 的 計畫 。 即使 資金 都 已 到位 ， 當局 所 處 的 地位 還是 難以 和 上海 政府 官員 所 行使 的 單一 權力 相比 。 環保 份子 與 為 孟買 貧民 仗義執言 的 人士 因為 這 項 計畫 推廣 私有化 的 擴大 與 開發 房地產 而 對 之 猛烈 攻擊 。 這 種 規模 的 公共 投資 是否 該 將 孟買市 金融業 及 其 菁英 的 金錢 收益 與 舒適 ， 置於 眾人 的 福利 與 環境 的 品質 之上 ？ 他們 對 此 表達 強烈 的 懷疑 。 這樣 的 利益 衝突 ， 正 是 我 來到 孟買 參加 的 會議 — — 世界 社會 論壇 （ World Social Forum ） ， 來自 全 世界 的 另類 全球化 活動 份子 的 年度 集會 — — 要 討論 的 主題 。 這 個 論壇 的 願景 是 從 社會 底層 推行 全球化 ， 而 孟買 曲意 迎合 跨國