， 戰爭 擄獲 又 歸 你 的 部下 ， 這 對 你 有 什麼 好處 呢 ？ 可汗 還是 退兵 與 唐朝 和 親 為 好 ， 不必 勞師遠征 就 把 唐朝 送來 的 金帛 收進 可汗 的 府庫 ， 何必 一定 要 傷 兄弟 和氣 ， 結子孫 冤仇 呢 ？ 」 同年 ， 李淵 的 次子 秦王 李世民 多 次 會戰 勝利 ， 平定 了 中原 。 公元 六二六年 （ 唐武德 九 年 ） ， 秦王 發動 兵變 ， 自己 登上 帝位 ， 尊 李淵 為 太上皇 。 唐朝 內亂 的 消息 傳到 塞外 ， 頡利 可汗 率兵 十萬 南下 到達 長安 郊外 ， 他 要 親自 觀察 這 位 新 登基 的 皇帝 。 唐軍 將領 提出 了 兩 個 方案 ， 一 是 閉城 自守 ， 一 是 與 突厥 在 城 下 會戰 。 唐太宗 李世民 仔細 考慮 之後 否定 了 這 兩 個 意見 ， 他 安排 了 一 場 戲劇化 的 談判 。 他 帶領 六 名 親信 文官 騎 馬 到 城 外 四十 里 處 的 渭水 橋頭 與 頡利 相會 。 游牧 民族 十分 看重 首領 的 風度 和 勇氣 ， 唐太宗 的 行動 肯定 博得 了 他們 的 尊敬 。 會談 只 在 皇帝 與 可汗 兩 人 間 舉行 ， 沒有 第三人 知道 交談 內容 。 第二 天 雙方 正式 會盟 ， 刑 白馬祭天 ， 儀式 結束 以後 可汗 引兵 返回 塞外 ， 危機 和平 解決 。 事 後 李世民 向 臣下 透露 ： 突厥 是 特地 來 觀察 新君 處理 事件 能力 ， 所以 不能 閉城 顯露 驚恐 。 現在 朝廷 新立 ， 人心 不 穩 ， 也 不宜 用兵 。 還是 讓 他們 知道 我們 有 作戰 的 能力 ， 但是 也 有 和平 解決 的 誠意 和 承認 過去 的 約定 。 我 許諾 了 豐厚 的 財物 ， 他們 就 滿意 的 退兵 了 ， 用兵 必須 等待 時機 。 公元 六二八年 （ 唐貞觀 二 年 ） ， 突厥 侵入 邊境 ， 朝臣 建議 修築 長城 和 發民 乘障 保塞 。 皇帝 不 同意 ， 他 看出 突厥 已經 在 衰敗 ， 他 很 快 就 要 採取 攻勢 ， 無須 勞民築城 。 頡利 可汗 看到 一 個 高度 集權 的 唐 帝國 興起 ， 而 他 的 汗國 只不過 是 個 不 穩固 的 部落 聯盟 ， 於是 他 也 準備 實行 集權 ， 不過 這 不 符合 部落 習俗 ， 結果 「 內外 離怨 ， 諸 部 多 叛 」 （ 《 資治通鑑 ‧唐紀八 》 ） ， 再 加上 草原 連年 雪災 ， 各 部落 首領 紛紛 遣使 來 長安 表示 效忠 和 請求 援助 。 公元 六二九年 （ 唐貞觀 三 年 ） 戶部 向 皇帝 報告 ： 「 塞外 歸附 朝廷 的 游牧 民眾 多達 一百二十萬 。 」 對 突厥 用兵 的 時刻 到 了 。 公元 六三○年 （ 唐貞觀 四 年 ） 唐軍 從 馬邑 移向 草原 進駐 定襄 。 頡利 可汗 避入 陰山 ， 他 遣使 求和 。 當 雙方 代表 在 汗帳 談判 時 ， 唐軍 卻 遠程 突襲 可汗 ， 突厥軍 大亂 ， 頡利 可汗 逃走 後 被 他 的 下屬 部落 執送 唐軍 。 西 突厥 汗國 竟然 一 戰 而 滅 ！ 並 不 是 因為 唐軍 十分 強大 ， 而是 因為 可汗 只 是 名義 上 的 各 部落 共主 ， 他 能 控制 的 兵力 不 多 ， 一旦 各 部 叛離 ， 可汗 就 成 光桿 司令 ， 這時 他 十分 脆弱 ， 經不起 任何 失敗 。 唐太宗 臣服 可汗 是 出於 政治 需要 ， 他 自己 也 承認 在 渭橋 之 盟 以後 ， 頡利 可汗 並 沒有 毀盟 ， 但是 他 只有 擊滅 突厥 汗國 才 能 解脫 過去 唐高祖 向 突厥 稱臣 的 關係 ， 也 才 能 理直氣壯 的 以 天子 身分君臨 天下 。 他 對 侍臣 說 ： 往 者 太上皇 以 百姓 之 故 稱臣 於 突厥 ， 朕 常 痛心 。 今 單于 稽顙 ， 庶幾可雪 前恥 。 （ 《 資治通鑑 ‧唐紀九 》 ） 可汗 被 俘 後 一直 受到 優待 ， 皇帝 封給 他 職位 ， 讓 他 出任 虢州 刺史 ， 他 在 那裡 可以 自由 射獵 。 但是 他 辭謝 了 ， 這些 都 不能 緩解 亡國 的 痛苦 ， 頡利 可汗 幾 年 後 鬱鬱 而 終 。 與 他 同時 來到 長安 的 各 部落 酋長 近 萬 家 都 接受 了 官職 ， 在 長安 定居 下來 了 。 軍事 勝利 帶來 了 處置 降附 部落 民眾 問題 ， 原來 的 突厥 部民 或者 向 北 投 奔 薛延陀 部 ， 或 投西 突厥 汗國 ， 還 有 十多萬 眾 願意 歸順 朝廷 ， 他們 留在 塞外 聽候 安置 。 朝廷 上 發生 了 激烈 爭論 ， 大體 上 有 三 類 意見 ： 一 種 是 多數 意見 ， 把 這些 民眾 分散 安置 到 內地 的 兗州 和 豫州 ， 那裡 的 荒地 很多 ， 他們 會 慢慢 習慣 耕織 ， 漸漸 融合到 中原 民眾 中 去 。 魏徵 強烈 反對 說 ： 「 這 正 是 重犯 當年 晉武帝 的 錯誤 ， 很 可能 又 造成 中原 動亂 ， 朝廷 決不 能 接收 他們 ， 讓 他們 自謀生路 吧 ！ 走 得 越 遠 越 好 。 」 溫彥博 認為 內遷 不 好 ， 這 違背 游牧 民眾 天性 ， 還是 要 先 救濟 他們 的 困難 ， 讓 他們 在 原處 游牧 ， 選 他們 的 酋長 子弟 宿衛 京師 ， 這樣 他們 一定 會 成為 朝廷 的 忠實 臣民 和 邊疆 的 屏障 。 皇帝 最後 選擇 了 溫彥博 的 建議 ， 把 這些 突厥 部眾 安置 在 從 幽州 到 靈州 的 邊疆 外 ， 稱 他們 的 牧區 為 一些 新設 的 「 羈縻州 」 。 這些 酋長 在 名義 上 是 朝廷 的 官員 。 部落 仍然 按 自己 的 習俗 過 著 游牧 生活 。 唐太宗 任命 原來 的 一 個 部落 首領 突利可汗 為 順州 都督 。 並且 鄭重 告誡 他 ： 「 隋朝 皇帝 幫助 了 你 的 祖父 ， 立 他 為 啟民 可汗 。 結果 汗國 成為 朝廷 的 禍患 ， 我 今天 不再 立 你 為 可汗 ， 只 任 你 為 都督 ， 就 是 為了 避免 這 個 危險 ， 你 一定 要 遵守 國法 ， 不要 互相 侵掠 ， 這 不僅僅 是 為了 朝廷 的 安寧 ， 也 是 為了 你們 宗族 的 安全 。 」 突利可汗 是 始畢可汗 的 兒子 ， 頡利 可汗 的 侄子 。 皇帝 的 用意 是 十分 明顯 的 ， 這些 部落 將 互 不 統屬 ， 他們 的 首領 不再 擁有 可汗 稱號 。 東 突厥 汗國 不可能 再 恢復 ， 這 就 避免 在 北疆 又 出現 與 皇帝 分庭抗禮 的 局面 。 如果說 唐廷 對 東 突厥 用兵 主要 出於 政治 考慮 ， 那麼 他 對 西 突厥 用兵 就 帶有 較多 經濟 因素 ， 這 又 是 一 次 對 西域 商道 的 爭奪 。 西 突厥 汗國 始終 是 一 群 城邦 和 部落 的 集合 ， 他 始終 受 著 內爭 困擾 ， 唐廷 就 利用 了 他 的 弱點 。 公元 六三○年 （ 唐貞觀 四年 ） 伊吾城 歸附 唐廷 ， 公元 六四○年 （ 唐貞觀 十四年 ） 唐軍 進佔 高昌 （ 今 吐魯番 ） ， 公元 六四四年 （ 唐貞觀 十八年 ） 又 向