抵達 昭莫多 （ 今 烏蘭巴托 東南 ） 正好 擋住 噶爾丹 退路 ， 準噶爾軍 由於 緊急 退兵 而 擺脫 了 清軍 主力 的 追擊 ， 但是 到達 昭莫多 的 兵力 也 不 多 ， 清軍 終於 頂住 了 準噶爾軍 再三 進攻 ， 噶爾丹 逃走 ， 準噶爾軍 潰散 。 康熙 一直 憐惜 他 ， 勸 他 歸順 ， 但是 他 終 在 一 年 後 絕望 自殺 。 喀爾喀 三 部 返回 了 漠北 故土 。 策旺 口頭 上 承認 了 天子 權威 ， 與 朝廷 保持 良好 關係 。 俄羅斯 在 十八世紀 初 ，溯 鄂畢河 及 額爾齊斯河 而 上 ， 步步為營 進入 準噶爾汗國 領土 。 策旺 與 俄國 建立 了 外交 關係 ， 他 的 使團 不斷 往返 於 莫斯科 與 伊犁 之間 ， 這 比 朝廷 向 歐洲 遣使 要 早 一百多 年 。 不過 外交 談判 擋不住 哥薩克 的 前進 。 公元 一七一五年 （ 清 康熙 五十四年 ） ， 俄軍 兩 團 ， 七百 騎兵 和 一 隊 砲兵 及 工兵 進入 汗國 的 達布遜卓爾 （ 亞梅什湖 ） 建立 要塞 。 策旺 反應 迅速 ， 他 派出 大軍 拔掉 這 處 尚未 完工 的 據點 。 俄軍 大部 戰死 或 被俘 ， 僅 七百 人 突圍 而 去 。 這 批 戰俘 是 策旺 的 最 大 收穫 ， 他們 中 有 不少 軍官 和 專業 人才 ， 其中 有 一 批 瑞典 軍官 ， 這 是 在 波爾塔瓦 戰役 中 被 俄軍 俘擄 送到 西伯利亞 服役 的 。策旺 十分 珍惜 這些 人才 ， 於是 他們 就 留下來 為 新 君主 效力 。 瑞典 擁有 當時 歐洲 最好 的 砲兵 ， 準噶爾軍 又 在 烏蘭布通 領教 過 砲火 的 威力 ， 所以 瑞典 砲兵 軍官 雷特納 成為 策旺 最 重用 的 顧問 ， 他 大約 也 是 中國 軍隊 中 最早 的 歐洲 教官 ， 為 準噶爾 軍鑄砲 和 訓練 砲手 ， 據說 在 第一 次 試砲 時 在場 的 蒙古 軍人 全 都 驚駭 的 伏倒 在地 。 後來 他 還 進入 參謀部 指揮 作戰 ， 在 一 次 戰役 中 重創 清軍 。 這些 軍官 還 為 汗國 建 了 一些 新式 皮革廠 、 織布廠 、 小型 兵工廠 等等 。 策旺 有 了 抵禦 俄國 的 力量 ， 也 有 了 與 朝廷 較量 的 力量 。 很 快 ， 發生 在 青藏高原 上 的 一 次 危機 使策 旺向 康熙 的 地位 提出 挑戰 。 和 碩特 蒙古部 進入 西藏 護法 ， 使 格魯派 （ 黃教 ） 佔據 了 絕對 優勢 ， 達賴 喇嘛 的 影響 遍及 蒙藏 兩 民族 。 但是 他 僅僅 是 宗教界 的 重要 人物 ， 並 沒有 政治 實權 。 西藏 處在 和 碩特蒙古 的 固始汗 保護 之下 ， 他 的 曾孫拉藏汗 率 軍 駐防 拉薩 ， 西藏 的 政務 由 固始汗 指定 的 攝政王 （ 第巴 ） 負責 。 達賴五世 與 固始汗 的 關係 是 融洽 的 ， 達賴 在 政務 中 也 有 很 大 影響 。 他 使 西藏 政府 的 權力 集中 ， 改革 了 機構 ， 並且 於 公元 一六四五年 （ 明弘光 元年 ， 隆武 元年 ； 清 順治 二年 ） 動工 興建 宏偉 的 布達拉宮 。 公元 一六五四年 （ 明 永曆 八年 ，清 順治 十一年 ） 固始汗 去世 ， 汗位 繼承 出現 爭奪 ， 和 碩特部 在 西藏 的 影響 削弱 ， 達賴五 世 就 於 公元 一六七九年 （ 清 康熙 十八年 ） 任命 自己 的 門徒 桑結 嘉措 為 攝政王 ， 於是 達賴 的 世俗 權力 大為 增長 。 但是 達賴 五世 於 公元 一六八二年 （ 清 康熙 二十一年 ） 圓寂 ， 桑結 祕 不 發喪 ， 他 宣稱 達賴 隱修 深宮 ， 於是 西藏 的 權力 就 集中 在 他 手 裡 ， 只有 軍隊 還 由 拉藏汗 控制 。 公元 一六九六年 （ 清 康熙 三十五年 ） 康熙 擊敗 噶爾丹 ， 俘獲 了 桑結 派往 蒙古 的 僧人 及 他們 之間 的 信件 ， 知道 了 桑結 一直 在 支持 噶爾丹 ， 更 重要 的 是 知道 了 桑結 祕 不 發喪 的 祕密 ， 於是 康熙 立即 遣使 責問 桑結 。 桑結 馬上 採取 對策 ， 他 宣布達賴五 世 的 轉世 靈童 早已 確認 ， 祕 不 發喪 是 為了 西藏 政局 穩定 以 保證 布達拉宮 的 完工 。 現在 可以 解密 了 。 不久 之後 ， 一 位 十五 歲 的 達賴六世 出現 。 轉世 靈童 應該 自幼 接受 嚴格 的 宗教 訓練 。 而 十五 歲 的 倉央嘉措 已經 錯過 了 這 個 早期 教育 ， 這 是 一 個 聰明 熱情 的 少年 ， 喜愛 文學 詩歌 ， 喜愛 漂亮 的 婦女 和 美酒 ， 他 的 詩句 流傳 至今 。 一 句 話 ， 他 是 個 正常 的 世俗 少年 ， 難以 適應 他 目前 的 地位 ， 這 就 引起 了 僧俗 各界 的 廣泛 非議 。 拉藏汗 與 桑結 之間 的 矛盾 也 達到 了 勢不兩立 的 地步 ， 公元 一七○五年 （ 清 康熙 四十四年 ） 雙方 攤牌 。 拉藏汗 殺掉 桑結 ， 廢黜 達賴六 世 ， 把 他 送往 北京 。 不幸 的 倉央嘉 措死 在 旅途 中 ， 青海 的 僧界 推薦 了 一 個 轉世 靈童 噶桑嘉措 。 而 拉藏汗 卻 另 立 了 一 位 達賴 ， 雙方 互 不 相讓 。 青海 方面 請求 天子 給以 仲裁 。 康熙 面臨 難題 ， 他 知道 噶桑嘉措 得到 廣泛 支持 。 但是 拉藏汗 畢竟 掌握 了 西藏 實權 ， 儘管 他 表示 恭順 ， 卻 決不 可能 在 達賴 人選 上 讓步 ， 於是 皇帝 暫不 表態 ， 只 是 派員 赴 藏 協助 穩定 局勢 和 尋求 兩全 方案 。 十 年 過去 了 ， 僵局 仍然 沒有 化解 ， 策旺 決定 由 他 來 仲裁 此 案 。 公元 一七一六年 （ 清 康熙 五十五年 ） 十月 ， 策旺 派遣 一 支 八千 人 的 遠征軍 祕密 向 西藏 進發 ， 他們 繞過 塔克拉馬干沙漠 ， 從 新疆 越雪山 登上 高原 ， 穿過 人跡 罕 至 的 荒原 ， 晝伏 夜行 悄悄 接近 拉薩 ， 公元 一七一七年 （ 清 康熙 五十六年 ） 七月 突襲 布達拉宮 殺掉 拉藏汗 ， 控制 了 全 藏 ， 這 是 一 次 大膽 而 成功 的 冒險 。 策旺 得到 桑結派 的 支持 而 控制住 了 局勢 ， 但是 他 忽視 了 一 個 重要 因素 ， 得到 廣泛 承認 的 達賴七世 噶桑嘉 措住 在 青海 的 塔爾寺 ， 受到 那裡 的 和 碩特 王公 們 的 保護 ， 他們 原先 不 承認 拉藏汗 有 權 廢立 達賴 ， 所以 與 拉藏汗 對立 。 如今 他們 不 承認 策旺 有 權 進駐 西藏 ， 他們 再次 請求 康熙 皇帝 裁決 這 件 公案 。 現在 康熙 作出 裁決 的 時機 到 了 ， 他 派軍 與 和 碩特 部隊 一起 護送 達賴 七 世 入藏 ， 準噶爾軍 頑強 抵抗 ， 清軍 公元 一七一八年 （ 清 康熙 五十七年 ） 第一 次 進藏 失敗 。 但是 朝廷 作好 對 西藏 的 政治 宣傳 ， 公元 一七二○年 （ 清 康熙 五十九年 ） 清軍 再次 入藏 成功 。 改組 了 西藏 政府 ， 此後 皇帝 成為 西藏 事務 的 最 高 仲裁 ， 達賴 喇嘛 轉世 靈童 的 認定 和 坐床 都 須 符合 朝廷 規定 的 程序 及 皇帝 的 批准 。 朝廷 與 準噶爾汗國 的 較量 沒有 結束 。 策旺 在 公元 一七二○年 （ 清 康熙 五十九年 ） 退出 西藏 ， 他 看到 了 局勢 的 嚴重 ， 於是 在