的 概念 可以 追溯到 中國 一九五○年代 向 台北 祕密 傳遞 的 統一 方案 。 這 沈寂 了 將近 二十 年 ， 一九七○年代 末 才 又 出現 ； 到 了 一九八○年代 中期 ， 具體 成為 一 套 方案 ， 並 持續 至 今天 。 具體化 程序 的 第一 步 發生 在 一九七九年 元月 一日 ， 也 就 是 美國 和 中華 人民 共和國 宣布 關係 正常化 的 兩 個 星期 之後 。 台北 還 在 消化 這 波 震撼 時 ， 中國 人大 常委會 發表 〈 告 台灣 同胞書 〉 。 這 份 聲明 宣稱 ， 「 世界 上 普遍 承認 只有 一 個 中國 ， 承認 中華 人民 共和國 政府 是 中國 唯一 合法 的 政府 」 ， 因此 排斥 了 中華民國 聲稱 它 是 中國 政府 的 主張 。 它 又 宣稱 「 中國 的 統一 」 是 「 大勢 所 趨 」 ， 「 實 非 任何 人 所得 而 阻止 」 。 除了 界定 局勢 之外 ， 文告 還 包含 若干 重點 。 第一 ， 用詞 以 「 統一 」 取代 了 較 具 侵略 意味 的 「 解放 」 。 第二 ， 它 宣布 停止 對 金門 、 馬祖 儀式性 的 「 單打 雙 不 打 」