攻擊性 、 防衛性 ， 無關 宏旨 ， 只要 對 台 軍售 就 是 問題 。 鄧小平 的 邏輯 毫無 疑問 是 以 中國 傳統 的 政略 和 中共 在 國 共 內戰 中 的 經驗 為 根據 。 譬如 ， 一九四九年 初 解放軍 包圍 北平 ， 兵力 佔 了 絕對 優勢 ， 傅作義 率領 的 守軍 已 失去 一切 希望 ， 終於 不戰 而 降 ； 共軍 根本 不 需要 動用 武力 。 透過 恫嚇 威懾 取得 勝利 ， 被 認為 是 「 和平 的 結果 」 。 這 個 看法 當然 忽略 了 一 種 可能性 ： 台灣 可能 只有 在 具有 某 種 安全感 下 才 會 談判 。 北京 和 華府 在 一九八二年 八月 發表 公報 ， 就 軍售 問題 達成 某 種 協議 。 根據 中國 發表 的 政策 聲明 ， 保證 「 致力 和平 統一 」 ， 雷根 政府 同意 限制 它 售予 台灣 武器 的 性質 ， 並 逐步 降低 數量 。 台灣 方面 又 萌生 遭到 遺棄 的 感覺 ， 華府 透過 政治 擔保 設法 緩解 ， 又 以 新 的 途徑 協助 台灣 維持 其 武器 系統 性質 的 優勢 。 雷根 政府 鼓勵 台北 自己 研發 製造 先進 武器 ， 如 戰鬥機