段祺瑞 一 躍 成為 中國 軍閥 中 嫡系 武力 最 龐大 、 裝備 最 精良 的 一 位 ， 而且 把持 中央 政府 ， 挾 天子 以 令 諸侯 ， 極 大 地 刺激 了 他 久 已 有 之 的 武力 統一 的 野心 ， 更加 堅定 了 他 原本 已經 在 推行 的 武力 統一 政策 的 決心 。 當段 祺瑞 掃蕩 了 張勳 的 辮子軍 ， 再次 回到 北京 的 時候 ， 原來 的 國會 已經 被 黎元洪 解散 了 ， 而 黎元洪 也 退位 回到 了 天津 租界 做 他 的 寓公 。 所有 的 障礙 蕩然無存 ， 對 德 宣戰 ， 加入 協約國 做 小兄弟 ， 不再 有 任何 阻礙 。 於是 ， 順順 當 當地 ， 北京 政府 對 德宣布 進入 戰爭 狀態 。 除了 對 德奧 在 中國 的 官方 人士 做 象徵性 的 圈禁 ， 總 稅務司 暫時 停止 了 對 德 奧 兩 國 庚子 賠款 的 支付 之外 ， 一切 都 沒有 變化 。 據 當時 管理 德國 戰俘營 的 人 回憶 說 ， 當時 收攏 了 近 百 名 所謂 的 德國 戰俘 ， 每日 好吃 好喝好 招待 ， 一 日 三 餐 西餐 ， 「 用餐 時 擺 的 排面 像 大 餐館 一樣 講究 」 。 想要 外出 ， 也 敬隨 尊便 。 b 參戰 與否 ， 跟 各 地 軍閥 沒關係 ， 跟 北京 政府 似乎 也 沒有 多少 關係 ， 倒是 跟 某些 地方 ， 比如 山東 地方 的 老百姓 有點 關係 ── 大 批 活 不 下去 的 青壯年 勞工 ， 通過 當時 英國 控制 的 威海 ， 被 半 騙 半 收買 地 裝上 了 輪船 ， 送到 歐洲 戰場 去 挖 戰壕 ， 修 工事 ， 送 彈藥 ， 一 不 小心 ， 就 做 了 炮灰 。 這 種 事 在 中國 宣戰 之前 已經 有 了 ， 宣戰 ， 給 了 這 種 變相 販賣 「 豬仔 」 的 行為 ， 一 個 最 好 的 合法 藉口 。 原本 就 沒有 打算出 一 兵 一 卒 的 北京 政府 ， 卻 要 編練 參戰軍 。 討伐 張勳 的 經歷 ， 讓 段祺瑞 痛感 手頭 沒有 嫡系 武力 的 難堪 。 有 了 參戰 的 藉口 ， 用 日本人 的 錢 和 武器 ， 編練 一 支 直接 掌握 的 武裝 ， 再 好 不過 。 於是 ， 再 造 共和 的 段祺瑞 ， 復任 不久 ， 就 主動 退下來 做 了 參戰 督辦 。 一直 到 五四運動 爆發 ， 段祺瑞 都 頂 著 這 個 「 督辦 」 的 頭銜 ， 只不過 一 戰 結束 後 ， 參戰 督辦 變成 了 邊防 督辦 。 這 個 督辦 ， 名義 上 直屬於 總統 ， 但 期間 的 先後 兩 任 總統 ， 馮國璋 和 徐世昌 都 管不了 。 徐世昌 自 不必 說 ， 他 是 段祺瑞 一手 捧上去 的 。 馮國璋 按理 說 應該 是 個 有 實力 的 軍閥 ， 有 長江 三 督 ， 江蘇 的 李純 、 江西 的 陳光遠 和 湖北 的 王占元 做 後盾 。 但是 ， 蹲 在 南京 做 副總統 的 馮國璋 ， 擁兵 東南 ， 勢 延長江 ， 可以 不時 地 弄出 點動 靜 來 ， 讓 段祺瑞 難堪 ， 但 進 了 北京 代替 黎元洪 做 了 總統 ， 儘管 也 帶 了 一 師 人馬 自衛 ， 但 在 北京 這 個 段祺瑞 的 勢力 範圍 裡 ， 大體 上 卻 像 進 了 籠子 的 鳥 ， 不勞 段祺瑞 出馬 ， 一 個 小徐 就 把 他 控制 得 死死 的 ， 基本 上 是 要 東 則 東 ， 要 西 則 西 。 長江 三 督 ， 只有 李純 比較 忠心 ， 也 遠 水 不解 近渴 ， 其實 也 不 敢 前來 給 老 主公 送 水 。 馮國璋 自己 ， 雖然 事事 都 被 老把弟 段祺瑞 牽 著 鼻子 走 ， 但 絕無 決裂 的 膽量 。 畢竟 ， 北洋派 一體 的 神話 ， 那 時候 還 在 維持 。 實在 被 逼急 了 ， 馮國璋 也 乘車 南 逃過 一 次 ， 但是 到 了 安徽 ， 就 被 接到 命令 的 安徽 督軍 倪嗣沖 截 了 下來 ， 死活 不 讓 總統 過去 。 手 上 有 一 旅衛隊 的 大總統 ， 硬是 不 敢 衝出 一 條 血路 ， 殺 將 過去 ， 只好 乖乖 地 回來 ， 依舊 在 中南海 做 傀儡 。 因此 ， 段祺瑞 這 個 督辦 ， 實際 上 是 北京 政府 的 太上皇 ， 他 有 權 給 內閣 各 部下 指令 ， 而 各 部 大小 事務 ， 包括 總理 ， 在 稟報 總統 的 同時 ， 也 得 稟報 督辦 ， 各 地 上 報 公文 ， 第一 位 寫 總統 ， 第二 位 就 是 督辦 。 督辦 雖然 在 一九一七年 底 就位 ， 但 參戰軍 的 籌備 ， 卻 一直 拖到 一九一八年 的 八月 才 啓動 。 由於 籌建 參戰軍 的 經費 ， 日本 方面 允諾 提供 ， 這 大半 年 的 時間 ， 都 耗費 在 中 日 之間 相關 的 交涉 上 。 等到 參戰軍 開始 編練 ， 那邊 的 歐戰 ， 已經 進入 尾聲 ， 地球人 都 知道 仗快 打完 了 。 好在 ， 參戰軍 本來 就 不 是 為了 參戰 的 ， 歐洲 那邊 戰事 告終 ， 中國 這邊 卻 緊鑼密鼓 地 編練 軍隊 ， 一丁點 停下來 的 意思 都 沒有 。 一九一九年 一月 ， 三 個 師 的 參戰軍 正式 成立 ， 第一 師駐 北京 北苑 ， 師長 曲同豐， 第二 師 駐 濟南 ， 師長 馬良， 第三 師駐 北京 南苑 ， 師長 陳文運 。 其中 ， 第二 師 的 師長 馬良 ， 在 五四運動 中 ， 是 一 個 大大 的 反面 角色 。 跟 湖南 督軍 張敬堯 一樣 ， 都 屬於 給 段祺瑞 添亂 抹黑 的 主兒 。 參戰軍 的 編練 ， 是 日本 軍隊 的 翻版 ， 不僅 經費 來自 日本 ， 軍隊 的 編制 是 日式 的 ， 教官 是 日本 派來 的 ， 武器 裝備 也 全部 採用 日本 的 ， 連 拖炮用 的 馬 ， 都 從 日本 進口 。 c 從 晚清 到 民國 ，國人 軍事 現代化 ， 初學 普魯士 ， 後學 日本 ， 本 不 奇怪 。 那 一 時期 中國 的 很多 軍校 、 講武堂 ， 連 校舍 都 模仿 日本 士官 學校 ， 從 日本 士官 學校 畢業 的 中國 學生 ， 按 道理學 的 只 是 如何 做 士官 ， 兵頭 班長 ， 結果 回國 之後 ， 都 當 了 將軍 。 但是 ， 像 參戰軍 這樣 ， 武器 裝備 、 軍隊 編制 加上 馬匹 軍裝 ， 從 頭 到 腳 由 日本 方面 主動 包攬 下來 的 軍隊 ， 還是 第一 次 。 大方 地 出錢 出人 出力 的 日本人 ， 特意 強調 ， 新 編練 的 參戰軍 ， 「 須 有 國家 性質 ， 將來 可 備 中央 自由 調遣 為斷 」 。 d 意思 就是說 ， 參戰軍 以後 就 是 中國 的 中央軍 。 當時 ， 皖系 即 中央 ， 至少 皖系 自己 是 這樣 認為 的 。 因此 ， 所謂 中央 的 軍隊 ， 就 是 皖系 的 嫡系 軍隊 ， 也 就 是 段祺瑞 的 私軍 。 參戰 軍隊 一 個 旅長 在 隊列 講話 裡 說 ： 「 軍隊 就 好比 是 狗 ， 主人 讓 我們 咬 誰 我們 就 去 咬