切實 行動 ， 把 身子 靠在 了 日本人 身 上 。 當然 ， 這 也 埋下 了 日後 美 日 在 五四運動 前後 暗中 較勁 的 伏筆 。 然而 ， 就 當時 而言 ， 在 參戰 問題 上 ， 中國 國內 一向 有 兩 種 意見 ， 一 種 是 押 寶 似的 選擇 一方 參戰 ， 然後 搭 便車 提高 中國 國家 的 地位 。 段祺瑞 和 一些 親英 美派 的 政客 ， 就 是 這 種 意見 ， 只是 段祺瑞 和 這些 政客 選擇 的 路線 不 一樣 。 另 一 種 是 兩 邊 都 不 得罪 ， 保持 中立 。 由於 英 法 在 中國 勢力 比較 大 ， 因此 可以 選擇 稍微 偏向 英 法 協約 一方 ， 比如 跟 德國 斷交 ， 但 不 參戰 ， 留有 餘地 ， 萬一 德奧 同盟 勝利 ， 也 可以 免於 尷尬 。 由於 中國 在 政治 和 軍事 現代化 過程 中 ， 德國 一直 是 樣板 之 一 ， 軍人 崇德 者 不在少數 ， 徐樹錚 就 是 一 個 。 所以 ， 持後 一 種 意見 者 ， 在 軍政 各界 ， 不在少數 。 而 日本 的 活動 ， 反而 增加 了 這些 人 的 疑慮 ， 用 西原 的 話 來 說 ， 就 是 「 擔心 中國 會 在 外交 上 喪失 自主權 ， 更 害怕 日本 會 藉口 加強 中國 沿海 的 防禦 而 侵犯 中國 的 領土 」 。 d 待在 總統府 的 黎元洪 ， 就 是 後 一 派 的 代表 人物 。 黎元洪 脾氣 很 好 ， 一般 情況 下 ， 很少 跟 人 發生 衝突 ， 面對 強勢 的 段祺瑞 ， 更 是 如此 。 但 對於 中國 的 參戰 ， 他 視為 事 關 國運 ， 所以 ， 無論如何 ， 都 不肯 妥協 。 就 這樣 ， 在 最後 參戰 問題 上 ， 府院 之 爭 走向 了 決裂 ， 而 國會 站 在 了 總統 一 邊 。 段祺瑞 為了 能 讓 對 德 參戰案 得以 通過 ， 動員 了 督軍團 施壓 沒有用 ， 採取 了 下 三 爛 的 公民團 包圍 國會 這樣 袁世凱 的 故伎 ， 由於 玩 得 過於 拙劣 ， 最終 不但 沒 能 成功 ， 反而 惹翻 了 多數 的 議員 ， 鬧 得 沸反滔天 ， 北京 政局 大亂 。 最後 ， 黎元洪 不顧 督軍團 的 反對 ， 以 不 太 合法 的 方式 ， 罷免 了 段祺瑞 ， 段祺瑞 負氣 出走 天津 ， 天下 更 亂 了 。 罷免 了 段祺瑞 的 黎元洪 發現 ， 採取 如此 決絕 的 辦法 跟 北洋派 鬧翻 ， 結果 是 得罪 了 所有 無論如何 都 不能 得罪 的 人 ， 各 地 軍閥 反聲 震天 ， 殺氣騰騰 ， 自家 的 地位 岌岌可危 。 免 了 段祺瑞 之後 ， 居然 在 北京 找 不 到 一 個 人 肯 出面 組織 政府 ， 接替 段祺瑞 。 按 當時 的 情形 ， 他 自家 的 性命 ， 也 隨時 可能 被 隨便 一 個 什麼 武人 提 一 旅 之 師 就 給 滅 了 。 無奈 之下 ， 病篤 亂投醫 的 黎元洪 ， 只好 接受 辮帥 張勳 的 進京 調停 。 作為 前提 條件 ， 是 必須 解散 其實 是 支持 他 的 國會 ， 可是 ， 簽署 解散 命令 ， 都 沒有 人 附署 ， 最後 還是 步兵 統領 江朝宗 出來 給 他 解 了 圍 。 各 地 的 軍閥 ， 明明 知道 張勳 這 個 前 清 的 孤臣 孽子 ， 來 北京 多半 是 要 拉出 小 朝廷 復辟 的 ， 但 卻 紛紛 縱容 這 個 腦 後 拖 著 辮子 的 江西 老表 出頭 為 他們 火 中 取 栗 ， 只有 在 天津 的 段祺瑞 ， 聲音 不 大 地 警告 張勳 不要 復辟 ， 但 也 很 快 就 淹沒 在 各 地 武夫 一 片 叫好聲 裡 。 當 張勳 率領 五千 辮子軍 進入 北京城 之後 ， 一頭 紮進 了 宮 裡 。 復辟 大 戲 開鑼 ， 遺老 遺少 粉墨登場 。 遲鈍 的 黎元洪 ， 這時 才 發現 自己 上了當 。 趕緊 躲入 日本 使館 ， 發表 兩 項 命令 ， 托 人 帶到 天津 拍發 。 一 項 是 委託 在 南京 的 副總統 馮國璋 代行 總統 職權 ， 一 項 是 重新 委任 段祺瑞 為 總理 ， 主持 討逆 。 接到 命令 ， 段祺瑞 忸怩 了 半 日 ， 雖然 有點 不 情願 ， 最終 還是 接受 了 委任 。 接受 全權 委託 的 段祺瑞 ， 知道 這 等於 黎元洪 向 自己 遞出 了 降 書 降表 ， 府院 之 爭 從此 畫上 句號 。 但 在 得意 之餘 ， 卻 發現 自己 沒有 一 兵 一 卒 可以 調遣 ， 也 沒有 一 分 錢 可以 供 支配 。 顯然 ， 在 那 個 時候 ， 錢 有時候 比 兵 更 有用 ， 有錢 ， 不 愁 買不來 兵 供 他 調遣 。 此時 ， 親日 的 曹汝霖 為 他 雪中送炭 ， 從 日本 三菱 公司 北京 分公司 借來 了 一百萬 日元 ， 隨後 又 弄到 了 鹽餘款 五十萬 。 e 有 了 錢 之後 ， 段祺瑞 先 用 錢 收買 了 駐紮 在 北京 附近 的 第八 師 師長 李長泰 的 小老婆 ， 然後 靠 這 婦人 的 枕邊風 ， 說動 了 這 位 國軍 精銳師 的 師長 ， 隨後 ， 第十六 混 成旅 馮玉祥 部 和 第三師 曹錕部 也 響應 討逆 ， 陸續 聚攏 四五萬 人 ， 對付 五千 辮子軍 ， 已經 綽綽有餘 。 於是 ， 段祺瑞 於 一九一七年 七月 三日 於 天津 馬廠 誓師 ，興師 討逆 。 此時 ， 過去 跟 張勳 推杯 換 盞 、 稱 兄道弟 的 各 省 軍閥 ， 呼啦 一下 全部 變 了 臉 ， 五千 辮子兵 ， 當然 守 不 住 小 朝廷 ， 害 得 張勳 復辟 未 成 ， 連 自己 的 老窩 徐州 並 辮子軍 都 丟 了 ， 從 軍閥 盟主 ， 變成 復辟 元凶 ， 而 段祺瑞 ， 則 成 了 再 造 共和 的 英雄 。 從此 ， 中國 政局 進入 了 段祺瑞 的 全盛 時期 。 全盛期 的 段祺瑞 ， 名副其實 地 可以 稱為 皖系 首領 。 第一 ， 派系 的 界限 清晰 了 ， 自家 不僅 有 了 嫡系 ， 而且 在 「 北洋 團體 」 中 ， 也 有 了 親疏 之 分 。 第二 ， 不止 身邊 若干 追隨 者 和 幕僚 ， 而是 有 了 一 大 隊 的 文臣 武將 。 嚴格 地 說 ， 此時 的 皖系 ， 有 兩 個 東西 是 標誌性 的 ，一 是 用 日本 的 借款 ， 編練 嫡系 武裝 參戰軍 ， 有 了 親自 掌握 的 嫡系 武裝 。 二 是 建構 了 一 個 聽話 的 代議 機構 安福 國會 ， 有 了 一 大 群 聽招呼 的 議員 。 編練 嫡系 武力 ， 茲事體大 ， 由 他 親自 抓 ， 具體 由 他 的 兩 員 哼哈 二 將 之 一 的 靳雲鵬 來 操辦 。 而 操辦 國會 ， 則 由 他 的 哼哈 二 將 的 另 一 員 徐樹錚 出面 。 這樣 兩 件 費錢 的 大事 ， 背後 的 支撐 者 是 日本 ， 具體 地 說 也 就是 我們 講 過 的 西原 借款 。 由於 日本 方面 金錢 橄欖枝 的 舞動 ， 在 北洋 時期 歷屆 民國 政府 中 ， 段祺瑞 的 皖系 政府 ， 是 最 親日 的