進行 了 技術 改造 ； 施工 各 類 房屋 建築 面積 約 二十八億 平方米 。 51一九七八年 全民 所有制 企業 年底 固定 資產 淨值 三，二○一．四億 元 。 __UNDEF__ 企業 公有化 和 國有化 過程 ， 就是 企業 的 非 市場化 、 非 貨幣化 的 過程 ， 有 預算 「 軟約束 」 ， 沒有 預算 「 硬 約束 」 。 52 企業 功能 萎縮 ， 喪失 自主權 ， 有名無實 ， 成為 從事 生產 的 「 工廠 」 ， 且 生產 什麼 、 生產 多少 、 生產 成本 和 價格 ， 以及 職工 人數 ， 工資 總額 都 要 納入 國家 計劃 。 企業 只有 非 金融 資產 ， 且 屬於 國家 ； 企業 的 流動 資金 由 財政 部門 按 定額 撥付 ； 利潤 和 折舊 基金 全部 上繳 ； 所 需 基本 建設 投資 ， 固定 資產 更新 和 技術 改造 基金 、 新 產品 試製費 和 零星 固定 資產 購置費 等 ， 全 由 國家 財政 撥款 解決 。 中國 因此 不再 有 任何 意義 上 的 「 現代 企業 」 。 在 一九五○年代 至 一九七○年代 ， 建立 在 公有制 基礎 的 「 企業 」 ， 效率 低下 ， 中央 政府 也 試圖 對 這樣 的 「 企業 制度 」 有所 改革