供給制 ， 另 一 部分 口糧 從 工資 中 扣除 。 這樣 的 分配 制度 不 符合 國情 ， 脫離 當時 生產 水準 、 收入 水準 並 不 相 適應 和 農村 消費 水準 ， 使 公社 內部 產品 直接 分配 的 範圍 擴大 ， 農民 生產 的 大部分 農副產品 作為 自給性 的 產品 ， 直接 分給 各 戶 或 拿到 食堂 吃掉 。 農村 副食品 消費量 的 增加 ， 上市量 減少 。 例如 ， 一九五八年 ， 廣東 番禺農 副產品 產量 增加 ， 但 大部分 產品 被 農民 自己 消費 了 ， 水果 ， 過去 上市量 達 八○％ ， 當時 只有 二○—三○％ 成為 商品 。 295 在 一九五八年 ， 河北省 徐水縣 是 實行 供給制 ， 推行 共產主義 的 試點 和 典型 。 徐水縣 一九五八年 八月 推出 供給制 ， 九月 幹部 就 停發 了 薪金 ， 降低 了 標準 的 津貼費 ； 有的 幹部 未 領到 錢 ， 只 到 公共 食堂 免費 就餐 。 根據 一九五八年 九月 二十日 公佈 在 《 中共 徐水縣 委員會 關於 人民 公社 實行 供給制 的 試行 草案 》 ， 全 縣 實現 了 「 十五 包 」 ： 吃 、 穿 、 住 、 鞋 、 襪 、 毛巾 、 肥皂 、 燈油 、 火柴 、