則 被 貶職 永 不 錄用 ， 因此 當時 的 官員 無不 以 廉潔 來 自我 勉勵 ； 曹操 曾 為 此 稱讚 他 ： 「 用人 如此 ， 使得 天下 人人 自治 ， 還 會 有 什麼 事 是 我 可以 辦 的 呢 ！ 」 毛玠 的 作為 ， 對 曹操 集團 清廉 的 官治 ， 起 了 一 個 很 大 的 表率 和 貢獻 。 「 治世 修文 ， 亂世 尚武 」 ， 曹操 不僅 以 良將 統御 軍隊 ， 加強 本身 的 實力 外 ， 更 任用 公正 無私 、 清正 貞堅 的 人 來 擔任 吏部 官員 （ 註 2 ） ， 確實 管好 朝 中 的 官員 團隊 ， 使 上下 和睦 ， 盡心 盡力 為 集團 做 事 ， 這 是 曹操 的 高明 之 處 。 註釋 1 .
 
東漢 時期 並 無 設立 丞相 一 職 ， 實權 皆 在 大 將軍 手 中 ， 以下 設有 太尉 、 司徒 、 司空 三 職 ， 合稱 三 公 ； 獻帝 建安 十三 年 ， 曹操 廢除 三 公職位 ， 並 設立 丞相 一 職 ， 以 漢獻帝 名義 任 他 為 丞相 ， 總理 全 國 軍政 之 事 ， 實際 掌握 朝廷 大權 。 直至 曹丕篡漢 後 ， 由 陳群 設立 九品 官制 ， 才 恢復 三 公 職位 。 （ 關於 九品 官制 設立 ， 後文 另 有 介紹 ） 。 2 .
 
中央 機構 劃分為 吏 、 戶 、 禮 、 兵 、 刑 、 工 六 個 部門 ， 是 從 隋 唐 才 開始 有的 制度 ， 吏部 主掌 人事 ， 負責 全 國 官吏 的 任免 、 考課 、 升降 、 調動 等 事務 ； 戶部 主掌 民政 ， 負責 全 國 土地 、 戶籍 、 賦稅 、 財政 收支 等 事務 ； 禮部 主掌 禮儀 ， 負責 典禮 、 外交 、 科舉 等 事務 ； 兵部 主掌 軍事 ， 負責 中央 及 地方 武官 的 選用 、 兵籍 、 軍械 等 事務 ； 刑部 主掌 賞罰 ， 負責 監察 京師 官署 、 水火 管理 、 盜賊 、 罪法 等 事務 ； 工部 主掌 工役 ， 負責 全 國 各 項 工程 、 工匠 、 水利 、 交通 等 事務 ； 三國 時期 沒有 六 部 制度 ， 僅 設立 尚書台 ， 底下 分 曹 辦事 ； 魏國尚 書台 分 曹有吏部 尚書 、 左民尚書 、 客曹尚書 、 五兵尚書 、 度支尚書 ， 皆 屬 三品官 。 【 古學 今用 】 崔琰 和 毛玠 都 是 掌管 官員 任免 事宜 的 官員 ， 這 兩 個 人 均 以 公而忘私 的 品德 ， 獲得 上司 的 敬重 ， 同僚 的 信任 和 下屬 的 愛戴 。 一 個 企業 的 領導人 ， 除了 以 權威性 的 方式 來 統馭 下屬 之外 ， 最 重要 的 是 要 在 領導 過程 中 ， 樹立 自己 良好 的 品德 ， 加強 自身 的 修養 ； 因為 權威 的 領導 是 強迫性 、 一時性 的 ， 而 以 德服人 的 作法 ， 卻 能 讓 下屬 心甘情願 的 聽從 自己 ， 這 才 是 持久 之 計 。 37 　 唯 才 是 舉 　 思 才 若渴 若 必 廉士 而後 可 用 ， 則 齊桓其何 以 霸世 ！ 今天 下 得 無有 被 褐懷玉 而 釣 於 渭濱 者 乎 ？ 又 得 無 盜嫂 受 金 而 未 遇 無知 者 乎 ？ 二三 子 其 佐 我 明揚 灰陋 ， 唯 才 是 舉 ， 吾 得 而 用 之 。 （ 《 高祖 十一年 ‧ 曹操 〈 求賢令 〉 》 ） 前 文 提及 曹操 任丞相 後 ， 選用 毛玠 、 崔琰 為 丞相 東西 曹掾 ， 主管 官員 任免 事宜 ， 由於 這 兩 個 人 以 「 正直 」 、 「 清廉 」 的 原則 來 衡量 一 個 人 的 好壞 ； 如此一來 ， 固然 養成 朝 中 官員 儉約 的 風氣 ， 但 也 錯用 了 一些 只 會 作 表面 功夫 的 官員 。 漢獻帝 建安 十四年 （ 公元 二○九年 ） ， 當時 為 丞相 掾屬 的 和洽 看到 這 個 漏洞 ， 就 向 曹操 建議 ： 「 天下 是 大器 ， 在 上位者 舉用 人才 ， 不可以 只 用 操守 來 做 評定 的 標準 。 生活 儉素 中庸 ， 自己 用來 修身 是 可以 ， 但 如果說 要 治國 ， 其 毛病 可能 就 會 很多 。 現在 朝廷 中 的 風氣 和 議論 是 ： 凡是 官吏 有 穿 新 衣服 ， 或 乘坐 漂亮 車 馬 的 ， 都 被 說成 不 清廉 ； 凡是 不 修飾 容貌 ， 穿破 舊 衣服 的 官吏 ， 就 被 稱讚為 廉潔 。 以至於 使得 一些 士大夫 都 故意 弄污 自己 的 衣服 ， 將 車輿 冠服 收藏 起來 而 不 用 ； 至於 朝 中 的 大臣 ， 更 有的 是 自己 攜帶 水壺飯包 到 辦公 的 官衙 去 。 凡是 樹立 教化 ， 貴 在 適當 中庸 ， 因為 唯有 如此 才 能 長久 推行 。 然而 現在 我們 卻 崇尚 一些 不 容易 遵從 的 行為 來 做為 考核 的 原則 ， 如果 再 這麼 勉強 下去 ， 其 後果 必定 是 使 人 更加 疲累 。 古人 的 教化 ， 務求 使 人 通情達理 而已 。 凡是 不合 中正 的 過激 行事 ， 只 會 包藏 更多 的 虛偽 在 其中 。 」 曹操 聽 了 ， 覺得 非常 有 道理 ， 於是 在 漢獻帝 建安 十五年 （ 公元 二一○年 ） 春 ， 下 了 一 道 〈 求賢令 〉 ： 自古 受命 及 中興 之 君 ， 曷嘗 不得 賢人 君子 與 之 共 治 天下 者 乎 ！ 及 其 得賢 也 ， 曾 不 出 閭巷 ， 豈 幸 相遇 哉 ？ 上 之 人 不 求 之 耳 。 今天 下 尚未 定 ， 此 特 求賢之急 時 也 。 「 孟公 綽 趙 、 魏 老 則 優 ， 不可以 為 滕 、 薛 大夫 」 。 若 必 廉士 而後 可 用 ， 則 齊桓其何以 霸世 ！ 今天 下 得 無有 被 褐懷玉 而 釣 於 渭濱 者 乎 ？ 又 得 無 盜嫂 受 金 而 未 遇 無知 者 乎 ？ 二三 子 其 佐 我 明揚 灰陋 ， 唯 才 是 舉 ， 吾得 而 用 之 。 （ 《 三國志 ． 魏書 ． 武帝紀 》 ） 曹操 下 〈 求賢令 〉 有 兩 個 層面 ， 一 個 是 天下 尚未 平定 ， 正 是 求賢之急 的 時候 ， 明白 的 表示 「 思才若渴 」 的 需要 ； 二 是 只要 有 才能 的 人 ， 不管 品德 與 出身 如何 ， 都 能 被 曹操 集團 予以 重用 ， 這 正 是 「 唯 才 是 舉 」 的 精神 所在 。 自古以來 ， 人才 的 標準 講求 忠孝 、 賢良 、 方正 、 品格 ， 但 這些 都 太 容易 弄虛作假 ， 有名無實 ； 就 如 當時 民謠 所 唱 ： 舉 秀才 ， 不 知 書 ； 舉 孝廉 ， 父別居 。 有鑑於此 ， 曹操 為 強調 他 「 唯 才 是 舉 」 的 用人 方針 ， 又 於 漢獻帝 建安 十九年 （ 公元 二一四年 ） ， 下 了 一 道 〈 敕有司 取 士 勿 廢 偏短 令 〉 ： 夫 有行 之 士 ， 未必 能 進取 ；