國民黨 總裁 兼 國民 政府 總統 蔣中正 所 決定 而 分令 各 有關 機關 去 實行 的 。 換句話說 ， 「 雷案 」 係 由 蔣中正 的 指使 而 由 「 雷案 小組 」 策劃 實行 的 。 （ 註 1 ） 茲特 分述 於 左 ： （一） 國民黨 黨報 曹聖芬 主持 的 「 中華日報 」 則 製造 「 雷案 」 的 「 先行篇 」 。 「 雷案 」 係 民國 四十九年 九月 四日 發生 的 ， 可是 就 在 這 一 日 早晨 出版 的 國民黨 黨報 「 中華日報 」 就 有 「 如此 這般 」 的 一 篇 社論 ， 題為 「 揭發 『 自由 中國 』 半月刊 乖謬 言論 」 ， 以為 國民黨 御用 特務 機構 臺灣 警備 總司令部 採取 行動 的 先導 ， 要 使 世人 誤信 國民黨 政府 對 「 自由 中國 」 的 發行人 雷震 非速 即 採取 制裁 的 行動 則 不可 ， 儘管 在 內 骨子裡 是 事先 計劃 安排 妥當 的 。 「 中華日報 」 所 指責 的 「 自由 中國 」 的 文章 ， 如何如何 的 不妥 ， 也 就是 「 御特 」 臺灣 警備總部 軍事 法庭 後來 在 起訴書 上 所 說 的 話 。 玆 將 「 中華日報 」 的 荒謬 社論 摘要 抄錄 於 左 ， 明眼人 一 看 即 知 其 用心 所在 也 。 … … 「 自由 中國 」 半月刊 ， 發刊 迄 今 ， 已 逾 十 年 。 該 刊 宗旨 ， 雖然 始終 標揭 「 建立 自由 民主 的 社會 」 ， 「 抵抗 共產 極權 政治 」 。 但是 ， 十 年 以來 ， 凡是 經常 閱讀 該 刊 的 人 ， 不 難 感覺到 ， 他們 的 論點 和 主張 ， 顯得 與 所 標揭 的 宗旨 ， 一 年 比 一 年 相差 很 遠 ； 他們 的 偏見 和 成見 ， 顯得 一 期 比 一 期 加深 ； 而 他們 的 用心 ， 更 顯得 一 步 一 步 走上 了 「 親 痛 仇快 」 的 道路 。 記得 三 年 前 的 今天 ， 「 自由 中國 」 半月刊 曾 發為 「 反攻 無望 」 的 悲觀 論調 ， （ 註 2 ） … … 即 以 最近 半 年 所 見 的 該 刊 言論 態度 ， 行文 作風 ， 其 偏見 和 成見 ， 愈形 固蔽 ； 其 荒謬 程度 日益 加 甚 ， 而 其 不顧 事實 ， 專意 誹謗 攻擊 ， 甚至 煽動 人民 以 流血 反抗 政府 ， 跡 其 用心 ， 已 在 「 書生 論政 」 之外 ， 察 其 行為 ， 更 非 「 言論 自由 」 所 可 假借 了 。 我們 不 願 社會 純良 的 人們 受到 毀損 ， 國家 安定 的 局面 被 其 破壞 。 願 舉 事實 ， 加以 剖析 。 檢討 該 刊 近 半 年 來 的 言論 ， 頗多 與 事實 不符 ， 而 造為 蜚語 ， 肆意 謾罵 ， 無 所 顧及 ， 甚至 涉嫌 詆譭 國家 元首 　 蔣 總統 以及 陳 副總統 各 文 ， 已經 彰明 較 著見 之於 該 刊 廿二 卷 九 、 十二 與 廿三 卷 一 期 者 ， 尤為 一般 國人 所 不能 容 。 （ 註 3 ） 至於 該 刊 公然 侮辱 大法官 為 「 御用 工具 」 （ 見 第廿二 卷 第四 期 ） ， （ 註 4 ） 肆意 渲染 挑撥 所謂 「 大陸人 與 臺灣人 」 的 情感 （ 見 第廿三 卷 第二 期 ） ， 甚至 喊出 「 將 不再 承認 自由 中國 政府 為 合法 的 政府 」 （ 見 第廿二 卷 第四 期 ） ， （ 註 5 ） 「 只有 等待 著 再 革命 吧 ！ 再 流血 吧 ！ 」 （ 見 第廿二 卷 第十 期 ） ， （ 註 6 ） 其 涉嫌 妨礙 國家 職務 ， 煽動 人民 流血 ， 以 否認 政府 從而 顛覆 政府 的 意圖 ， 更為 昭然若揭 。 上述 那些 狂悖 乖謬 的 言論 ， 白紙 黑字 的 文章 ， 論 其 寫作 技巧 ， 或 則 引用 其他 報紙 雜誌 之 報導 而 斷章取義 ； 或 則 轉載 他人 之 宣言 、 廣告 、 紀錄 以及 讀者 投書 而 恣意 蠱惑 ； 或 則 評述 他國 政治 與 歷史 故實 以為 影射 ， 均 類乎 一 種 脫法 行為 ， 作成 合法 的 外貌 。 （ 註 7 ） 論 其 用心 之 險惡 ， 乃是 想 利用 一般 受 侮辱 誹謗 者 息事寧人 的 心理 ， 不 願 經由 告訴乃論 ， 對簿 公庭 ； 同時 又 認為 政府 機關 恐 受 箝制 言論 的 批評 ， 曲予 優容 ， 不致 公然 取締 。 於是 該 刊 年復一年 ， 期復一 期 ， 變本加厲 ， 就 肆無忌憚 了 。 在 此 我們 願 為 司法 機關 及 內政部 告 者 ， 「 自由 中國 」 半 月刊 所 載 違法 毀法 破壞 紀綱 的 種種 言論 ， … … 其 觸犯 刑事 及 一般 法令 者 ， 其 罪行 是否 成立 ， 也 要 在 司法官 依據 犯罪 事實 ， 與 犯罪 構成 要件 等 項 ， 加以 判斷 ， 以及 主管 官署 內政部 之 依據 出版法 行政 處分權 所 定 各 款 ， 加以 衡量 。 凡此固 非 不 在 其 位 的 我們 所 宜 過問 ； 但是 ， 我們 必須 指出 ， 任何 民主 法治 國家 ， 無不 限制 出版品 之 不當 自由 ； 而 保護 個人 之 正當 自由 權利 ， 與 維持 國家 法律 紀綱 之 尊嚴 及 社會 秩序 之 安定 ， 更為 司法 機關 及 行政 機關 應 盡 之 職責 。 按照 「 法律 之前 ， 人人 平等 」 的 原則 ， 「 自由 中國 」 半月刊 今天 所 享有 的 逾越 「 言論 自由 」 範圍 幾近乎 濫用 自由 的 特權 ， 既 為 一 大 畸形 現象 ； 衡諸 戡亂 戒嚴 時期 的 此時 此 地 ， 「 自由 中國 」 半月刊 所 作 淆亂 人心 ， 動搖 國本 之 種種 非法 言論 ， 自 不應長 此 熟視 無睹 。 … … 這 篇 社論 所 加諸 「 自由 中國 」 的 罪名 ， 如 說 「 自由 中國 」 倡導 「 反攻 無望論 」 ， 如 說 「 自由 中國 」 的 文章 曾 詆譭 國家 元首 等等 ， 不僅 只 是 斷章取義 ， 而且 完全 是 血口噴人 ， 其 用心 之 險惡 ， 乃是 憑著 自己 是 黨報 的 地位 而 信口 胡說 ， 然而 明眼人 一 看 而 知 其 要 配合 國民黨 的 預定 政策 ， 「 御特 」 警備總部 將 對 「 自由 中國 」 及 其 發行人 採取 行動 ， 而 先承 意志 來 淆惑 社會 聽聞 ， 為 國民黨 製造 「 雷案 」 來 做 辯護 耳 。 「 中華日報 」 這 篇 社論 ， 竟謂 「 自由 中國 」 之 寫作 技巧 ， 「 或 則 引用 其他 報紙 雜誌 之 報導 而 斷章取義 ； 或 則 轉載 他人 之 宣言 、 廣告 、 紀錄 以及 讀者 投書 而 恣意 蠱惑 ； 或 則 評述 他國 政治 與 歷史 故實 以為 影射 ， 均 類乎 一 種 脫法 行為 ， 作成 合法 的 外貌 。 」 照 這樣 說來 ， 所有 「 評論性 」 的 文章 ， 都 是 無法 撰寫 ， 包括 黨報 和 官報 在 內 ， 而 有關 歷史 的 文章 ，