， 這 份 「 洋人照會 」 中 的 每 一 條 內容 都 是 一 根 導致 戰爭 的 導火索 。 不要 說 洋人 們 提出 要 奪取 帝國 政府 的 財政 和 兵權 就 等於 是 顛覆 帝國 的 政權 ， 而 更 令 慈禧 萬般 難受 的 是 ，洋人們 公開 支持 她 要 廢除 的 光緒 皇帝 ， 明確 「 勒令 」 她 放棄 權力 下臺 。 慈禧 決不 會 容忍 這樣 的 挑釁 。 史料 記載 ： 「 太后 閱 之 ， 怒 極 。 言 ： 『 外人 無禮 至 此 ， 予 誓 必 報 之 。 』 」 （ 註 76 ） 自此 之後 ， 帝國 朝野 上下 任何 勸諫 都 沒有用 了 ， 慈禧 已 決心 與 洋人 「 拚 一死戰 」 。 沒有 確鑿 的 證據 可以 證明 ， 在 大沽口 戰事 即將 爆發 的 幾 個 小時 前 ， 在 中華 帝國 與 各 國 列強 的 關係 還 在 「 戰 」 與 「 非 戰 」 之間 搖擺 時 ， 在 僅僅 只 差 哪怕 是 輕微 的 一 個 砝碼 就 會 使 帝國 命運 和 前途 的 天平 驟然 傾斜 的 最 微妙 的 時刻 ， 這 封 「 洋人照會 」 的 出現 是否 過分 地 巧合 。 同時 ， 也 沒有 確鑿 的 證據 表明 ， 在 整 個 帝國 何去何從 全 憑 一 個 女人 的 喜怒 左右 的 政體 下 ， 這 份 「 為 達到 某 種 政治 目的 」 的 「 洋人照會 」 的 內容 是否 顯得 過分 簡陋 和 過於 直白 了 。 可以 肯定 的 一 點 是 ， 這 份 「 洋人照會 」 從 來路 到 內容 ， 都 十分 一反常態 。 首先 ， 提出 照會 的 洋人 們 到底 是 什麼 人 含糊 不清 。 後來 因為 堅決 反對 帝國 宣戰 而 被 殺頭 的 太常寺卿 袁昶 為 此 提出 過 疑問 ： 各 國 外交 使館 並 不 曾 有 過 這樣 的 說法 ， 相反 ， 各 國 外交部 紛紛 表示 此 次 向 中國 調兵 ， 是 為了 保護 使館 和 幫助 帝國 政府 鎮壓 亂民 ， 雖然 還 不 清楚 這 是否 又 是 藉口 ， 但 各 國 終究 是 表示 了 。 那麼 ， 不 是 各 國 使館 提出 的 照會 ， 難道 是 雲集 在 大沽口 外海 上 的 各 國 海軍 將領 提出 的 嗎 ？ 如果 是 這樣 ， 照會 也 應該 送給 直隸 總督 裕祿 ， 再 由 裕祿 轉送 朝廷 。 如此 重要 的 文件 怎麼 會 由 一 個 糧道 偷偷摸摸 地 送給 榮祿 呢 ？ 不要 說 所謂 照會 的 內容 荒誕不經 、 荒唐 無據 ， 而 當時 戰事 未 開 ， 洋人 們 有 什麼 必要 要 挾 帝國 朝廷 呢 ？ 可惜 當時 沒有 人 這樣 想 過 。 後人 不斷 地 「 考證 」 和 「 分析 」 這 份 在 帝國 最 危急 的 時刻 出現 並 最終 導致 了 帝國 厄運 的 「 洋人照會 」 ， 其 結論 和 百 年 前 帝國 大員 袁昶 的 聲音 一模一樣 ： 這 是 一 封 偽造 的 外交照會 。 換句話說 ， 這 份 照會 和 洋人 們 根本 沒有 任何 關係 ， 純粹 是 中國 本土 製造出來 的 。 這 恐怕 是 中國 歷史 上 「 案值 」 最 高 、 使 國家 為 此 付出 的 代價 最 大 的 一 宗 「 造假 案件 」 。 造假 者 ， 載漪 也 。 售假 者 ， 榮祿 也 。 製造 這樣 一 份 假照會 ， 載漪 有 充分 的 「 作案 動機 」 。 當時 在 整個 帝國 內 ， 只有 這 個 端郡王 最 急切 地 想 讓 帝國 和 洋人 立刻 真槍實彈 地 打起來 。 因為 不 把 洋人 們 趕走 ， 或者 把 洋人 們 打服 ， 他 的 兒子 就 別 想 登上 帝國 的 龍位 。 而 要 和 洋人 們 「 和平 解決 」 ， 就 等於 宣佈 他 的 夢想 的 破滅 。 儘管 他 已經 成為 北京 義和團 實際 上 的 首領 ， 儘管 他 不斷 地 在 慈禧 太后 面前 描繪 義民 的 滅洋 「 法術 」 是 如何 的 靈驗 ， 儘管 他 身先士卒 地 帶領 義和團 和 帝國 的 兵勇 對 洋人 的 各 個 目標 猛攻 猛打 ， 但是 ， 慈禧 還是 猶豫不決 ， 這 一 點 令 他 寢食不寧 、 坐臥難安 。 在 最後 的 時刻 ， 他 必須 要 想出 一 個 能夠 促使 慈禧 下 決心 的 辦法 ， 這 個 辦法 就 是 ： 你 不 是 還 對 洋人 們 還 抱有 幻想 嗎 ？ 洋人 們 可要 對 你 不 客氣 了 ！ 帝國 沒有 人 不 知道 慈禧 的 最 大 特點 ， 同時 也 是 最 大 的 弱點 ： 愛 權力 勝過 愛 一切 。 但是 ， 載漪 能夠 製造出 假照會 ， 可要 是 由 他 直接 送給 慈禧 ， 恐怕 會 讓 慈禧 看出來 破綻 。 老 佛爺 精 得很 ， 對 誰 的 話 都 不會 輕信 ， 滿 朝 只 有 一 個 例外 ， 那 就 是 榮祿 。 載漪 和 榮祿 ， 從 官場 上 講 ， 可以 說 是 一 對 在 慈禧 面前 爭寵 的 死對頭 。 載漪 知道 榮祿 對 他們 載家 兄弟 壓根兒 就 看不起 ， 載家 兄弟 如今 紛紛 掌握 軍政 大權 的 現實 也 是 榮祿 不 願意 看到 的 ， 因為 這 會 奪 了 他 在 太后 面前 的 風光 。 但是 ， 做為 帝國 的 一 個 官員 ， 官場 的 奧妙 載漪 還是 懂 一些 的 ， 他 可以 肯定 地 說 ， 只要 假照 會 到 了 榮祿 手 裏 ， 他 就 會 當真 地 送給 太后 ， 一 刻 都 不會 耽誤 。 載漪 說對 了 。 做為 帝國 最 精明 的 官員 ， 榮祿 從 那 個 羅糧道 手 裏 接過 「 洋人照會 」 的 時候 ， 他 只 掃 了 一 眼 就 知道 是 假 的 ， 而且 馬上 就 明白 是 誰 為什麼 造 的 假 ， 同時 ， 他 幾乎 是 立即 便 決定 了 ， 把 這 個 玩意兒 趕快 送給 太后 。 他 頭腦 的 運算 程序 是 ： 第一 ， 弄來 這麼 一 個 關係到 太后 最 切身 利益 的 東西 ， 是 有 大功 的 ； 而 太后 知道 ， 羅嘉傑 是 自己 的 人 ， 這 東西 等於 是 自己 弄到 的 。 把 「 洋人照會 」 直接 而 迅速 地 送給 太后 ， 說明 自己 和 太后 同心同德 。 後果 無論 怎樣 ， 此 舉定 能 加強 太后 對 自己 的 信任 甚至 是 依靠 。 第二 ， 如果 真的 把 洋人 打敗 了 ， 載漪 當上 了 太上皇 ， 就 憑 自己 的 這 個 舉動 ， 也 只 能 得勢 而 不會 吃虧 。 第三 ， 如果 洋人 們 將來 佔 了 上風 ， 自己 可以 反 戈 一 擊 ， 站出來 揭發 載漪 的 「 造假 罪行 」 ， 鬧 不 好 在 洋人 那裏 還 有 功 可 立 ， 至少 會 在 和 洋人 們 過不去 這 一 點 上 有 一 個 開脫 自己 的 辦法 。 歷史 證明 ， 後來 榮祿 執行 了 第三 點 ， 他 「 揭發 」 了 載漪 ， 成為