與 解嚴 畢竟 造成 兩 個 不同 的 施為 空間 。 筆者 在 公共 電視 服務 六 年 半 期間 ， 前後 歷經 一 次 政黨 輪替 、 兩 位 總統 、 四 位 行政院長 、 七 位 新聞局長 ， 這 期間 ， 沒有 一 個 領導人 違反 公共 電視 法 ， 伸進 干預 的 手 。 我們 沒有 理由 相信 今後 有 人 會 改弦更張 或 另 闢 蹊徑 。 公共 電視 已經 成為 一 塊 難得 的 淨土 ， 擴大 台灣 的 各 個 公共 領域 ， 以 端正 社會 ， 絕對 有 成為 新 的 「 台灣 經驗 」 的 很 大 可能 。 筆者 不敏 ， 在 千頭萬緒 的 導正 工程 中 只 提導 正 傳播 亂象 之 一 端 ， 希望 採擷 先進 國家 已經 證明 成功 有效 的 方法 — — 以 具 規模 的 公共 廣電 作為 我國 廣電 主流 ， 讓 人們 從 公共 廣電 的 服務 中 得到 正確 的 新聞 、 有用 的 資訊 以及 真正 的 娛樂 ， 同時 ， 日久 讓 民營 媒體 也 見賢思齊 ， 同 作 國家 社會 進步 的 正數 。 結語 綜合 言 之 ， 廣電 事業 可以 是 國家 社會 進步 的 動力 ， 也 可以 是 阻力 。 以 迎合為 經營 取向 或 以 提升為 經營 取向 是 兩 種 完全 不同 的 思考 。 更何況 廣電 事業 牽連 國家 主體 文化 的 建立 ， 牽連 公民 社會 的 形成 ， 同時 ， 影音 產業 也 是 國家 經濟 的 重要 一 環 ， 萬 不可 等閒視之 。 台灣 有 必要 整頓 廣電 生態 ， 也 有 能力 擴大 公共 廣電 規模 ； 殷盼 朝野 各 方 有志 ， 堅定 信念 ， 共謀 功德 圓滿 。 十三 、 公視 拍製 《 台灣 人民 的 歷史 》 之 緣起 〈 著者 按 〉 民國 九十三年 ， 本人 在 公共 電視 發起 拍製 八 集 《 台灣 人民 的 歷史 》 紀錄片 。 本文 是 本人 在 玉山 出版社 同步 出版 紙本 上 寫 的 序文 。 民國 八十七年 三月 ， 公視 基金會 成立 ， 本人 獲 董事會 推選 擔任 首 屆 董事長 ， 開始 承擔 推動 公視 開播 以及 發展 的 責任 。 相較 於 先進 國家 ， 我國 公視 起步 稍 晚 ， 八十七年 七月 一日 開播 時 ， 台灣 已 有 近 百 個 頻道 。 公共 電視 雖然 承載 嚴肅 的 使命 ， 可是 公共 電視 基本 上 也 是 電視 ， 它 的 使命 仍然 必須 經由 廣泛 的 收視 來 達成 — — 這 是 本人 的 基本 體認 。 換 個 方法 說 ， 公視 除了 一些 依照 公視法 必須 做好 的 小眾 節目 和 分眾 節目 外 ， 在 大眾 節目 這 一 個 範疇 ， 如何 做到 老少咸宜 又 具 獨特 意義 ， 同時 還 能 禁得起 各 方 嚴格 檢驗 ， 就 成為 一 大 課題 。 公視法 規定 ， 公視 內部 日常 事務 ， 由 總經理 處理 。 總經理 李永得 君 精明 幹練 ， 且 因 與 我 共事 已 久 ， 默契 很 好 ， 他 把 內部 事務 處理 得 井然有條 。 我 則 把 大部分 時間 花 在 處理 公視 對 外 關係 以及 大 方向 的 思考 之上 。 有 一 天 ， 我 問 李 總經理 ， 公視 假如 拍製 四十 集 《 台灣 開拓 史 》 經典 連續劇 ， 做 得 到 嗎 ？ 過 了 不久 ， 李 總經理 回覆 我 說 ， 經過 多方 瞭解 和 估算 ， 如果 要 依照 我 開出 的 高 標準 ， 四十 集 的 拍製 總經費 大概 要 兩億 元 。 公視 開播 那 一 年 ， 年度 經費 只有 十二億 元 ， 依據 公視法 還 必須 每 年 遞減 百分之十 ， 一直 遞減 到 六億 元 為止 。 比 構思 拍製 《 台灣 開拓 史 》 更 早 的 時候 ， 我 已經 把 修廢 遞減 條款 作為 必須 於 三 年 內 達成 的 目標 。 因此 當 李 總經理 告訴 我 兩億 元 這 個 數目 的 時候 ， 我 就 知道 ， 三 年 內 我 不可能 跟 有 權 修法 的 立法委員 說清楚 為什麼 只 一 部 連續劇 可以 花 兩億 元 卻 又 要求 修廢 遞減 條款 。 之後 ， 我 絕口不提 《 台灣 開拓 史 》 ， 一直 到 遞減 條款 終於 修廢 。 遞減 條款 修廢 的 時候 ， 政府 對 公視 的 年 捐助款 只 剩 九億 ， 公視 自籌 能力 已 提升到 五億 ， 可是 兩億 元 仍 占 十四億 總經費 的 七分之一 ， 一定 要 花 兩億 去 拍 一 部 連續劇 的話 ， 勢必 產生 嚴重 排擠 效用 。 很 自然 的 ， 最後 我 想到 「 成功 不必 公視 」 ， 並且 得到 董事會 充分 的 支持 。 九十一年 夏天 某 日 ， 我 與 李永得 君飛 花蓮 見證嚴 法師 ， 建議 大愛台 與 公視 合作 ， 經費 主要 來自 募捐 。 證嚴 法師 聽完 我 的 先民 血淚 、 知 福 惜福 、 開創 未來 的 道理 後 ， 欣然 同意 合作 ， 並且 希望 說 做 就 做 。 於是 只 幾 天 工夫 雙方 便 成立 小組 開始 討論 合作 細節 。 可惜 的 是 對 最 重要 的 主題 之 敲定 ， 雙方 認知 差異 過 大 ， 合作 因而 未 成 。 儘管 合作 未 成 ， 迄 今 我 對 證嚴 法師 和 大愛台 的 朋友 仍然 衷心 感懷 。 要 拍製 《 台灣 開拓史 》 連續劇 ， 一定 要 先 深入 探討 台灣 的 歷史 。 八 集 紀錄片 總共 四千萬 元 的 經費 ， 公視 可以 負擔 。 以 人民 為 歷史 的 主角 是 公視 的 基本 精神 ； 更何況 這些 工夫 都 將 成為 將來 後繼 者 拍製 歷史 戲劇 的 堅實 基礎 。 困難 的 是 史觀 和 史實 。 尤其 在 台灣 內部 明顯 有 兩 種 不同 意識 形態 同時 存在 的 今天 ， 要 如何 認定 台灣 史實 ， 如何 解說 台灣 歷史 ， 無疑 是 一 大 考驗 。 幾經 討論 探索 ， 最後 大家 決定 ： 史實 的 部分 旁徵博引 ， 史觀 的 歧異 ， 盡可能 異見 併呈 ， 以 關照 同胞 和諧 。 本人 在 公視 擔任 第二 屆 董事長 的 最後 一 年 半 ， 一共 主持 了 廿一 次 冗長 的 製作 委員 會議 ， 才 完成 劇本 和 敲定 拍製 團隊 。 曹永和 、 張炎憲 、 戴寶村 、 溫振華 、 吳密察 、 翁佳音 、 李筱峰 這 七 位 台灣 歷史 學者 和 他們 的 助理 貢獻 的 智慧 ， 公視 繼任 董事長 陳春山 、 繼任 總經理 胡元輝 ， 以及 孫青 、 王亞維 諸君 熱心 推動 ； 李道明 、 章蓁薰 、 符昌鋒 、 陳麗貴 、 鄭文堂 等 導演 和 全體 參與 人員 的 熱心 擘畫 和 執行 ， 都 讓 本人 心 存 無限 感激 ， 也 相信 他們 的 付出 ， 必 將 成為 台灣 電視史 上 的 一 項 珍貴 紀錄 。 （ 原 載 玉山社 《 台灣 人民 的 歷史 》 一 書 ） 十四 、 一 段 很 重要 的 歷史 〈 著者 按 〉 呂東熹 先生 著 《 政媒 角力 下 的 台灣 報業 》 ， 民國 九十七年 由 玉山 出版社 刊行 ， 該 書 是 到 目前 為止 對 《 自立晚報 》 史 的 最 完整 紀錄 。 本 文 是 本人幫