） 遭 美國 炸死 的 行動 。 ． 六月 ， 「 伊斯蘭 教法 虔信 者 」 的 武裝 人員 攻擊 突尼西亞 駐 班加西 領事館 。 ． 六月 ， 英國 駐 利比亞 大使 多米尼克．艾斯奎斯 （ Sir Dominic Asquith ） 遭到 火箭彈 攻擊 ， 幸未 得逞 。 隨後 英國 決定 撤離 駐 班 加西 人員 。 ． 英國 軍情 六 局 與 以色列 情報 單位 莫薩德 對 美國 示警 ， 指出 包含 「 伊斯蘭 教法 虔信 者 」 與 其他 與 「 北非 凱達 組織 」 （ AQIM ） 掛鉤 的 聖戰 恐怖 團體 正在 班加西 活動 。 ． 班加西 附近 一 個 城鎮 出現 凱達 組織 惡名昭彰 的 聖戰 黑旗 。 ． 美國 駐 班 加西 領事館 於 八月 、 也 就是 遇襲 前 不到 一 個 月 ， 送回 國務院 一 份 該 館 召開 緊急 會議 的 會議 記錄 。 電報 內容 顯示 ， 駐 館 安全官 在 會 中 指出 ， 萬一 該 館 遭到 聯合 攻擊 ， 由於 人手 有限 、 安全 措施 不 完整 、 武器 效能 不足 、 駐在國 政府 支援 能力 不佳 、 以及 館區 幅員 過 大 等 因素 ， 安全 堪虞 。 ． 史蒂文斯 大使 親自 發給 國務院 的 多 封 電報 指出 ， 班加西 領事館 幾 與 空城 無異 。 其中 一 封 電報 的 標題 是 ： 「 部族 衝突 、 權力 鬥爭 與 極端 主義 情勢 變本加厲 ，利比亞 安全 問題 更形 惡化 。 」 ． 九月 十日 、 也 就是 班加西 領事館 遇襲 前 一 天 ， 取代 賓拉登 成為 凱達 組織 首腦 的 扎瓦希里 （ Ayman al-Zawahiri ） 發布 一 段 影片 ， 呼籲 每 一 位 「 利比亞 之 子 」 採取 行動 ， 報復 中情局 的 無 人 機 攻擊 。 儘管 當地 出現 這些 令 人 驚心 的 警訊 ， 希拉蕊 卻 沒有 處理 班加西 領事館 一再 加強 該 館 安全 防護 的 要求 ， 原因 是 她 認為 負責 班加西 領事館 安全 的 主要 單位 中情局 ， 會 在 領事館 遇襲 時 增援 （ 事 後 發展 證明 希拉蕊 錯 了 ） 。 雪柔 在 國務院 行動 中心 第一 次 示警 後 幾 個 小時 ， 一直 緊盯 班加西 街頭 暴亂 的 蔓延 情勢 ， 隨時 回報 希拉蕊 ， 同時 不斷 以 電話 聯絡 國務院 、 國防部 與 中情局 相關 人員 ， 掌握 最 新 動態 。 米爾斯 也 要求 白宮 國家 安全 顧問 湯姆 ． 唐尼倫 （ Tom Donilon ） 定期 讓 希拉蕊 知道 事態 發展 。 唐尼倫 告訴 希拉蕊 ， 國家 安全 局 已經 截獲 攻擊 領事館 的 主謀 「 伊斯蘭 教法 虔信 者 」 與 AQIM 間 的 電子 通聯 內容 。 「 伊斯蘭 教法 虔信 者 」 透過 推特 宣稱 自己 就 是 攻擊 領事館 的 團體 。 當天 下午 五時 四十一分 ， 希拉蕊 致電 中情局長 大衛．裴卓斯 （ David Petraeus ） 。 希拉蕊 和 裴卓斯 在 工作 上 一直 關係 密切 。 他們 去年 夏天 共同 設計 了 一 個 提供 武器 裝備給 敘利亞 反抗軍 的 計畫 ， 但 白宮 出於 政治 考量 ， 不 願 輕易 冒險 ， 將 這 個 計畫 打 了 回票 。 白宮 那些 以 政治 考慮 的 人 認為 ， 歐巴馬 正在 緊鑼密鼓 準備 連任 ， 此時 不宜 糾纏 不清 ， 陷入 另 一 場 對 外 戰爭 的 泥淖 。 希拉蕊 在 電話 上 問 裴卓斯 ， 中情局 派駐 班加西 的 人員 是否 已經 回報 ？ 她 最 關心 的 是 中情局 班加西站 為何 沒有 派員 增援 領事館 ？ 希拉蕊 這時 還 以為 班加西 領事館 遭遇 不測 時 的 負責人 是 裴卓斯 ， 而 不 是 她 。 她 的 想法 不 是 沒有 道理 ， 因為 該 館 官員 約 四十 人 ， 只有 七 個 人 屬於 國務院 ； 國務院 在 班加西 設 館 ， 從頭到尾 都 是 為了 中情局 ， 主要 任務 是 為了 替 卅多 位 中情局 人員 提供 身份 掩護 。 希拉蕊 為了 讓 中情局 的 任務 不致 中斷 ， 還 親自 指示 班加西 領事館 不能 閉館 ， 要 繼續 運作 。 她 非常 清楚 中情局 利用 國務院 身份 掩護 ， 將 包含 火箭 發射器 在 內 的 武器 從 利比亞 東部 經過 土耳其 運交給 敘利亞 境 內 與 阿塞德 政權 作戰 的 反抗軍 。 這 不僅 是 祕密 任務 ， 也 有 違法 之 虞 。 這些 購 自利比亞 境 內 與 凱達 組織 掛鉤 的 武裝 民兵 的 武器 ， 最後 有 許多 落入 敘利亞 的 凱達 份子 與 中東 其他 地區 的 恐部 份子 手 中 。 負責 監督 中情局 的 參議院 情報 委員會 不 知道 、 也 沒有 同意 中情局 執行 這 個 任務 。 此外 ， 就 在 中情局 運交 武器 的 同 一 時段 ， 歐巴馬 總統 卻 謊稱 為了 避免 武器 落入 不當 團體 之 手 ， 所以 他 不 願意 運交 武器 給 敘利亞 反抗軍 。 調查 記者 西摩 ． 赫許 （ Seymour M . Hersh ） 在 ︽ 倫敦 書評 雜誌 ︾ 發表 的 報導 指出 ： 「 歐巴馬 政府 從未 公開 承認 美國 正在 建立 一 條 進入 敘利亞 的 祕密 管道 。 中情局 透過 這 條 內部 暱稱為 『 老鼠 小徑 』 的 快速 管道 … … 將 武器 彈藥 從 利比亞 經過 土耳其 南部 ， 越過 敘利亞 邊界 ， 偷運 給 反抗軍 。 但 多數 武器 裝備 最後 卻 落入 激進 聖 戰士 之 手 ， 部份 聖 戰士 還 與 凱達 組織 掛鉤 。 」 簡而言之 ， 歐巴馬 政府 的 秘密 行動 ， 受惠 的 是 全球 頭號 公敵 凱達 組織 。 這 個 行動 與 廿六 年 前 動搖 雷根 政府 根基 的 伊朗 ︱ 尼游 醜聞 在 許多 方面 都 非常 相像 。 接受 我 訪問 的 多 位 外交 事務 專家 ， 都 不解 為何 史蒂文斯 大使 在 班加西 領事館 出事 那 天 也 在 現場 。 前 國務院 高階 官員 、 「 外交 事務 協會 」 名譽 總裁 萊斯利．蓋博 （ Leslie Gelb ） 說 ： 「 想想 看 ， 如果 史蒂文斯 認為 事態 嚴重 ， 為什麼 他 還 要 去 班加西 ？ 那邊 又 沒有 國務院 的 業務 ， 難不成 他 是 去 和 那些 壞 份子 、 那些 伊斯蘭 領導人 會談 ？ 他 認識 那些 人 ， 因為 他們 都 是 反 格達費 出身 的 。 史蒂文斯 可 不 是 個 傻瓜 ， 他 是 個 有 經驗 又 有 能力 的 人 ， 能夠 直接 跟 班加西 那些 混帳 激進 份子 打交道 。 」 史蒂文斯 大使 能 說 一口 流利 的 阿拉伯語 ， 與 包含 凱達 組織 盟友 在 內 的 利比亞 民兵 團體 領導人 關係 密切 。 我 的 消息 來源 指出 ， 他 到 班加西 的 目的 是 監督 中情局 的 武器 轉移 作業 ， 確保 武器 不會 落入 恐怖份子 之 手 。 這 就 像 赤手空拳 在 蠻荒 大西部 行走 一樣 ， 是 個 一 不 小心 就 會 喪命 的 任務 。 除非 華府 主管 認為 此 行 非 去 不可 ， 否則 像 史蒂文斯 這 種 外交 經驗 豐富 的 老手 不會 冒 這 種 風險 。 事實 上 ， 史蒂文斯 此 行 確 有 必要 。 中情局 的 行動 少不了 出錯 ， 這 次 也 砸鍋 了 。 原本 規劃 交給 敘利亞 境 內 親 西方 反抗 勢力 的 利比亞 武器 ， 最後 反而 到 了 反 西方 的 壞 分子 手 中 。 AQIM 已經 將 觸角 擴大至 北非 全 境 ， 將 馬利 共和國 的 一