supreme humanitarian emergency ） 」 ， 容許 為 保障 個體 免 受 侵害 而 發起 人道 干預 會 製造 不 必要 的 紛爭 。 相對 而 言 ， 如果 大家 所 談 的 是 集體 層次 的 價值 多元論 ， 那麼 所 要 保障 的 是 集體 良質 生活 的 多元性 ， 而 種族 是 以 文化 為本 的 價值 承載 者 ， 要 保護 的 是 種族 的 多樣性 。 事實 上 ， 冷戰 後 許多 人道 干預 案例 （ 如 盧安達 及 科索沃 等 ） 都 涉及 強勢 種族 對 弱勢 種族 的 殘害 。 換句話說 ， 維護 國家 內 的 多元 跟 維護 國際 上 以 國家 為本 的 多元 兩 者 之間 ， 存在 嚴重 的 潛在 衝突 。 既然 Jackson 援引 Preece 的 看法 指出 ， 保護 少數 族群 的 議題 在 世界 範圍 及 個別 區域 （ 如 歐洲 ） 逐漸 成為 大家 的 關注點 （ Jackson Preece , 1998 ） ， 那麼 將 國家 認定為 文化 承載體 在 很多 情境 下 是 有 問題 的 ， 他 不能 漠視 當中 的 理論 困難 。 可是 ， 當 他 談論 人 的 多樣性 時 ， 總是 認定 國家 就 是 展現 集體 多樣性 的 主角 （ Jackson , 2000 a : 403 ） 。 Jackson 理論 的 另 一 重張力 源自於 引入 歐洲 或 西方 國際 社會 （ European or Western international society ） 的 意念 並 認同 其 團合 特性 。 他 沒有 意識到 這樣 的 做法 意味 必須 修正 其 文化 多元 主義 ， 西方 國家 之間 有 著 共同 文化 ， 因此 文化 及 價值 多元 根本 不 適用 於 西方 文明 ， 更 不能 衍生 西方 國家 之間 的 管轄 多元 。 如果 文化 及 價值 多元 能 衍生 管轄 多元 ， 西方 國家 同屬 一 種 文明 所 展現 的 文化 一 元 要 衍生 的 是 管轄 一 元 ， 即 西方 國家 共同 服膺 於 單一 政府 之下 。 可是 ， 就 連 團合 主義 者 甚至 自由 邦聯 主義 者 都 會 對 此 抱持 保留 的 態度 。 這 凸顯 了 文化 多元 跟 管轄 多元 之間 的 邏輯 關係 並 不如 他 想像 那麼 緊密 ， 若要 讓 文化 多元 能 推導出 管轄 多元 ， 他 必須 說明 會 否 接受 文化 一 元 能 推導出 管轄 一 元 。 第四 章 多元 國際 社會 與 人道 干預 253 鮮有論 者 會 認為 同屬 一 個 文明 必然 意味 管轄 一 元 ， 即 要 同屬 一 個 政府 。 那麼 假如 Jackson 認同 文化 一 元 跟 管轄 多元 是 相融 的話 ， 這 種 文化 一 元 下 的 管轄 多元 跟 文化 多元 下 的 管轄 多元 卻 是 不同 的 ， 文化 一 元 下 的 管轄 多元 所 蘊含 的 不 干預 原則 需要 修正 。 舉例 來 說 ， 屬於 西方 文明 的 一 個 國家 出現 嚴重 違反 人權 的 情形 甚至 民主 政府 被 推翻 ， 其他 西方 國家 可以 用 「 維護 西方 文明 」 為由 進行 干預 。 有趣 的 是 ， 他 認為 民主 、 法治 、 人權 及 市場 經濟 都 是 在地 標準 ， 西方 國家 關於 遵守 這些 在地 標準 的 區域 協議 並 不會 跟 它們 對 遵守 全球 共約 義務 的 尊重 有所 衝突 （ ibid .
 
: 373 ） 。 多元 主義 者 都 冀盼 國際 社會 的 多元性 ， 他們 的 理想 是 世界性 的 國際 社會 ， 也 就 是 Jackson 所 說 的 「 主權 國家 間 的 全球 社會 （ global society of sovereign states ） 」 ， 國 與 國 在 管轄 多元 主義 下 享受 獨立 及 自決 。 他 指出 只有 在 1945年 後 這樣 的 國際 社會 才 建構 完成 ， 而 許多 國家 在 聯合國 的 積極 鼓勵 下 獨立 ， 以期 在 獨立 之後 直接 加入 聯合國 （ ibid .:13 ） 。 理性 主義 者 忽視 一 個 事實 ， 也 就 是 世界性 的 國際 社會 亦 是 一 個 理想 ， 即便 是 比較 接近 現實 的 理想 。 對 團合 主義 者 來 說 ， 西方 國家 間 的 團合性 既然 不單 是 可能 的 更 是 真實 存在 的話 ， 那 就 有 可能 擴展至 全 世界 ， 也 就 是 世界 範圍 的 國際 社會 有 著 團合性 ， 愈來愈 多 的 國際 條約 與 聯合國 決議案 正好 反映 這 個 發展 趨勢 。 團合 主義 者 所 期待 對 Jackson 而言 ， 當 聯合國 大會 成 了 反 殖民 立場 的 發聲 場合 ， 並 動搖 了 殖民地 的 正當性 後 ， 戰前 的 列強 只好 做出 非 殖民化 的 準備 ， 在 1960年 聯合國 大會 發表 的 〈 許諾 殖民地 及 民族 獨立 宣言 〉 （ " Declaration on the Grant - ing of Independence to Colonial Countries and Peoples " , Revolution 1514 ） 等於 是 正式 結束 西方 數百 年 來 在 各 大 洲 的 殖民 統治 ， 但 也 正 是 後 殖民地 社會 進行 艱苦 及 漫長 的 國家 構築 歷程 之 開端 。 254 國際 政治 理論 與 人道 干預 ： 論 多元 主義 與 團合 主義 之 爭辯 的 是 具有 團合性 的 世界性 國際 社會 而 非 僅僅 區域 國際 社會 。 文化 一 元 下 的 跟 文化 多元 下 的 不 干預 原則 是 截然不同 的 ， 也就是說 ， 在 世界性 國際 社會 中 及 區域 國際 社會 中 的 不 干預 原則 是 不 一致 的 。 儘管 有 論 者 認為 不 干預 原則 那裡 都 一樣 ， 她 仍 不能 否認 其 地位 不盡 相同 。 Jackson 堅持 ， 在 當下 的 世界性 國際 社會 中 ， 不 干預 原則 而 非 人權 原則 是 基本 規範 ， 並 強調 ， 若 人權 真 是 基本 規範 ， 這 世界 會 已經 是 不 一樣 的 世界 （ ibid __UNDEF__ .
 
: 373 ） 。 可是 ， 按照 其 自己 的 理論 ， 他 不能 否認 人權 而 非 不 干預 是 西方 國家 之間 所 構成 的 國際 社會 之 基本 規範 ， 不 干預 原則 的 地位 在 其中 是 遜於 人權 原則 的 。 「 政治 宗教 」 及 「 政治 意識 型態 」 被 認為 是 內部 價值 ， 於 國際 社會 裡 沒有 地位 ， 也 就 是 它們 不能 被 用於 判斷 其他 國家 的 正當性 及 合法性 ， 更 遑論 被 認為 是 干預 他國 的 正當 理由 ， 不能 被 合理 地 強加 在 不 想 接受 這些 價值 的 獨立 國家 上 。 這樣 的 價值 包括 了 各 主要 文明 中 核心 的 「 涉己 的 信念 體系 （ self-regarding belief systems ） 」 。 將 「 政治 」 及 「 宗教 」 混 在一起 討論 本 可 彰顯 文明 的 統攝性 ， 並 以 文明 做為 區隔 的 基礎 ； 但 Jackson 明確 表示 他 不單 是 要 排除 西方式 民主 意識 型態 ， 更 要 排除 穆斯林 宗教 體系 、 共產主義 、 法西斯 主義 、 帝國 主義 或 其他 否定 國際 社會 的 宗教 或 政治 信念 體系 。 共產主義 及 法西斯 主義 不能 說 是非 西方 的 ， 重點 不 是 具 統攝性 信念 體系 反映 什麼 文明 ， 而是 不能 讓 任何 單一 信念 體系 主宰 世界 （ ibid .
 
: 182 ） 。 對 Jackson 而 言 ， 政治 （ 特別 是 國際 政治 ） 是 一 種 特殊