Pier ） ， 怡和 等 洋行 在 中環 興建 的 天星 碼頭 ， 以及 在 1900年 啟用 的 卜公 碼頭 （ Blake Pier ） 等 。 為 保證 船舶 夜航 安全 ， 1875 - 1876年 先後 在 鶴咀 、 青洲 和 黑角頭 三 地 建立 導航 燈塔 各 一 座 。 1892年 ，港島 東南橫 瀾島 上 的 燈塔 啟用 ， 天氣 晴朗 時 視距 達 32 海里 。 1883年 ， 香港 天文台 在 九龍 落成 。 同年 ， 在 銅鑼灣 建成 面積 約 一百 英畝 的 避風塘 ， 供 小 船 避風 之 用 。 港口 和 市政 設施 的 增進 ， 改善 了 投資 環境 與 營業 環境 ， 有利於 吸引 外來 投資 ， 促進 轉口 貿易 的 發展 。 近代 工業 的 發韌 早期 香港 的 經濟 重心 在 轉口 貿易 。 直接 為 航運業 服務 的 造船 和 修船業 發展 較 早 較 快 ， 至 1867年 已 建成 五 個 乾船塢 ， 分佈 在 香港仔 和 紅磡 等 處 。 其中 英資 香港 黃埔 船塢 公司 （ Hong Kong & Whampoa Dock Co .
 
） 實力 最為 雄厚 。 到 19世紀 70年代 初 ， 它 幾乎 兼併 了 黃埔 、 港島 和 九龍 的 所有 大型 船塢 ， 並 擁有 先進 的 船舶 修理 設備 和 較 高 的 造船 能力 。 19世紀 末 ， 該 公司 擁有 五 個 船塢 ， 常年 僱工 3,500 - 4,150 人 ， 在 華南 地區 造船業 中 居 壟斷 地位 。 加工 工業 是 香港 工業 的 另 一 重要 部門 ， 主要 有 ： 煉糖 、 製 冰 、 釀酒 、 捲煙 等 業 。 1878年 怡和 洋行 開辦 的 中華 火車 糖局 （ China Sugar Refining Co .
 
, Ltd .
 
） 和 太古 洋行 創建 的 太古 糖房 （ Tai Koo Sugar Re ? ning Co .
 
, Ltd .
 
） 規模 較 第四 章 ?
 
19世紀 香港 經濟 大 ， 產品 行銷 中國 、 東南亞 等 地 。 製造業 以 生產 船具 和 建築 材料 為主 ， 重要 的 廠家 有 ： 1883年 在 西灣 開辦 的 香港纜 公司 ， 以 馬尼拉 ?
 
為 原材料 ， 產品 可 大量 外銷 ， 1897年 在 九龍 鶴園 開設 的 青洲 英坭 公司 （ Green Island Cement Co .
 
, 該 廠 1889年 創辦 於 澳門 ， 稱為 “ 青州 紅毛坭 有限公司 ” ） ， 20世紀 初 ， 該 公司 的 僱工 多達 2,000 - 3,000 人 ， 所 產 水泥 除 供 香港 軍民 建築 所 需 外 ， 可 大量 出口 。 華人 對 製造業 的 投資 起步 較 晚 。 在 19世紀 八九十年代 後期 起 建成 投產 的 ， 主要 有 ： 大成 機器 紙局 （ Aberdeen Paper Mills ） 和 隆起 （ 一 作隆記 ） 火柴 公司 。 華人 經營 的 船廠 以 1895年 開辦 的 廣福祥 機器 船廠 最 有名 。 此外 ， 尚 有 藝新 機器廠 、 冠益 食品 公司 、 灣仔 肥皂廠 等 。 華資 工業 的 規模 、 設備 、 技術 力量 均 不及 西商 同 類 企業 ， 在 整個 香港 經濟 中 所 佔 比重 不 大 ， 在 競爭 中 處於 不利 地位 。 港 英 當局 對 製造業 起初 並 不 重視 。 到 80年代 末 ， 隨 ?
 
西方 國家 工業 的 迅猛 發展 ， 港 英 當局 開始 懂得 香港 的 持久 進步 有賴於 製造業 的 發展 。 1889年 ， 港督 德輔 在 給 英國 殖民地 大臣 努茨福特 （ Knutsford , Lord ） 的 報告 中 承認 ： “ 製造業 是 香港 未來 最 大 進步 的 希望 所在 。” 1891年 港督 威廉 ． 羅便臣 也 強調 ， 香港 應 減少 對 貿易 的 依賴 ， 而 只有 發展 它 自己 的 工業 ，方 可 獲得 更多 的 獨立性 。 財政 狀況 的 改善 在 很 長 的 歷史 時期 裏 ， 香港 政府 的 財政 並 不 是 獨立 的 ， 具有 殖民地 附屬 財政 的 性質 。 一些 重大 的 財政 政策 與 財政 預算案 都 必須 呈交 英國 政府 有關 部門 核准 ， 然後 才 能 付諸 實施 。 早期 香港 政府 的 主要 收入 來源 有 三 項 ： 一 是 土地 交易 收入 （ 即 土地 發售 及 租金 收入 ） 。 從 1841年 起 ， 港 英 當局 每 年 都 要 以 拍賣 方式 批租 土地 ， 收益 頗 豐 ， 一般 佔 香港 歲入 的 20% 以上 ； 二 是 牌照 規費 與 包稅 收入 。 名目 繁多 ， 其中 以 1845年 起徵 的 鴉片 稅收 數額 最 大 ， 是 香港 財政 收入 的 重要 支柱 ； 三 是 簡 ?明 ?
 
香 ?
 
港 ?
 
史 ?
 
?
 
差餉 。 這 是 向 物業 使用人 徵收 的 一 種 間接稅 ， 即 房地 捐， 1845年 起 開徵 。 最初 用於 招募 與 擴充 警力 ， 維持 治安 ， 後 亦 用於 支付 消防 、 街燈 、 食 水 供應 等 項 公共 開支 。 此外 ， 賭餉 、 罰沒 收入 、 印花稅 （ 1867年 開徵 ） 、 關稅 （ 香港 是 自由港 ， 對 進口 商品 一般 不 徵 關稅 ， 但 酒類 、 煙草 例外 ） 等 收入 也 佔有 一定 比例 。 早期 香港 政府 的 財政 支出 ， 以 行政 管理 （ 主要 用於 支付 公務員 薪俸 ） 、 警務 、 防務 和 公共 工程 （ 包括 築路 、 填 海 造 地 、 市政 設施 和 水塘 修築 等 ） 為 最 大 ， 教育 、 醫藥 衛生 及 社會 福利 所 佔 比例 甚 小 。 香港 軍費 支出 巨大 ， 最初 由 英國 政府 承擔 ， 1865年 起 改由 香港 政府 每 年 提供 20,000 英鎊 ， 1890年 起 增至 每 年 40,000 英鎊 ， 1895年 增為 香港 歲入 的 17.5% 。 這 是 香港 財政 的 重負 。 英國 佔領 香港 初期 ， 香港 財政 入不敷出 ， 其 不足 部分 由 英國 政府 以 專項 財政 津貼 補給 。 隨 ?
 
經濟 的 增長 與 歲入 的 增加 ， 香港 財政 收支 漸 趨 平衡 ， 1855年 起 英國 政府 取消 了 對 香港 的 財政 補貼 （ 但 有時 仍 給予 一定 數額 的 專項 補貼 ） 。 此後 ， 香港 政府 財政 以 保持 預算 平衡 為 要務 ， 不 採取 赤字 財政 ， 不 求助 於 舉債 。 直至 19世紀 末 ， 僅 在 1886年 及 1893年 發行 債券 各 20萬 英鎊 ， 用於 推進 公共 工程 建設 。 這 一 謹慎 的 理財 方針 在 實踐 中 逐步 得到 完善 並 沿用 至今 。 第四 章 ?
 
19世紀 香港 經濟 ?
 
註 ?解 1 《 英國 議會 文書 》 ， 1852年 第31 卷 ， 頁 296 - 297 。 2 《 中國 之 友 與 香港 公報 》 ， 1842年 3月 24日 ； 英國 殖民地部 檔案 ， C .
 
O .
 
131/1 ， 《 香港 藍皮書 》 ， 1844年 ， 頁 101 - 102 。 3 《 香港 政府 憲報 》 ， 第4 卷 ， 第198 號 ， 1859年 ， 頁 172 ； 第6 卷 ， 第7 號 ， 1860年 ， 頁 29； 第7 卷 ， 第6 號 ， 1861年 ， 頁 25 。 4 《 英國 議會 文書 》 ， 1861年 第44 卷 ， 頁 262 。 5 《 英國 議會 文書 》 ， 1861年 第40 卷 ， 頁 283；1862年 第36 卷 ， 頁 270 。