自主 」 （ Tariff Autonomy ） 。 何東 指出 ， 若然 任由 中國 關稅 自主 ， 不但 列強 會 有 災難性 後果 ， 中國 也 會 如是 。 因為 中國 有關 當局 會 毫無 節制 地 增加 入口 及 出口 貨物 的 關稅 ， 並 將 稅收 轉作 軍費 ， 從而 加劇 內部 或 外部 衝突 。 作為 中國 的 最 大 出入口 國 ， 英國 將 會 受到 最為 沉重 的 打擊 ， 而 中國 亦 會 繼續 被 內戰 和 動亂 所 折磨 。 在 關稅 自主 制度 裡 ， 各 省 的 地方 政府 絕對 不可能 服從 於 中央 政府 ， 尤其 是 廣東 ， 該 省 過往 經常 成功 地 反對 北京 政府 ， 亦 毫無 疑問 地 會 爭取 南方 的 關稅 獨立 ， 並 利用 這些 收入 支持 其 革命性 的 政策 。 何東繼 而 指出 ， 列強 不 應 接納 華盛頓 會議 條約 之外 的 任何 條文 。 中國 任何 提升 關稅 的 決定 ， 只 能 在 有效 取消 國內 稅項 如 「 釐金 」 （ Likin ） ─ 一 種 稅項 名稱 ─ 的 條件 下 才 能 接納 。 至於 各 省 的 關稅 ， 亦 應 訂立 一 個 不少 的 比率 ， 上交 中央 政府 。 只要 列強 堅持 強硬 立場 ， 中國 政府 便會 屈服 ， 接納 上列 條件 ， 因為 當時 的 中國 政府 財政 緊絀 ， 而 各 政黨 之間 又 因 各 為 利益 而 緊抓 機會 ， 你 爭 我 奪 。 接 ?
 
， 何東 還 深入 地 剖析 了 關稅 自主 帶來 的 一些 深 層次 問題 。 何東 認為 ， 北京 政府 較 能 從 改變 關稅 的 問題 上 獲利 ， 而 廣東 的 「 政治 煽動 份子 」 （ political agitators ） ， 則 不會 有 任何 實質 的 得益 。 因此 ， 他們 必然 會 出來 反對 ， 甚至 煽動 衝突 或 杯葛 。 除非 充分 掌握 這些 人 的 想法 ， 並 令 他們 得到 安撫 ， 反 英 情緒 才 會 受到 控制 ， 否則 ， 北京 任何 細微 的 行動 ， 均 有 可能 刺激 起 南方 激烈 的 反應 。 由 是 之 故 ， 何東 認為 ， 英國 政府 應該 雙管齊下 ， 其一 是 英國 代表 在 北京 的 會議 上 應該 堅持 強硬 立場 ， 其 二 是 派出 「 特別 中介人 」 （ special agent ） 到 中國 作 私人 活動 ， 接觸 國民黨 的 領導 （ 南方 ） ， 瞭解 他們 真正 的 目的 和 想法 （ ascertaining the aims of the leaders of the Kuoming tang ） ， 從而 想出 解決 雙方 分歧 的 方法 ， 甚至 是 改善 粵港 之間 的 緊張 關係 。 接 ?
 
的 有趣 問題 是 ： 到底 誰 能 擔任 這 個 「 特別 中介人 」 的 角色 呢 ？ 何東 提出 了 一些 條件 ： 在 我 看來 ， 這 個 中介人 必須 是 一 位 華裔 英國 公民 ， 一 位 具有 名望 、 個性 及 正直 的 人 ， 他 不但 要 受 廣東人 尊敬 ， 北方 的 中國人 亦 要 如此 。 只有 這樣 ， 他 才 能 與 他們 混合 在一起 ， 而 不會 被 他們 懷疑 。 這 人 亦 必須 是 位 富有 之 人 ， 這樣 中國人 才 會 認為 他 不 是 為 ?
 
個人 私利 ， 而是 純粹 為 ?
 
和平 與 友好 而 來 。 與 此 同時 ， 他 亦 要 給予 英國 政府 信心 ， 受到 尊重 ， 從而 扮演 一 個 私人 而 非 官方 的 遊客 或 觀察家 角色 ─ 既 屬 各 方 的 朋友 ， 但 又 不 緊扣 任何 一方 。 只有 這樣 ， 他 才 能 在 適當 機會 來 臨 時 充當 中間人 的 角色 。 在 何 東 看來 ， 派遣 「 特別 中介人 」 到 中國 的 構思 ， 是 要 讓 廣東 的 中國人 主動 接觸 這 個 中介人 ， 尋求 他 的 協助 ， 再 委託 他 向 英國 爭取 利益 。 這 是 一 種 「 反客為主 」 的 高招 ， 而 物色 合適 人物 出任 ， 則 成為 整 個 計劃 成敗 的 關鍵 。 何東 進一步 指出 ， 在 英國 政府 裡 ， 沒有 人 比 麥奇里 （ Ronald Macleay ， 中國 事務 大臣 ） 或 金文泰 （ Cecil Clementi ， 當時 只 為 港府 土地 登記官 ， 未 任 港督 ） 更 瞭解 中國 問題 ， 他倆 最 有 經驗 ， 亦 最 有 代表性 ， 但 前者 需要 在 北京 工作 ， 後者 則 需 在 香港 工作 。 何東 暗示 ， 該 位 「 特別 中介人 」 必須 在 廣州 及 中國 其他 地方 活動 ， 從而 協助 英國 外交部 的 工作 ， 並 給 北京 及 香港 的 英國 政府 提供 意見 ， 因此 ， 連 麥奇里 及 金文泰 也 顯得 不 太 適合 。 到底 誰 是 最 理想 的 「 特別 中介人 」 呢 ？ 何東 從頭到尾 並 沒 表明 ， 但 字裡行間 則 呼之欲出 ， 難怪 負責 官員 在 信函 上 的 批示 是 「 我 想 何東 爵士 很 想 作為 那 位 『 富有 人士 』 （ 官員 特別 在 富有 人士 上 打 了 引號 ） ， 被 挑選為 特別 中介人 ， 由 英國 政府 私底下 派往 中國 」 。 英國 官員 私底下 這 種 輕 挑 蔑視 的 語氣 ， 其實 反映 了 政府 上下 一直 以來 對 何東 的 「 兩 面 三 刀 、 半信半疑 」 。 由於 本身 屬於 歐亞 混血兒 ， 人 前人 後 又 堅持 其 華人 身份 ， 港 英 政府 在 其 往來 函件 中 對 何東 的 稱呼 一向 均 頗為 難以 入耳 。 舉例 說 ， 1908年 ， 當 港督 盧押 （ Frederick Lugard ） 致函 殖民地部 講述 一 項 與 何東 有關 的 紛爭 時 ， 便 指 他 為 血統 不 純 的 「 雜種 」 ， 並 認為 他 「 傳聞 是 由 一 位 何仕文 先生 和 一 個 中國 女人 所 生 的 私生子 」 ， 堅持 不 讓 何東 搬到 山頂 的 歐洲人 住宅區 居住 。 到 何東 最終 打破 種族 樊籬 ， 搬到 山頂 居住 ， 而 子女 又 達至 適學 年齡 並且 申請 入讀 山頂 學校 （ The Peak School ） 時 ， 學校 又 以 該 校 只 為 歐洲 子女 而 設 ， 若然 讓 歐亞 混血 孩童 入讀 ， 「 學校 將 無法 成功 運作 」 （ School will not be successful if admission is granted ） 為由 ， 將 一 眾 何東 子女 拒諸 門 外 ， 暗指 若然 接納 歐亞 混血 兒童 入學 ， 將 會 教壞 清純 的 歐洲 子女 ， 進一步 顯示 了 英國 政府 對 何東 的 輕視 排斥 、 睥睨 傲慢 。 由於 英國 政府 在 何東 提出 建議 之後 沒有 給予 任何 正面 回覆 ， 而 中 英 關係 ， 尤其 粵港 關係 ， 又 因 大 罷工 問題 愈 演 愈 烈 而 變 得 極為 緊張 ， 加上 香港 的 政治 、 經濟 及 社會 幾乎 陷於 癱瘓 ， 何東 在 10月 21日 決定 離開 英國 前往 歐洲 大陸 之前 ， 據說 口頭 通知 了 有關 英國 官員 ， 表示 「 在 現時 的 局勢 下 ， 不 適宜 派遣 一 位 特別 中介人 往 中國 ， 為 指定 的 目的 進行 活動 」 ， 令 這 一 構思 胎死腹中 。 從