37 比較 憲治 可以 說 是 自由 主義 的 必然 副產品 。 但 在 十九世紀 初葉 的 歐洲 ， 這 種 自由 市場 的 資本主義 經濟 模式 卻 容讓 資本家 自由 地 決定 工人 的 工資 和 工作 狀況 ， 導致 工人 被 嚴重 地 剝削 。 早期 的 社會主義 正 是 回應 了 一般 工人 在 十九世紀 的 西方 資本主義 工業 社會 中 所 面對 的 種種 苦況 。 雖然 自由 主義 與 社會主義 都 重視 平等 ， 但 它們 所 說 的 平等 卻 並 不 一樣 。 自由 主義 看重 個人 的 自由 ， 而 每 一 個 人 所 能 享有 的 自由 大體 上 都 是 一樣 的 。 每 一 個 人 都 有 權 行使 他 的 自由 ， 機會 也 是 一樣 的 。 但 由於 不同 的 人 擁有 不同 的 才能 ， 在 行使 他們 的 自由 時 ， 每 一 個 人 所 能 得到 的 經濟 回報 卻 會 因此 而 不同 。 自由 主義 所 說 的 平等 ， 是 每 一 個 人 可 有 平等 的 機會 去 行使 個人 的 自由 ， 並 不 要求 每 一 個 人 在 經濟 資源 上 是 平等 的 。 但 社會主義 卻 把 人 與 人 之間 在 經濟 資源 上 的 不 平等 歸詬於 不 平等 的 社會 制度 。 他們 接受人 天生 的 才能 會 有 不同 ， 也 接受 各人 所 擁有 的 經濟 資源 可以 不同 ， 但 由於 社會 制度 上 的 不公 ， 這 使 人 的 潛質 也 不能 得到 充份 的 發揮 ， 使 人 得 不 到 他 應 得 的 回報 。 那麼 即使 每 一 個 人 能 擁有 平等 的 機會 去 行使 他們 的 自由 ， 結果 還是 不 平等 的 。 而 實際 上 若 社會 制度 是 不 平等 的 ， 人們 就 根本 不會 有 平等 的 機會 去 行使 他 的 自由 ， 所以 他們 認為 社會 制度 必須 容許 每 一 個 人 都 可 充份 發展 及 發揮 其 個人 的 潛質 ， 並且 容 讓 社會 資源 可 更 平均 地 重新 再 分配 ， 這樣 真正 的 平等 才 能 達到 。 自由 主義 因 較 看重 個人 的 自由 ， 所以 不 太 重視 個人 在 行使 他 的 自由 時 會 否 對 社會 整體 做成 不良 的 影響 。 只要 個人 在 行使 他 的 自由 時 ， 不會 威脅到 其他 個人 行使 他們 的 自由 的 機會 ， 個人 怎樣 去 行使 他 的 自由 是 不會 被 政府 干預 的 。 但 社會主義 則 更 看重 群體 及 人 與 人 之間 的 關係 。 社會主義 者 相信 個人 並非 是 完全 獨立 的 個體 ， 而是 共同 生活 在 一 個 社群 的 眾多 個體 之 一 ， 所以 社會主義 不能 接受 因 一 個 個人 在 市場 上 隨意 運用 他 的 自由 ， 而 導致 其他 人 被 剝削 而 得 不 到 合理 回報 的 情況 。 自由 主義 因 以 個人 外在 的 自由 為本 ， 所以 並 沒有用 太多 篇幅 去 論及 人 的 本 23 參考 Vincent , Modern Political Ideologies （1992） ， 第2 章 。 24 同 上 註 ， 第4 章 。 性 ， 因此 也 不 太 重視 社群會 如何 影響 個人 的 本性 。 但 與 自由 主義 不同 ， 社會主義 卻 是 因 看到 人 的 本性 被 資本主義 社會 制度 所 扭曲 ， 而 引發出 對 人類 美善 的 追求 。 社會主義 者 並且 認為 人性 的 表現 是 取決 於 社群 的 狀況 的 ， 所以 他們 認為 只有 改變 現存 的 資本主義 社會 制度 ， 才 能 使 人性 的 真正 美善 本質 表現出來 ， 一 個 理想 的 社會 才 能 出現 。 對 這些 問題 看法 上 的 不同 ， 卻 不 必然 會 做成 自由 主義 和 社會主義 對 憲治 存有 互 不 相容 的 看法 。 其實 在 十九世紀 以後 ， 如 上 所 述 ， 自由 主義 思想 的 發展 在 某 程度 上 是 接納 了 社會主義 對 個人 與 集體 之間 的 關係 的 看法 。 在 社會 平等 上 ， 現代 的 自由 主義 者 也 有所 修正 ， 更 看重 了 如何 改變 社會 的 制度 來 容讓 每 一 個 人 的 潛質 都 可 得到 充份 的 發展 和 發揮 。 二十世紀 的 資本主義 社會 在 某 程度 上 是 有所 改善 ， 使 人 與 人 之間 的 不 公平 相對 上 減少 了 。 因此 社會主義 與 現代 自由 主義 在 這 一 方面 的 分歧 ， 可 說 是 在 逐步 縮窄 中 。 我們 在 社會主義 以後 的 發展 中 ， 也 看到 在 很多 國家 ， 社會 制度 的 改革 並 不 是 透過 革命 而是 透過 民主 選舉 和 代議 的 政治 制度 ， 並 在 自由 主義 憲治 的 界限 內 來 達到 的 。 所以 社會主義 與 自由 主義 並 不 必然 是 互相 排斥 的 。 這 一 種 與 自由 主義 憲治 相容 的 社會主義 思想 ， 可以 稱為 社會 民主 主義 。 雖然 兩 者 並 不 相互 排斥 ， 但 我們 仍然 可以 看到 自由 主義 與 社會主義 在 憲治 上 的 看法 仍 是 有 不同 的 。 自由 主義 憲治 的 一切 出發點 仍 是 保障 個人 的 自由 ， 是 以 個人 為 根本 。 但 社會主義 憲治 那 以 群體 利益 為 根本 的 意念 ， 使 它 與 自由 主義 憲治 之間 在 釐定 政府 的 角色 時 仍 是 有 不同 的 處理 。 自由 主義 憲治 仍 保留 了 傳統 自由 主義 對 政府 及 政府 權力 較 負面 的 看法 。 憲治 的 最終 目的 是 要 保護 個人 的 自由 ， 這 是 以 限制 政府 的 權力 為 手段 來 達到 的 。 這 是 因為 自由 主義 者 仍 視 政府 為 個人 自由 的 最 大 威脅 。 但 社會主義 憲治 卻 認為 只有 透過 改變 現存 社會 資源 分配 的 制度 ， 讓 所有人 無論 其 擁有 的 資產 是 多少 都 能 分享 得到 社會 發展 的 成果 ， 那樣 真正 的 公平 才 能 達到 。 所以 他們 不會 只是 消極 地 要求 政府 不 去 濫用 權力 來 損害 個人 的 自由 ， 而是 要求 政府 扮演 更 積極 的 角色 來 促使 社會 25 參考 Roskin et al .
 
, Political Science : An Introduction （ 5 th ed __UNDEF__ .
 
1994 ） ， 頁 106 - 107 。 39 比較 憲治 制度 的 改變 ， 以 達到 真正 的 公平 。 因此 ， 社會 民主 主義 憲治 認為 在 一定 的 程度 限制 之下 ， 是 應 給予 政府 更 大 的 權力 來 達到 社會 的 公平 ， 而 不 是 一味 的 限制 政府 的 權力 。 因 社會 民主 主義 憲治 仍 接受 憲法 的 完全 凌駕性 ， 以 確保 政府 的 權力 是 局限於 一定 範疇 之內 這 基本 原則 ， 所以 兩 者 雖 對 政府 角色 有 不同 的 理解 ， 但 自由 主義 與 社會 民主 主義 在 對 憲治 上 的 要求 雖 不 共同 ， 但 可 共存 。 四 、 共產主義 對 憲治 的 詮釋 共產主義 與 社會 民主 主義 都 可以 說