的 理想 是 建立 一 個 政教 合一 的 政權 ， 而 政權 的 基礎 是 一 個 平均性 半 軍事化 農業 社會 。 農村 的 基層 組織 也 是 一 個 政教 合一 的 半 軍事化 農村 公社 。 土地 國有 ， 按 平等 精神 分配給 各 農戶 ， 每 二十五 戶 組成 「 兩 」 由 政府 指定 的 官員 「 兩司馬 」 來 管理 。 每 戶 在 收穫 之後 只 留下 口糧 ， 其餘 都 由 兩司馬 收入 本地 國庫 ， 各 戶 婚娶 花費 都 由 國庫 撥給 。 兩 司馬 除了 處理 民事 糾紛 和 地方 事務 外 ， 還要 在 禮拜日 向 居民 布道 ， 頌讚 祭祀 上帝 。 這 個 理想 記載 於 他 定都 南京 後 頒布 的 《 天朝 田畝 制度 》 上 。 不過 這 個 制度 過於 理想化 了 ， 所以 根本 無法 實施 。 洪仁玕 並 不 熱心 建立 這樣 的 農業 社會 ， 他 提出 應該 鼓勵 民間 興辦 實業 ， 創辦 銀行 和 郵局 ， 學習 西洋 各 國 科學 技術 ， 修築 鐵路 和 製造 輪船 等等 ， 這些 建議 都 寫 在 他 的 《 資政 新篇 》 中 ， 洪秀全 同意 了 他 的 見解 ， 但是 由於 局勢 不斷 惡化 ， 這些 建議 未 能 實施 。 一八六一年 九月 ， 清軍 攻佔 安慶 ， 陳玉成 盡失 精銳 。 次 年 ， 陳玉成 被俘 ， 南京 以西 的 屏障 被 毀 。 一八六二年 五月 ， 南京 再次 被 圍 ， 洪秀全 不惜 一切 代價 來 保衛 南京 ， 嚴令 李秀成 困守 孤城 ， 結果 蘇州 、 杭州 、 常州 等 處 先後 棄守 。 一八六四年 六月 一日 ， 洪秀全 服毒 自盡 。 七月 十九日 ， 南京城 破 ， 李秀成 被俘 。 幾 年 之後 ， 太平軍 餘部 的 反抗 和 其他 反清 武裝 都 被 先後 制伏 ， 太平天國 運動 失敗 。 洪秀全 是 嘗試 用 全新 的 信仰 來 改造 中國 的 第一 個 人 。 太平天國 在 實行 男女 平等 ， 廢除 纏足 惡習 ， 禁吸 鴉片 等 方面 都 確 有 成效 ， 土地 分配 計劃 雖然 未 能 實施 ， 但是 由於 農戶 拒絕 向 地主 交租 而 只 向 太平軍 納稅 ， 各 地 太平軍 又 實行 程度 不等 的 減租 措施 ， 這 使得 不少 地主 放棄 了 土地 ， 再 加上 大 地主 和 鄉紳 的 逃亡 ， 土地 佔有 情況 發生 了 很 大 變化 ， 據 一八八八年 資料 ， 江蘇 南部 各 地 ， 自耕農 佔有 九成 的 耕地 ， 這 很 可能 就 是 太平天國 的 遺留 影響 。 5 .
 
英 法 聯軍 一八五四年 （ 咸豐 四年 ） ， 正當 太平軍 長驅 直進 威迫 北京 天津 之 時 ， 英 法 公使 來到 廣州 要求 修改 《 南京 條約 》 ， 要求 增加 通商 口岸 和 派使節 常駐 北京 ， 鴉片 貿易 合法化 等等 ， 他們 的 理由 是 中美 《 望廈 條約 》 中 有 十二 年 之後 修約 之 款 ， 這 是 中國 皇帝 對 美國 的 「 新恩 」 ， 英 法 自然 應該 「 均霑 」 。 兩廣 總督 葉名琛 對 他們 的 要求 嗤之以鼻 ， 於是 英 法 公使 乘艦 北上 大沽口 上書 咸豐 皇帝 ， 咸豐 乃 下諭 葉名琛 與 英 法 談判 ， 並且 指示 葉 在 談判 中 要 做到 「 據理 開導 ， 絕 其 覬覦 之 心 ， 逐 層 指駁 ， 以 杜 其 無厭 之 求 」 。 英 法 公使 的 「 無厭之求 」 是 不可能 杜絕 的 ， 因為 五 口 通商 之後 ， 英國 曾經 預期 的 貿易 增長 並 沒有 出現 ， 他們 認為 只有 開放 更多 口岸 才 能 使 出口 猛 增 。 葉名琛 是 中國 傳統 教育 下 培養出 的 精英 人物 ， 二十六 歲 中 進士 ， 三十八 歲 出任 巡撫 ， 四十三 歲 出任 總督 。 應該 說 在 中國 的 官場 上 自是 應付 裕如 ， 但是 這些 傳統 知識 和 能力 用來 對付 英 法 兩 國 又 是 極為 不足 的 。 他 對 十多 年 前 《 南京 條約 》 時 的 交涉 教訓 全然 不 知 ， 這 也 不能 全 怪 他 ， 因為 在 全部 官員 和 士人 階層 內 從來 就 沒有 人 認真 研究 過 十多 年 前 的 經驗 教訓 ， 從 自己 的 經驗 中 得到 了 一些 教訓 的 官員 （ 如 林則徐 、 琦善 ） 早 都 成為 替 罪羊 被 貶黜 ， 沒有 人 願意 與 他們 往來 ， 更 談不上 聽取 他們 的 見解 。 葉名琛 儘可能 不 與 外國 使節 見面 ， 他 用 最 強硬 的 態度 對待 外使 ， 萬不得已 時 才 在 一 間 倉庫 中 接見 他們 ， 他 認為 與 外使 平起平坐 是 天朝 官員 的 極 大 恥辱 ， 「 凡 遇 中 外交 涉事 ， 駁 外人 尤 嚴 ， 每 接 文書 輒略 書 數字 答 之 ， 或 竟 不 答 。 顧其 術 僅 止於 此 ， 既 不屑 講 交鄰 之 道 ， 與 通商 諸 國 聯絡 ， 又 未嘗 默審 諸 國 情勢 之 向背 虛實 強弱 」 。 這 是 後人 給 他 的 評語 ， 其實 在 當時 ， 從 皇帝 到 大臣 以及 各 級 官員 也 都 同樣 如此 ， 他們 在 鴉片 戰爭 中 交 了 一 筆 學費 之後 沒有 學到 多少 知識 。 英 法 公使 看到 了 與 中國 的 談判 不可能 有 結果 ， 只 能 再次 以 武力 相 威脅 ， 但是 動武 總得 找到 一定 的 藉口 。 一八五六年 十月 八日 ， 廣東 水師 查獲 一 艘 懸掛 英國旗 的 中國 走私船 ， 他們 逮捕 了 船員 ， 拔去 英國 國旗 ， 英方 就 藉口 國旗 受辱 要求 中方 道歉 。 十月 二十三日 ， 英艦 進入 內河 炮擊 總督府 ， 受到 中國 軍隊 的 反擊 之後 才 退走 。 此時 英國 沒有 作好 戰爭 準備 ， 因為 克里米亞 戰爭 剛剛 結束 ， 英 法 俄 三 國 都 傷亡 慘重 ， 需要 一定 時間 的 休整 。 戰爭 還 需 得 議會 批准 ， 英國 首相 向 議會 提議 對 華 宣戰 被 否決 ， 首相 不得不 解散 議會 ， 並且 設法 使 新 的 議會 通過 戰爭 議案 。 一 年 之後 完成 備戰 。 法國 則 藉口 教士 在 廣西 被 害 ， 參加 了 英方 軍事 行動 。 一八五七年 十一月 ， 英 法 聯軍 以 五千六百 人 的 兵力 進到 廣州城 下 ， 他們 於 十二月 十二日 照會 葉名琛 ， 要求 入城 談判 賠償 軍費 及 議和 ， 限期 十日 答覆 ， 葉名琛 予以 拒絕 了 。 二十六日 ， 聯軍 發出 最後 通牒 ， 限 二十四 小時 答覆 ， 葉名琛 仍然 不予 理睬 。 聯軍 於 二十八日 攻城 ， 二十九日 廣州 陷落 ， 葉名琛 被俘 並 被 囚 在 印度加爾 各 答 ， 後人 譏諷 他 「 不 戰 不 和 不 守 ， 不 死 不 降 不 走 」 。 不過 英 法 俘虜 葉名琛 並 沒有 解決 強迫 中國 談判 的 難題 ， 於是 聯軍 北上 大沽口 ， 這 一 點 也 與 十多 年 前 的 模式 相同 。 一八五八年 四月 十三日 ， 聯軍 艦隊 進到 大沽 口 外 ， 清廷派 直隸 總督 譚廷襄 前去 談判 ，英 法方 認為 譚 未 取得 「