那些 官員 更為 廣泛 ， 他 記下 了 美國人 對 日本 居然 能 在 如此 短 的 時間 內 掌握 橫越 太平洋 的 航海 技能 感到 十分 驚奇 和 欣慰 。 也 記下 了 日本人 佩服 美國 橫跨 北美 大陸 鐵路 幹線 的 氣勢 。 他 還 覺得 一 群 日本 代表 身 著 和服 、 腳 穿 麻草鞋 、 腰挎 長短刀 走 在 巴黎 和 倫敦 的 大街 上 顯得 很 可笑 ， 但是 歐洲人 卻 並 不 以 此 為 怪 。 日本 代表團 帶 了 大量 的 大米 ， 和 燈籠 去 歐洲 ， 他們 以為 在 那裡 一定 和 在 日本 旅行 住 小店 相仿 ， 結果 發現 那裡 的 大 旅館 可 容 千 人 入住 ， 館 內 夜間 汽燈 照明 有如 白晝 ， 旅館 餐廳 豪華 考究 、 供應 完備 ， 根本 不容 旅客 自己 做飯 ， 看到 了 醫院 、 郵局 、 博物館 、 圖書館 等等 都 感到 十分 新奇 ， 一定 要 去 打聽 究竟 。 這些 出訪 徹底 打消 了 他 過去 輕視 西方 文明 的 成見 ， 促使 他 學習 西方 的 決心 。 勝海舟 訪 美 回國 之後 說 ： 「 在 美國 ， 無論 政府 還是 民間 ， 大凡人 上 之 人 都 精明 伶俐 ， 無愧於 其 地位 。 只 有 這 一 點 與 我國 截然 相反 。 」 福澤諭吉 在 今日 被 日本人 公認為 倡導 維新 的 思想家 ， 但是 他 在 十九世紀 六○年代 還 被 不少 日本人 視為 賣 國賊 和 洋奴 ， 出國 訪問 時 被 官員 們 嚴厲 監視 著 ， 那時 日本 的 排外 情緒 還 十分 強烈 。 排外 任何 社會 都 有 保持 其 固有 狀態 的 強烈 傾向 ， 中國 如此 ， 日本 也 是 如此 。 早 在 幕府 與 各 國 簽訂 不 平等 條約 時 ， 全 國 輿論 就 抨擊 說 這些 大臣 專斷 ， 陷幼 主於 不義 。 一八六○年 ， 一 名 浪人 就 去 刺殺 了 幕府 的 井尹直弼 大臣 。 國門 開放 之後 又 引起 了 不少 變動 ， 原有 的 經濟 秩序 被 打亂 ， 日本 國內 本來 金銀 同時 流通 ， 但 與 國際 市場 相比 是 金賤 銀貴 ， 西洋 商人 以 銀換金 使 日本 黃金 大量 外流 ， 造成 幣制 混亂 ， 再 加上 農產品 輸出 使得 米價 上漲 ， 民眾 和 藩主 都 強烈 要求 恢復 鎖國 ， 要求 「 攘夷 」 。 而 倡攘夷 最力 者 是 日本 西南 的 薩摩藩 和 長州藩 ， 他們 分別 在 今日 的 鹿兒島縣 和 山口縣 ， 這些 藩主 屬 「 外樣 大名 」 歷來 對抗 著 幕府 。 各 地 的 浪人 和 遊民 趁 民眾 的 不滿 情緒 到處 滋事 ， 他們 刺殺 大臣 ， 殺 西洋人 ， 燒 外國 公使館 ， 砸 洋貨店 ， 威脅 恐嚇 蘭學家 （ 後來 改稱 洋 學者 ） 等等 。 一八六二年 九月 ， 薩摩 藩主 的 父親 島津久光 一 行 從 江戶 返回 鹿兒島 ， 他們 在 橫濱 郊外 殺死 一 名 騎 馬 的 英國 商人 。 按 日本 傳統 ， 平民 必須 為 貴族 讓路 ， 否則 格殺勿論 ， 大概 英國人 不 知道 這 個 規矩 。 英國 反應 強烈 ， 要求 日本 賠款 和 懲辦 凶手 。 一八六三年 一月 ， 長州藩武士 高杉 晉作 縱火 焚毀 了 江戶 （ 今 東京 ） 的 英國 領事館 。 一八六三年 初 ， 天皇 召集 幕府 和 大名 會議 ， 會議 上 多數 人 強烈 要求 「 攘夷 」 ， 也 就是 廢除 不 平等 條約 ， 驅逐 外國 領事 ， 恢復 鎖國 。 大 將軍 在 會 上 力陳 西方 工業 技術 先進 ， 「 攘夷 」 必定 帶來 禍患 ， 只有 學習 了 西方 之後 才 能 抵禦 他們 ， 但是 會議 上 無 人 相信 這些 議論 。 最後 會議 決定 「 攘夷 」 ， 並且 強迫 大 將軍 在 六月 二十五日 發布 「 攘夷 命令 」 。 當 大 將軍 在 京都 參加 會議 時 ， 英艦 在 五月 駛入 江戶灣 提出 強硬 的 賠款 要求 ， 限期 二十 日 內 答覆 ， 幕府 立即 一 片 混亂 ， 大臣 們 紛紛 裝病 躲 在 家 裡 ， 同時 請求 英國人 延長 期限 ， 希望 大 將軍 能夠 及時 回來 處理 難題 。 到 了 最後 期限 的 六月 二十四日 ， 裝病 的 大臣 小笠 原壹岐守 只好 起床 獨自 決定 向 英國 支付 賠款 ， 英艦 裝載 了 十萬 銀元 之後 再 駛向 鹿兒島 向 薩摩藩 索賠 。 六月 二十五日 ， 一 艘 美國 船駛過 下關海峽 受到 了 長州藩 炮擊 ， 接著 法 、 荷 兩 國 船隻 也 在 此 處 遭到 了 炮擊 。 八月 十五日 ， 英艦 到達 鹿兒島 與 薩摩藩 交涉 ， 在 交涉 過程 中 英艦 卻 強行 把 港口 中 兩 艘 日本 輪船 拖走 作為 抵押 ， 日本 炮臺 立即 開炮 ，英艦 的 艦長 和 兩 名 軍官 都 中彈 死亡 ， 軍艦 在 倉促 中 砍斷 了 自己 的 錨繩 掉轉 船頭 應戰 ， 一 小時 後 用 燃燒彈 炮擊 鹿兒島 ， 使 城市 大半 被 毀 ， 英艦 受創 後 返回 橫濱 ， 它 落下 的 鐵錨 成 了 日本 的 戰利品 。 一八六四年 八月 ， 由 英國 提督 擔任 司令官 ， 率 英 、 法 、 美 、 荷 四 國 聯合 艦隊 和 五千 名 陸戰隊 士兵 前來 進攻 下關 ， 長州藩 力求 避免 衝突 ， 但是 聯合 艦隊 根本 不 理睬 日方 的 建議 ， 立刻 佔領 下 關炮臺 ， 然後 才 開始 談判 。 薩摩 藩主 和 長州 藩主 本來 是 攘夷 的 急先鋒 ， 現在 他們 面對 嚴峻 的 形勢 不得不 重新 考慮 對策 。 薩摩 藩主 本來 可以 大肆 炫耀 他 反擊 英國 艦隊 的 勝利 ， 但是 他 不但 沒有 這樣 做 ， 反而 冷靜 的 看到 差距 ， 看到 了 必須 和解 ， 摒棄 排外 的 主張 ， 他 主動 派 人 去 江戶 與 英國 使館 談判 ， 如數 交納 了 賠款 ， 還 把 鐵錨 交還給 英國 。 對 懲辦 凶手 的 要求 也 答應 照辦 ， 不過 凶手 早已 逃去 ， 一時 無法 緝拿 歸案 ， 拖 了 一 段 時間 之後 也 就 不了了之 。 長州 藩主 也 只好 向 聯合 艦隊 屈服 ， 答應 了 全部 條款 ， 保證 各 國 船隻 安全 通過 海峽 ， 保證 不再 修復 被 擊毀 的 炮臺 ， 交納 贖城費 三百萬 美元 。 不過 他們 又 稱 自己 是 奉 幕府 之 命 攘夷 ， 所以 這 筆 償金 應該 由 幕府 支付 。 幕府 本來 是 在 全 國 的 壓力 下 ， 特別 是 長州 、 薩摩 兩 個 強藩 的 壓力 下 宣布攘夷 的 ， 而 現在 又 不得不 為 攘夷 承擔 主要 責任 。 總之 ， 不論 幕府 或 各 藩 ， 都 明白 鎖國 政策 已經 不可能 了 ， 改革 維新 勢在必行 。 此後 幕府 與 西南 強藩 的 鬥爭 不過 是 爭奪 維新 的 領導權 而已 。 這 就 形成 了 「 佐幕 」 和 「 倒幕 」 兩 派 ， 內戰 開始 醞釀 。 維新 幕府 痛感 自己 名為 中央 政府 而 不 具備 中央 政府 實力 ， 事事 受制於 強藩 ， 大 將軍 還 希望 藉 法國 來 牽制 英國 ， 於是 聘請 法國 教官 訓練 新軍 ， 一八六五年 在 橫須賀 建兵 工廠 、 鋼廠 、 造船廠 。 準備 以 強大 實力 削平