「 有 機會 」 成功 重點 回想 當年 ， 明月 覺得 新 移民 初 來 香港 ， 很 需要 「 有 人 指路 」 及 「 有 機會 」 ， 即使 自己 努力 ， 但 也 要 有 人 扶持 提點 ， 政策 要 改善 ， 這樣 才 可以 成功 。 因為 香港 對 新 移民 來 說 實在 很 陌生 ， 而且 大多數 人 對 新 移民 也 有 偏見 ， 新 移民 因而 更 怕 與 香港人 溝通 ， 未 能 為 自己 開拓 機會 。 若 有 人 指路 ， 新 移民 便 可以 消除 隔閡 ； 而 只有 政策 改善 了 ， 新 移民 才 能 在 異地 重新 站起來 發揮 自己 的 所長 。 （二） 新 移民 兒童 是 社會 棟樑 每 年 都 有 二萬多 新 移民 兒童 來 港 與 父母 團聚 ， 大部分 來自 基層 家庭 ， 坊間 調查 均 顯示 這些 小朋友 很 有 學習 潛質 ， 只 是 英文 水平 稍 遜 。 他們 來 港 為 的 是 一 家 團聚 及 獲得 良好 教育 ， 可惜 香港 政府 未 能 為 基層 兒童 提供 平等 發展 的 機會 ， 令 這些 小朋友 面對 更多 阻力 。 現時 約 有 三十五萬 兒童 生活 在 貧窮線 下 ， 問題 日益 嚴重 ， 約 四分之一 為 新 移民 兒童 ， 這些 兒童 很 上進 ， 但 家庭 貧窮 。 研究 顯示 貧窮 兒童 常 出現 營養 不良 、 身心 缺乏 發展 機會 、 自尊心 低落 、 需要 課餘 工作 幫補 家計 的 問題 ； 這些 問題 亦 嚴重 剝削 兒童 的 權利 ， 違反 《 聯合國 兒童 權利 公約 》 ， 亦 損害 了 香港 未來 的 發展 。 政府 應 設立 兒童 中央 資料庫 ， 以 掌握 貧窮 兒童 數據 及 其 需要 ， 並 以 兒童 權利 角度 制定 扶助 兒童 脫貧 政策 ， 在 各 部門 作出 協助 貧窮 兒童 的 政策 及 投放 資源 ， 確保 所有 學校 及 社會 服務 均 有 足夠 資源 及 一 套 完善 制度 ， 協助 所有 貧窮 兒童 享有 平等 機會 ， 尤其 是 在 教育 政策 方面 。 教育 是 兒童 的 基本 權利 ， 既是 推動 社會 進步 的 資本 ， 亦 是 脫貧 的 主要 途徑 之 一 。 澳門 已 於 2008年 將 免費 教育 擴展為 十五 年 免費 教育 ， 包括 學 前 及 高中 教育 ， 但 香港 教育 制度 卻 已 近 三十 年 沒有 改進 。 香港 於 1971年 及 1978年 開始 實施 九 年 免費 教育 ， 直至 2008年 9月 才 實施 至 高中 的 十二 年 免費 教育 ， 幼稚園 仍 未 實施 免費 教育 。 而 小學 至 中學 免費 教育 只 免 學費 ， 其他 學習 費用 繁多 ， 但 政府 的 資助 不足 ， 這 令 貧窮 學生 未 能 享有 平等 教育 機會 。 教育 對 貧窮 新 移民 兒童 更為 重要 ， 因為 他們 的 父母 千辛萬苦 移民 來 脫貧 與 重生 香港 ， 就 是 期望 他們 的 孩子 在 香港 得到 較 良好 的 教育 。 但 現時 香港 的 教育 方式 及 理念 非同 往日 的 單純 書本 學習 ， 而是 要求 學生 付款 支付 多元 及 高科技 學習 ， 這 的確 難倒 貧困 的 新 移民 兒童 ， 他們 因而 要 依靠 政府 資助 或 社會 支援 ， 才 可 享有 平等 教育 機會 ， 才 有 機會 脫貧 。 1 .
 
新 移民 兒童 個案 阿偉 於 1999年 與 失明 的 母親 及 弟弟 由 廣東省 清遠 來 港 與 爸爸 團聚 ， 可惜 爸爸 很 快 病逝 ， 只 剩下 他們 三 母子 相依為命 。 那 時候 ， 他 只有 十二 歲 ， 媽媽 又 失明 ， 大家 都 沒有 能力 工作 ， 只 能 申請 綜援 ， 租住 板房 。 碰巧 香港 社區 組織 協會 社工 上門 探訪 ， 認識 了 他們 ， 教 他們 申請 公屋 及 轉介 他們 給 社會 福利 署 的 家庭 服務部 ， 以 申請 體恤 安置 ， 不久 他們 就 脫離 了 板房 惡劣 的 環境 ， 分配到 了 公屋 ， 阿偉 和 弟弟 從此 有 了 較 好 的 學習 環境 。 一家人 節儉 度日 ， 兩 兄弟 讀書 之餘 ， 要 照顧 失明 媽媽 及 做 家務 ， 兩 兄弟 終於 入讀 大學 及 大專 ， 但 綜援 卻 停 了 ， 他們 要 一邊 上學 ， 一邊 拚命 找 兼職 。 這時 ， 香港 社區 組織 協會 與 商界 畢馬威 會計師 行 合作 ， 設立 獎學金 ， 以 幫助 升讀 大學 的 貧苦 學生 。 阿偉 獲取 了 獎學金 ， 這 令 他 不用 為 生活費 而 擔憂 。 終於 他 在 2009年 畢業 ， 成功 做 了 助理 工程師 ， 家庭 也 脫離 了 綜援 。 2 .
 
及早 協助 很 重要 對 阿偉 來 說 ， 政府 及 團體 在 其 年少 時 給予 及時 的 協助 ， 是 他 能 成功 融入 社會 的 關鍵 。 他 很 感謝 政府 綜援 幫助 他們 ， 團體 又 給予 了 指路 ， 他 這 才 能 在 荊棘路 上 一 步 一 步 地 走過來 終 能 自立 。 3 .
 
個案 分享 總結 明月 及 阿偉 是 不少 新 移民 婦女 及 兒童 的 影子 ， 他們 都 有 不同 潛質 ， 努力 向 上 ， 但 需要 政策 支援 及 機會 ， 例如 ： 明月 需要 中醫 發牌 ， 阿偉 需要 支援 ， 才 可以 發揮所長 ， 當然 當中 還 有 社會 團體 的 支援 及 家庭 的 支持 。 明月 的 丈夫 給 她 的 支援 ， 例如 支援 其 讀書 、 幫忙 照顧 孩子 ， 明月 才 能 抓緊 發展 的 機會 。 而 阿偉 亦 在 家庭 齊心 地 扶持 下 ， 渡過 了 難關 。 但 並非 每 個 新 移民 都 能 像 明月 及 阿偉 一樣 ， 政府 往往 對 他們 支援 不足 ， 所以 全面 政策 改革 很 重要 。 四 、 新 移民 製造 貧窮 問題 ?
 
不少 人 認為 新 移民 製造 香港 貧窮 問題 ， 其實 香港 早 就 存在 貧窮 問題 。 香港 的 免費 教育 直至 2008年 仍 是 九 年 ， 但 需 低 技術 、 低學歷 工人 的 勞動 密集型 工業 早 於 九十年代 初 之前 就 全面 北移 。 香港 又 不 推行 全民 退休金 及 最 低 工資 立法 ， 使 一百萬 中 三 以下 學歷 的 勞工 沒有 就業 出路 及 勞工 保障 。 在 一百二十三萬 貧窮 人口 中 ， 最 大 的 貧窮 人口 是 本 港人 ， 月入 五千 以下 的 勞工 由 1996年 的 二十二萬 上升 至 2009年 的 五十一萬 ， 其中 十萬 人 仍 蝸居 在 籠屋 、 板房 等 惡劣 環境 。 這 當中 的 部分 貧窮 人士 有 內地人 ， 其 來 港 與 家人 團聚 只是 將 香港 的 各 項 制度 的 不 完善 之 處 更 突顯出來 ， 例如 ： 托兒 服務 根本 不能 支持 基層 家庭 ， 所以 香港 有 三十萬 婦女 只 能 做 兼職 、 收入 微薄 ， 三萬 婦女 要領 綜援 照顧 子女 ， 免費 教育 資助 不足 等 ， 這些 都 令 香港 更 清楚 瞭解 需要 改善 之 處 ； 同時 ， 這些 新 移民 還 給予 在 港 親人 脫貧 的 機會 ， 例如 ： 婦女 工作 發揮所長 ， 擔起 家計 ； 兒童 成才