研究所 的 設立 ， 客家 文化 園區 的 籌建 ， 都 是 臺灣 社會 過去 所 沒有 的 ， 就 是 把 中國 大陸 包括 在 內 ， 全 世界 客家人 居住 過 的 地方 ， 這樣 重視 客家 族群 的 政策 也 是 少見 。 客家 族群 身份 認同 雖然 日益 受到 肯定 ， 但 其 所 帶來 的 相關 議題 卻 變 得 日益 複雜 ， 例如 客家 政策 的 預算 十 年 內 增加 了 33 倍 ， 但 與 客家 文化 運動 的 目標 仍 有 一 段 距離 ， 大型 投資 的 文化 園區 與 通過 文化 產業 活化 客庄 的 政策 ， 不過 只 是 一 種 願望 思維 （ 張容嘉 、 張維安 ， 2010 ） ， 就是 因為 過度 重視 「 文化 產業 」 ， 「 造成 客家 文化 的 特色 更加 清晰 ， 更加 侷限 ， 並 與 生活 的 客家 文化 更 遠 ， 希望 通過 客家 文化 特色 產業 的 推廣 ， 來 活化 客家 文化 的 理想 ， 是 不 確實 的 」 （ 張維安 ， 2010 a ） 。 關於 客家 族群 的 討論 雖然 多 了 起來 ， 但是 有 許多 基本 的 提問 還 需要 取得 共識 。 例如 ， 臺灣 客家人 有 多少 ？ 客家人 在 哪裡 ？ 客家 文化 有 何 特色 ？ 這些 問題 是 環環相扣 的 ， 只有 在 客家人 的 定義 確定 後 ， 才 能 進一步 回答 。 有 了 客家人 的 定義 之後 ， 客家 人口 結構 、 客家人 的 族群 認同 、 客家 認同 的 變化 、 客家人 的 社會 經濟 地位 、 客家人 的 語言 使用 及 其 變化 才 能 進一步 討論 。 本 文 以下 分別 說明 行政院 客家 委員會 所 進行 的 「 99 - 100年 全 國 客家 人口 基礎 調查 研究 」 的 客家 人口 定義 ， 及 其 相關 結果 ， 並 進一步 分析 2005年 重要 的 客家 議題 ， 在 調查 資料 中 所 顯示 的 變化 。 二 、 臺灣 客家人 的 認定 「 客家人 」 的 認定 方式 一直 是 客家 研究 最 困難 的 議題 之 一 。 在 臺灣 ， 因為 身份 證件 沒有 族群 項目 的 記載 ， 人 與 人 之間 不易 分辨出 客家 與 非 客家 。 特別 是 族群 間 通婚 情形 日益 普遍 的 今天 ， 下 一 代 的 族群 劃界 顯得 更 不 容易 。 如 本 書 〈 客家 研究 議題 ： 多元 、 凝聚 與 比較 研究 〉 一 章 之 資料 （ 2002年 臺灣 地區 已婚 人口 之 配偶 的 族群 分布 表 ） 顯示 ， 受 訪 者 認同 自己 是 臺灣 客家人 身份 者 ， 其 配偶 為 客家 族群 者 比例 為 53.6% ， 相對於 認同 自己 是 閩南人 的 受 訪 者 其 配偶 又 是 閩南人 比例 為 86.4% ， 認同 自己 是 原住民 的 受 訪 者 其 配偶 為 原住民 的 比例 為 69.5% ， 顯示出 客家人 跨 族群 婚姻 的 比例 要 比 閩南人 和 原住民 都 要 高出 許多 。 客家人 跨 族群 通婚 的 下 一 代 族群 認同 ， 從 父 還是 從 母 ， 變成 一 個 不 容易 決定 的 議題 ， 雖然 在 父權 社會 裡 ， 從 父 認同 可以 比較 容易 辨認 一 個 人 的 族群 身份 ， 但是 已經 受到 女性 思維 的 挑戰 ， 父系 客家 血緣 難以 作為 族群 劃界 的 判準 。 即使 沒有 受到 女性 主義 的 批判 ， 父系 客家 血緣 年輕 世代 ， 也 有 認同 其他 族群 者 ， 資料 顯示 如 父親 為 臺灣 客家人 的 受 訪 者 ， 只有 90.9% 認同 自己 是 臺灣 客家人 ， 有 將近 9% 的 年輕 世代 跨越 族群 界線 認同 其他 的 族群 。 「 爸爸 是 客家人 ， 小孩 即 是 客家人 」 的 想法 受到 經驗 事實 的 挑戰 。 血緣論 之外 ， 與 地緣 或 原籍 有關 的 族譜 說 ， 則 是 另外 一 個 常 被 引為 根據 的 「 證據 」 ， 不過 就 我們 所 知 許多 閩南人 的 族譜 記載 著 祖先 為 客家人 ， 但 他 本身 實際 上 已經 「 做 」 閩南人 了 ， 甚至 也 不見得 願意 再 「 當 」 客家人 ， 事實 上 族譜 說 是 把 血緣論 拉 得 更 長 更 細 ， 所 面臨 的 挑戰 也 更 大 ； 相同 的 ， 客家 語言 做為 客家人 的 認定 ， 有 其 一定 的 參考 價值 ， 但是 我們 知道 不能 說 「 講 英文 的 便 是 英國人 」 ， 同理 不能 說 「 講 客家話 的 就 是 客家人 」 ， 也 不能 說 「 不會 說 客家話 ， 便 不 是 客家人 」 ， 族群 語言 的 使用 常常 成為 族群 認同 的 參考 ， 但 並 不能 成為 族群 劃界 的 （ 唯一 ） 判準 。 從 資料 上 來 看 ， 臺灣 的 客家 民眾 能 聽懂 客語 的 只有 60.9% ， 能 說 流利 客語 的 只 有 43.8% ， 如果 把 年齡 列入 考慮 的話 ， 越 年輕 的 世代 能 講 客語 的 比例 則 越 低 ， 可 見 客家人 也 不一定 會 說 客語 （ 參考表 六 ： 臺灣 客家 民眾 說 客語 的 能力 ） 。 2011年 的 客家 人口 調查 中 ， 受 訪 者 除了 強調 血緣 與 語言 兩 個 因素 作為 客家人 認同 的 基礎 外 ， 另外 還 有 一些 所謂 客家人 應 具 的 條件 （ 行政院 客家 委員會 ， 2011 a : 133 - 134 ） ， 值得 參考 。 表 六：2010年 臺灣 客家 民眾 說 客語 的 能力 （ 年齡層 ） （% ） 很 流利 流利 普通 不 流利 不會 說 13 歲 以下 3.410 .
 
26 .730 .749.113 - 18 歲 2.111 .
 
39 .
 
137 .
 
140.419 - 29 歲 5.317 .
 
48 .630 .
 
338.430 - 39 歲 14.927 .
 
110 .
 
321 .
 
925.840 - 49 歲 35.027 .
 
67 .
 
615 .
 
514. 150 - 59 歲 53.919 .
 
64 .
 
310 .
 
511.760 歲 以上 58.319 .
 
34 .
 
49 .
 
19.0 資料 來源 ： 行政院 客家 委員會 （ 2010:42 ） 相同 的 ，用 信仰 、 客家 文化 、 族群 故事 或 共同 的 族群 記憶 來 認定 客家 族群 ， 雖然 也 有 其 方便性 ， 不過 也 有 相似 的 限制 。 例如 ， 三山 國王 的 信仰 與 客家人 固然 有 密切 關係 ， 但 也 不能 直接 指認 信仰 三山 國王 的 人 就 是 客家人 ， 反之 也 不 必然 ， 過去 許多 研究 甚至 指出 ， 在 沒有 相對的 族群 存在 於 周邊 時 ， 特別 是 沒有 與 其他 族群 發生 衝突 時 ， 族群 認同 意識 往往 並 不 明顯 ， 客家 族群 從 「 自在 族群 」 到 「 自為 族群 」 的 發展 ， 在於 相對於 其他 族群 時 「 客家 意識 」 的 發展 ， 這些 都 與 其 所 處 情境 的 族群 有 密切 的 關係 。 學界 雖然 對 本質論 （ primordialism ） 以及 工具論 （ instrumentalism ） 的 見解 都 不 全 滿意 ， 但是 普遍 能 接受 「 族群 建構 論 」 的 觀點 ， 事實 上 族群 建構 論 所 參照 的 特質 ， 也