遣責 政府 不顧 人民 死活 ， 犯下 嚴重 的 錯誤 及 罪行 ， 一定 要 向 受 災 的 人民 講 清楚 。 蔣介石 下令 槍斃 警察局長 和 部分 縱火隊 幹部 ， 以 熄眾怒 。 長沙 大火 是 繼 花園口 黃河 決堤 之後 的 另 一 次 重大 的 人為 巨禍 ， 嚴重 打擊 中國 抗戰 的 民心 士氣 。 中國 政府 的 焦土 政策 說起來 振振有詞 ， 但 實施 時 卻 是 荒腔走板 。 許多 人民 無法 瞭解 為什麼 中國 政府軍 竟 比 日本 軍隊 更加 殘忍 。 美國 對 中國 態度 的 轉變 中 日 戰爭 的 初期 ， 美國 國內 孤立主義 仍然 在 主導 國家 的 方向 。 蔣介石 派 曾經 留學 美國 的 文化界 領袖 胡適 博士 為 駐 美 新任 大使 ， 在 美國 國會 不遺餘力 地 拉攏 議員 ， 又 到 民間 不斷 地 發表 演說 ， 希望 改變 美國人 對 亞洲 進行 中 戰爭 的 冷漠 態度 ， 逐漸 產生 了 效果 。 羅斯福 總統 （ Franklin D .
 
Roosevelt ） 也 深怕 中國 頂不 住 日本 侵略 而 投降 ， 將 帶給 美國 無窮 的 後患 ， 因而 終於 排除 孤立 主義 者 的 強大 壓力 ， 在 一九三八年 十二月 同意 給予 中國 第一 筆 貸款 兩千五百萬 美元 ， 用以 購買 軍車 等 戰爭 物資 。 這 筆 貸款 以 中國 桐油 出口 為 抵押 ， 所以 稱為 「 桐油 貸款 」 。 這時 中國 的 軍隊 在 武漢 剛剛 大 敗退 。 蔣介石 的 政敵 汪精衛 又 公然 倡議 與 日本 談和 ， 籌組 傀儡 政府 ， 等於 是 叛國 。 美國 因而 是 在 中國 處於 最 艱困 的 時候 適時 地 雪中送炭 ， 政治 意義 非常 重大 ， 鼓舞 了 中國 的 民心 士氣 。 此後 ， 美國 又 陸續 借款給 中國 ， 越 借 越 多 。 美國 政府 也 開始 對 日本 實施 禁運 戰爭 物資 ， 包括 零件 、 砲彈 等 。 後來 禁運 的 項目 越來越 多 ， 包括 油品 、 廢鐵 及 機器 設備 等 。 美國 報紙 及 國會 議員 批評 ： 美國 販賣 這些 物資 ， 等於 是 日本 的 幫凶 。 例如 ， 用 一 噸 廢鐵 做成 的 子彈 就 能 殺死 成千上萬 的 中國 百姓 。 諾門罕 事件 日本 在 中國 節節 勝利 ， 使得 軍人 的 氣燄 高張 。 一九三八年 七月 底 ， 在 滿洲 南方 張鼓峰 的 第十九 師團 （ 大部分 是 朝鮮人 ） 竟 對 邊境 的 蘇俄 軍隊 挑釁 。 俄軍 隨即 反擊 ， 引發 戰爭 。 八 個 月 後 ， 關東軍 又 在 外蒙古 的 諾門罕 草原 與 蘇俄 、 外蒙 聯軍 發生 衝突 ， 引發 更 大 的 戰爭 。 雙方 各 出動 了 大約 六萬 人 ， 各 有 大約 八千 人 戰死 ， 傷者 加倍 。 戰況 膠著 持續 到 了 一九三九年 九月 ， 忽然 歐洲 大戰 爆發 ， 希特勒 出兵 波蘭 。 史達林 急忙 與 日本 議和 ， 以便 出兵 瓜分 波蘭 東部 。 日本 發現 蘇俄 的 實力 堅強 ， 不可 輕視 ， 也 對 蘇俄 示好 ， 主動 從 外蒙 撤軍 。 史達林 於是 大膽 地 將 二十幾萬 遠東 部隊 漸漸 撤回 歐洲 ， 以 防備 希特勒 。 思想 極 右派 的 日本 軍部 與 極左派 的 蘇俄 共產黨 為了 各自 的 利益 ， 開始 有 合作 的 跡象 。 蘇俄 因為 侵略 波蘭 而 被 國際 聯盟 除名 ， 藉口 中國 未 投 反對票 ， 開始 拒絕 提供 中國 新 的 援助 。 中國 國民 政府 與 美國 的 關係 剛剛 由 冷轉熱 ， 和 蘇俄 的 關係 卻 由 熱轉 冷 了 。國 、 共明 爭 暗鬥 中 日 戰爭 開始 時 ， 中共 兵力 只有 大約 三萬 人 ， 活動 地區 侷限 在 陝西 、 甘肅 邊遠 地區 。 中共 一面 對 日 進行 游擊戰 ， 一面 擴充 實力 。 經過 三 年 後 ， 在 華北 的 八路軍 已經 有 三 、 四十萬 人 ， 控制 陝西 、 山西 、 河北 兩百多 個 縣 ； 另外 在 江蘇 、 安徽 的 新 四軍 約 有 十萬 人 ， 佔領 五十 個 縣 。 八路軍 在 山西 南部 破壞 鐵道 、 公路 、 橋樑 。 日軍 不堪其擾 ， 大舉 進擊 ， 與 中共 所 集結 的 一百零四 個 團 ， 約 四十萬 人 ， 在 一九四○年 八月 展開 大戰 。八路 軍死 一萬八千 人 ， 日軍 約 兩萬五千 人 。 「 百團 大戰 」 成功 地 破壞 了 日軍 的 補給線 ， 阻止 日軍 在 華北 的 進攻 。 對 中國 來 說 ， 這 是 一 項 重大 的 勝利 。 可是 這 場 勝利 讓 蔣介石 清楚 地 看見 共產黨 又 坐大 了 。 蔣介石 在 對 日 抗戰 前 堅持 要 先 消滅 共產黨 ， 就是 怕 「 斬 草 不 除 根 ， 春風 吹 又 生 。 」 到 此時 ， 他 所 害怕 的 已經 成為 事實 。 從此 國 、 共 兩 邊 的 軍隊 更加 凶惡 地 明爭暗鬥 ， 以 各 種 手段 分化 、 招降 ， 甚至 襲擊 對方 。 一九四一年 一月 ， 政府軍 在 安徽 南部 包圍 新 四軍 ， 將 九千 人 全部 繳械 ， 並 處死 部分 將官 。 中共 抗議 國民黨 同 室 操戈 ， 輿論 也 以 「 新 四軍 事件 」 攻擊 國民黨 ； 蔣介石 卻 聲稱 新四軍 不 聽 號令 ， 必須 整肅 軍紀 。 美國 及 蘇俄 緊急 介入 調解 。 國 、 共 之間 的 矛盾 從此 更加 嚴重 。 美國 參戰 中 、 日 戰爭 爆發 後 第四 年 ， 中國 已經 岌岌可危 。 日軍 封鎖 了 中國 所有 的 海岸線 ， 又 攻佔 湖北 宜昌 。 這 是 長江 從 四川 到 湖北 、 湖南 的 必 經 之 地 ， 中國 的 重慶 政府 等於 被 掐住 咽喉 。 法國 與 英國 受到 日本 脅迫 ， 也 分別 封鎖 滇越 鐵路 （ 由 中國 雲南 至 越南 ） 及 滇緬 公路 （ 由 雲南 至 緬甸 ） ， 停止 為 中國 運輸 物資 。 蘇俄 不滿 國民黨 對 中共 的 攻擊 ， 也 將 空軍 志願隊 撤離 中國 。 在 種種 雪上加霜 的 情況 下 ， 美國 羅斯福 總統 伸出 手 來 ， 又 一 次 雪中送炭 。 一九四一年 一月 ， 羅斯福 向 國會 提出 國情咨文 ， 要求 通過 《 租借 法案 》 ， 「 授予 足夠 的 權力 與 經費 ， 以便 製造 各 種 的 軍需品 與 戰爭 裝備 ， 供給 那些 正在 與 侵略 者 作戰 的 國家 。 我們 最 有效 和 最 直接 的 任務 ， 是 充當 他們 和 我們 自己 的 兵工廠 。 」 羅斯福 並且 在 咨文 上 首次 提出 人類 的 四 項 基本 自由 ， 分別 是 「 尊重 言論 的 自由 、 宗教 的 自由 ， 免於 匱乏 的 自由 和 免於 恐懼 的 自由 。 」 美國 國會 在 兩 個 月 後 通過 這 一 個 法案 ， 使得 美國 能夠 不 直接 參戰 而 提供給 同盟國 戰略 物資 。 在 歐洲 ， 英 、 法 、 俄 三 國 因而 得以 撐 過 對 德 、 義 的 戰爭 。 在 亞洲 ， 中國 因而 才 得以 獲得 需要 的 援助 。 英國 見到 美國 對 日本 的 態度 漸漸 強硬 ， 不久 也 重開 滇緬 公路 。 中國 於是 重新 得到 補給 ， 終於 又 喘 過 一 口 氣