中 的 外國 衛隊 得知 後 ， 結隊 外出 準備 尋釁 。 義和團 立即 開始 攻打 使館 。 次日 ， 清 政府 發布 了 ﹁ 宣戰 ﹂ 上諭 。 然而 ， 慈禧 太后 真的 是 要 傾 全 國 之 力 與 外敵 決一 死戰 嗎 ？ 事實 證明 ， 當 這 口 惡氣 出 得 差不多 的 時候 ， 她 也 理性 的 認識到 雙方 實力 的 差距 ， 這時 她 也 就 害怕 起來 。 她 的 宣戰 僅僅 只 持續 了 五 天 。 六月 二十一日 宣戰 ； 六月 二十二日 又 發給 義和團 二萬 石粳米 ， 同 日 懸賞 洋人 首級 。 據 ︽ 景善 日記 ︾ ， ﹁ 莊王 出示 懸賞 ， 以 勵 殺敵 ， 殺 一 男夷 者 ， 賞 銀 五十 兩 ； 殺 一 女 夷 者 ， 賞 銀 四十 兩 ； 殺 一 稚子 者 ， 賞 銀 二十兩 ﹂ 。 二十五日 ， 密諭 各 省 遍 殺 洋人 ， 但 袁昶 、 許景澄 將 諭旨 中 的 殺 字 改為 ﹁ 保 ﹂ 字 或 ﹁ 保護 ﹂ 字 。 無 人 敢 以 此 奏聞 太后 。 同時 ， 太后 還 賞給 進攻 使館 的 神機營 、 虎神營 和 義和 團銀 各 十萬兩 。 然而 ， 自 六月 二十五日 進攻 使館 第一 次 明顯 的 停火 開始 ， 七月 十八日 到 二十八日 ， 八月 三和 四慈禧日 ， 又 有 幾 次 停火 。 據 英人 赫德 的 記述 ： ﹁ 有 人 從中 給 我們 以 部分 的 保護 ， 這 似乎 是 可能 的 事 ： 歷次 攻擊 並 不 是 由 政府 所 能 調動 的 數目 的 兵員 所 發動 ， 攻擊 沒有 一 次 幹 到底 ， 總是 正當 我們 恐怕 他們 一定 要 成功 的 時候 停住 了 。 假使 在 我們 周圍 的 軍隊 真的 徹底 而 決心 地 攻擊 的話 ， 我們 支撐不了 一 個 星期 ， 或許 連 一 天 都 支撐不了 。 所以 一 種 解釋 是 可信 的 ， 那 就 是 一定 有 某 種 保護 。 或許 是 知道 摧毀 使館區 將 會 對 這 個 帝國 和 這 個 皇朝 帶來 怎樣 的 損失 的 一 位 聰明 人 ， 在 發布 命令 和 執行 命令 之間 從中作梗 。 其實 ， 真正 害怕 的 是 太后 本人 。 她 從 六月 二十五日 開始 即 派 榮祿 前往 使館 要求 停戰 ， 榮祿 在 當晚 九時 得到 的 議 和 命令 ， 次日 帶隊 往 使館界 ， 懸一牌 ， 書奉 太后 諭旨 ， 保護 使館 。 洋人 皆 由 館 中 走出 ， 與 榮祿 商議 ， 於是 有 三點鐘 之 久 ， 不 聞 槍聲 。 慈禧 態度 變化 的 一 個 重要 事件 ， 是 六月 二十五日 早上 ， 端王 、 莊王 、 濂貝勒 、 瀛貝勒 領帶 六十餘 名義 和 團員 入宮 ， 尋找 二毛子 ， 至 寧壽 宮門 ， 太后 尚未 起床 ， 他們 大聲 呼噪 ， 請 皇帝 出來 ， 說 皇帝 是 洋鬼子 的 朋友 。 太后 在 吃 早 茶 時 聽到 ， 大怒 ， 斥退 端王 等 。 她 這 才 意識到 情況 遠 比 她 意料 的 要 複雜 而 危險 ， 情況 早 已經 超出 了 她 的 預料 和 掌控 。 自此 ， 朝廷 佔 主流 的 意見 已經 傾向於 議和 。 而 六月 二十六日 ， 東南 督撫 們 在 密 不公布 ﹁ 宣戰 ﹂ 諭旨 的 同時 ， 還 和 各 國 領事商 訂 了 ︽ 中外 互相 保護 章程 ︾ 九 條 。 ﹁ 東南 互保 ﹂ 導致 中外 關係 出現 奇特 的 不 統一 局面 。 真正 了 解太后 意圖 的 ， 看來 只有 南方 的 地方 大吏 如 兩廣 總督 李鴻章 、 兩江 總督 劉坤一 和 湖廣 總督 張之洞 等 。 慈禧 還 於 七月 二十日 起 連日 派 人 向 使館 送 西瓜 、 菜疏 、 米麵 等 物 ， 又 派 人 去 慰問 。 八月 二日 ， 聯軍 約 四萬 人 自 天津 出發 ， 七日 ， 清廷 任命 李鴻章 為 全權 大臣 ， 即日 電商 各 國 外交部 ， 先行 停戰 。 但 列強 執意 要 攻入 北京 。 八月 十四日 ， 聯軍 攻入 北京 。 十五日 ， 西太后 挾光緒帝 出奔 往 太原 、 西安 。 九月 七日 發出 上諭 ， 對 義和團 痛加 剷除 。 晚年 悔悟 慈禧 對 無法 收拾 的 局面 ， 雖然 歸罪於 義和團 和 辦事 不力 的 下臣 ， 但 並 沒有 完全 逃避 個人 輕率 魯莽 的 責任 。 根據 她 後來 回憶 說 ： ﹁ 依 我 想來 ， 還 算是 有 主意 的 。 我 本來 是 執定 不同 洋人 破臉 ； 中間 一 段 時期 ， 因 洋人 欺負 得 太 狠 了 ， 也 不免 有 些 動氣 。 但 雖 是 沒 攔阻 他們 ， 始終 總 沒有 叫 他們 十分 盡意 的 胡鬧 。 火氣 一 過 ， 我 也 就 回轉 頭 來 ， 處處 都 留 著 餘地 。 我 若是 真正 由 他們 盡意 胡鬧 ， 難道 一 個 使館 有 打 不 下來 的 道理 ？ 不過 我 總是 當家 負責 的 人 ， 現在 鬧 到 如此 ， 總是 我 的 錯頭 ； 上 對不起 祖宗 ， 下 對不起 人民 ， 滿 腔 心事 ， 更 向 何處 訴說 呢 ？ ﹂ 慈禧 太后 在 決策 時 的 處境 ， 確實 比較 艱難 。 正 如 她 自己 所 說 ： ﹁ 去 涿州 查看 義和團 的 兩 個 ﹃ 國家 倚傍 的 大臣 ﹄ ︵ 指 剛毅 和 趙舒翹 ︶ ， 回來 覆命 時 ， 太后 曾 問 他們 ﹃ 義和團 到底 可靠 不 可靠 ？ ﹄ 他們 並 沒有 給 回覆 。 而 餘外 的 王公 大臣 們 ， 又 都 是 … … 要 與 洋人 拼命 的 。 教 我 一 個 人 如何 拿 得 定 主意 呢 ？ ﹂ 慈禧 還是 把 客觀 環境 當作 決策 的 理由 ， 因此 也 擺脫 了 自身 的 罪責 。 這 次 打擊 似乎 使 她 有所 清醒 ， 在 回鑾 過程 中 ， 就 急匆匆 地 準備 在 宮 中 召見 各 國 駐華 公使 夫人 ， 一反常態 地 要 開展 ﹁ 夫人 外 慈禧交 ﹂ 。 一方面 表明 她 認識到 妄自尊大 可能 會 帶來 毀滅性 的 危險 ， 另一方面 ， 她 也 是 極力 地 掩示 對 洋人 的 刻骨 仇恨 。 慈禧 對 洋人 的 仇恨 ， 據 公主 德齡 的 回憶 ， 是 相當 普遍 而 深刻 的 。 老 佛爺 ︵ 指 慈禧 ︶ 向來 恨 外國人 ， 也許 不 是 沒有 道理 的 ， 因為 有 這麼多 的 外國人 喜歡 評論 她 的 政府 。 她 最 討厭 的 就 是 傳教士 ， 由 此 發展到 痛恨 一切 外國人 ， 不管 他們 在 什麼 地方 。 下面 的 引文 說明 了 慈禧 對 西方人 、 西洋 文明 的 主要 看法 。 德齡 回憶 中 慈禧 曾 說 ： 他們 憑 什麼 對 我 如此 無禮 ！ 這 不 是 他們 的 國家 ， 對 這 個 國家 的 內政 ， 他們 應該 沒有 發言權 。 難道 我 不能 處罰 我 自己 的 臣民 嗎 ？ 如果 我 派到 外國 的 使節 ， 他們 干預 那 個 國家 的 行動 ， 試問 ， 那 個 國家 的 政府 能 同意 嗎 ？ … …