華明鎮 的 拆 村 並點 被 作為 “宅 基地 換 房 ” 小 城鎮 模式 而 炒作 起來 ， 曾 有 知名 經濟學家 北京 大學 教授 厲以寧 和 國家 發改委 城市 和 小 城鎮 中心 主任 李鐵 等 多 次 鼎力 推薦 。 於是 華明鎮 曾 作為 中國 城市化 的 先進 經驗 在 2009年 的 上海 世博會 上 向 全 世界 人民 推廣 。 世博會 專門 建立 了 “華明館 ” ， 作為 中國 和 天津 的 名片 。 幾乎 同時 ， 眾多 國內外 的 媒體 對 華明鎮 的 小 城鎮 模式 做出 了 正 和 反 的 兩 種 報導 。 2008年 11月 26日 ， 《 焦點 訪談 》 曾 揭露 了 武清區 下 朱莊 以 宅 基地 換 房 的 名義 藉機 圈地 的 事實 ； 幾 年 後 同樣 的 《 焦點 訪談 》 欄目 ， 又 以 “調 結構 謀發 展” 的 名義 ， 給與 下 朱莊 同 一 模式 的 華明鎮 唱 了 讚歌 。 最後 一 次 影響 較 大 的 報導 是 《 紐約時報 》 的 《 中國 城鎮化 副作用 ： 農民 變 貧民 》 一 文 ， 華明鎮 成為 了 中國 城鎮化 失敗 的 案例 和 自殺率 很 高 的 社區 。 2012年 是 天津市 農村 兩委會 的 換 屆 選舉 年 ， 與 北辰區 選舉 命案 的 同年 冬天 ， 北 於 堡村 原 村委 委員 於 廣奇 因 質疑 選舉 的 公正 ， 選擇 了 中國 最 古典 的 自殺 方式 — — 上吊 ， 結束 了 他 61 歲 的 生命 。 比於 廣奇 自殺 早 一 年 ， 北坨村 的 兩 名 中年 男性 也 選擇 了 自殺 。 在 北坨村 搬遷 置換 的 小坤園 ， 47 歲 的 楊艷虎 因 父母 遺產 問題 與 其 兄 發生 爭執 ， 從 5號樓 3 門 501室 跳樓 身亡 。 楊 生前 育有 兩 子 ， 房子 是 兒子 娶妻 生子 的 重要 前提 。 小坤園 11號樓 的 原 北坨 村民 杜洪剛 曾 是 地毯 公司 職工 ， 患病 無 錢 醫治 ， 趁 妻子 出門 買 菜 時 ， 自縊 於 家 中 ， 終年 50 歲 。 天津 雖 為 直轄市 ， 但 近年 來 給 近 郊區 農村 的 徵地 補償 多 是 2 - 6萬 元 / 畝 ， 相當於 僅 30 ～ 60 元 ／ 平方米 。 結合 近 萬 元 每 平方米 的 商品房 住宅 價格 測算 ， 近年 來 天津 市政府 經營 城市 中 的 利益 黑洞 ， 達 幾十萬億 元 。 中央 財經 大學 社會 學院 自殺 研究 項目組 不 完全 統計 。 表面 上 天津 的 建設 較 之前 的 20 年 有 較 大 起色 ， 但 代價 遠遠 高於 收益 。 農民 失去 了 來 維持 生計 和 作為 發展 資本 的 土地 ， 同時 地方 政府 也 背負 了 很 高 的 地方債 。 據 渤海 證券 研究所 數據 ， 天津 2014年 即將 迎來 地方 債務 償付 高峰期 ， 2014年 — 2017年 地方 債務 償付額 分別 為 3.57 、 2.78 和 1.94萬億 。 天津 寶坻區 的 京津新城 、 武清區 的 楊村 、 濱海 新區 的 響螺灣 、 東麗區 的 東麗湖 板塊 ， 都 因 爛尾 或 空置 成為 了 全 國 知名 的 “鬼 城” 。 天津 官場 奇異 的 結構 “法 辦 廳官 比法 辦 村官 更 容易 。 一 是 因為 廳官 數量 有限 、 級別 高 ， 中紀委 便於 插手 。 但 廣大 的 基層 幹部 和 村官 ， 因 數量 巨大 ， 則 不得不 分擔給 地方 紀委 處理 。 而 地方 紀委 的 人權 和 事權 長期 受制於 當地 政府 ， 紀委 平日 必然 為 當地 政府 的 官員 馬首是瞻 ， 不 是 中紀委 的 腿 ； 地方 基層 官員 的 案件 也 長期 浸淫 於 地方 紀委 的 轄區 ， 必然 很多 受理 的 腐敗 案件 長期 得 不 到 糾正 ， 於是 地方 紀委 也 客觀 上 產生 了 連帶 責任 ， 成為 利益 共同體 的 一 部分 ， 一旦 實現 反 腐 ， 意味 著 地方 紀委 否決 自己 之前 的 處理 。 ‘ 小官 巨腐 ’ 現象 普遍 ， 小官 被 反 腐 就 意味 著掉 腦袋 ， 腐敗 勢力 自然 頑抗 到底 。 ” 老肖 基於 他 的 從政 經驗 解答 。 “ 城市 建設 和 基層 腐敗 主要 發生 在 哪 ？ 當然 是 農村 和 郊區 ， 沒有 郊區 的 ‘ 一 把手 ’ 祭旗 ， 說明 天津 的 反 腐敗 還 沒有 真正 開始 。 反 腐敗 在 天津 能不能 取得 勝利 還 有待 觀察 。 ”肖 補充 道。 2009年 5月 31日 ， 天津市 人民 政府 第30 次 常務 會議 通過 了 2009年 第18 號 天津市 人民 政府令 — — 《 天津市 以 宅 基地 換 房 建設 示範 小 城鎮 管理 辦法 》 ， 標誌 著 由 市級 政府 自 上 而 下 的 推動 的 拆 村 並 點 運動 進入 高潮 。 天津 自 上 而 下 的 的 小 城鎮 開發 和 基層 政權 運作 是 人民 政府 令 頒布 前後 政府 核心 建設 主題 。 然而 2014年 中紀委 巡視組 對 天津 反饋 的 意見 核心 部分 包括 基層 政權 運作 和 城鎮 開發 的 問題 ， 這 意味 著 近 十 年 來 天津 市政府 的 執政 合法性 正 遭遇 危機 。 李寶金 近年 來 天津 的 反 腐 雖 不 乏 宋平順 、 李寶金 和 皮黔生 等 高官 陷落 ， 但 始終 不 曾 帶出 窩案 ， 可 窺見 天津 官場 奇異 的 超 穩定 結構 。 如果 一 個 人 新陳代謝 是 各 種 有機體 的 必須 ， 長期 代謝 不 正常 的 主體 必然 積累 了 很多 汙垢 。 人民 政府 令 與 反 腐敗 的 重點 發生 衝突 的 時候 如何 把握 反 腐 的 尺度 ， 恐怕 是 中共 十八 大 以來 中紀委 必須 要 啃 的 硬 骨頭 。 中紀委 巡視組 已經 破 了 題 ， 全面 反 腐 有 序 推進 ， 反 腐敗 力量 的 整合 能力 很 可能 在 這 場 反覆 戰役 中 得到 升級 。 （ 鳳凰網 姚藩安 ） 5 習近 平有 謀劃 長久 之 計 | 《 爭權 》 習近 平有 謀劃 長久 之 計 曾慶紅 雖然 勢 大 ， 習近 平 一時 滅掉 曾慶紅 可能性 也 不 大 ， 但 這 並 不 意味 習近平 就此 放過 曾慶紅 。 各 種 跡象 表明 ， 為了 與 曾慶紅 勢力 角逐 ， 習近 平有 可能 在 謀劃 長久 之 計 中國 國安部 向來 給 外界 製造 神秘 。 在 這 個 網絡 時代 ， 它們 都 活 在 地下 黑洞 裡 ， 既 沒有 對 外 官方 網站 ， 其 部長 和 副部長 等 “ 領導 信息” 也 根本 無法 檢索 ， 人們 最多 只 知道 它 的 部長 叫 耿恵昌 ， 至於 這 位 部長 是 男 的 是 女 的 ？ 多 大 歲數 ？ 原來 是 幹什麼 的 ？ 這 個 機構 有 幾 位 副部長 ？ 這些 問題 中國 能 說清楚 的 估計 沒有 幾 個 。 某 天 ， 有 人 看 新聞 ， 發現 耿恵昌 還是 中央 政法委 委員 ， 於是 ， 間接 到 中央政法委 網站 上 去 找 他 的 信息 ， 結果 發現 “ 耿恵昌 ” 這 個 名字 是 一 個 能點擊 卻 無法 激活 的 “殭 屍” 。 明鏡 獨家 ： 國安部 馬建 被 抓 1月 9日 ， 《 明鏡 郵報 》