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, 曾 被 爆出 涉華 貪腐 醜聞 , 她 的 批評 者 將 中 菲 經濟 合作 與 南海 合作 掛鉤 , 認為 阿羅約 為了 在 經濟 合作 中 為 自己 謀求 好處 , 出賣 了 菲律賓 的 主權 利益 。 受 阿羅約 貪腐 醜聞 的 影響 , 菲律賓 社會 形成 了 不利 於 中國 的 言論 , 有 菲律賓 學者 就 形像 地 將 阿羅約 稱為 中 菲 關係 的 “ 死亡 之 吻” 。 阿基諾 三世 上台 後 , 不顧 中國 反對 發起 了 南海 仲裁案 。 由於 阿基諾 政府 的 片面 宣傳 , 菲律賓 社會 ( 尤其 是 知識 階層 ) 已經 形成 了 這樣 一 種 認識 , 即 認為 中 菲 圍繞 仲裁 存在 的 爭議 , 是 “ 專制 ” 與 “法 治” 兩 種 政治 文化 的 交鋒 , 這 種 思維 模式 進一步 強化 了 菲律賓 民眾 的 民族 主義 情緒 。 如果 裁決 對 中國 不利 , 裁決 結果 在 菲 民眾 之間 激發 的 “ 正義 感” 和 “ 民族 自豪 感” , 將 成為 牽制 菲律賓 新 政府 調整 南海 政策 的 重要 因素 。 變數 在 副總統 之 位 菲律賓 國內 政壇 可能 出現 的 變數 也 是 影響 中 菲 兩 國 關係 走向 的 因素 之 一 。 即便 新 總統 有 意願 緩和 對 華 關係 , 類似 外交 政策 的 執行 , 在 很 大 程度 上 取決 於 新 總統 的 執政 地位 是否 穩固 。 阿羅約 時期 中 菲 的 一些 重大 合作 項目 就 是 在 其 遭遇 執政 危機 的 情況 下 先後 擱淺 的 。 杜特爾特 雖然 以 較為 明顯 的 優勢 當選 , 但 當選 後 支持率 迅速 下滑 的 菲律賓 總統 並 不在少數 。 在 眾多 候選人 中 , 杜特爾特 是 比較 容易 引起 爭議 的 一 位 。 他 作風 強硬 , 甚至 揚言 如果 議員 貪腐 , 自己 將 關閉 國會 , 類似 言論 讓 許多 人 將 他 與 當年 的 馬科斯 相提並論 , 反對 杜特爾特 的 人 甚至 打出 了 “ 捍衛 民主 ” 的 旗幟 , 在 投票 還 沒有 進行 的 時候 , 就 有 參議員 聲稱 掌握 了 杜特爾杜特爾特 的確 當選 總統 , 但 要是 反對黨 的 羅布雷多 當選 副總統 , 這樣 的 權力 分配 格局 將 對 杜特爾特 構成 威脅 。 特 貪腐 的 內幕 , 還 有 傳言 說 軍隊 將 對 他 發動 政變 。 不僅 如此 , 在 與 杜特爾特 的 競爭 中 , 儘管 執政黨 — — 自由黨 的 候選人 羅哈斯 敗北 , 但 該 黨 候選人 羅布雷多 卻 在 副總統 競選 中 領先 。 如果 羅布雷多 當選 副總統 , 這樣 的 權力 分配 格局 將 對 杜特爾特 構成 威脅 , 自由黨 很 有 可能 利用 其 在 議會 中 的 勢力 , 發動 對 杜特爾特 的 彈劾 , 將 自己 的 副總統 推上 總統 寶座 。 如果 杜特爾特 可以 排除 包括 民眾 的 反 華 情緒 、 以及 反對派 在 內 的 國內 政治 障礙 , 以 更加 務實 的 態度 定位 菲律賓 的 外交 政策 , 中 菲 關係 存在 一定 的 回暖 可能 。 這 種 變化 最 有 可能 來自於 經濟 領域 , 菲律賓 迫切 需要 的 基礎 設施 建設 將 是 兩 國 關係 出現 轉變 的 突破口 。 儘管 如此 , 另 一 個 障礙 仍 擺在 中 菲 關係 面前 。 就 經濟 合作 而言 , 中國 還 面臨 著 來自 美國 和 日本 的 競爭 。 美國 和 日本 原本 就 是 菲律賓 最 主要 的 投資 來源 國 , 近年 來 , 美國 的 亞太 戰略 也 越來越 注重 用 經濟 和 安全 “ 兩 條 腿 ” 走路 , TPP 協議 正式 簽署 , 2016年 初 在 美國 舉行 的 美國 - 東盟 峰會 上 , 奧巴馬 還 提出 了 美國 - 東盟 “ 連接 倡議 ” , 在 經濟 領域 中 與 中國 競爭 的 意圖 十分 明顯 。 而 在 東南亞 國家 重大 基礎 設施 項目 的 競標 和 執行 過程 中 , 到處 也 可以 見到 日本 的 身影 。 由此可見 , 從 經濟 合作 推動 中 菲 關係 的 發展 並非 易 事 。 綜 上 所 述 , 中 菲 關係 在 今後 的 發展 將 受到 菲律賓 內政 、 仲裁案 結果 , 以及 美菲 、 美 日 關係 等 因素 的 影響 , 是否 會 向 好 的 方向 轉變 , 仍 充滿 極 大 變數 。 ( BBC 查雯 ) 杜特爾特 是 一 個 驕傲 的 民族 主義 者 , 但 在 外交 政策 卻 奉行 現實 主義 。 他 和 阿基諾三 世 不同 , 願意 就 南海 議題 與 中國 進行 雙邊 對談 , 並 贊成 和 中國 進行 經濟 合作 “ 菲版川普” 杜特爾特 將 打造 南海 新 三角 關係 ? 對 中 立場 搖擺 不定 菲律賓 於 2016年 5月 9日 舉行 六 年 一 次 的 全 國 大選 , 號稱 “菲版川普” 的 羅德里戈·杜特爾特 ( Rodrigo Duterte ) 確定 入主 總統府 。 在 南海 仲裁 前夕 , 杜特爾特 對中 立場 的 軟硬兼施 , 儘管 安撫 了 國內 民眾 的 不安 情緒 , 卻 讓 外界 抓 不 準 新 政府 的 真正 想法 , 為 本 就 煙硝味 濃厚 的 中 菲 關係 再 投下 一 顆 不 定時 炸彈 。 BBC 引述 菲律賓 選舉 委員會 於 當地 時間 10日 凌晨 公布 的 最 新 計票 結果 報導 , 達沃 市長 杜特爾特 在 此 次 選舉 中 獲得 逾 1450萬 張 選票 , 領先 差距 最 小 的 對手 近 600萬 票 , 獲選 已 成 定局 。 事實 上 , 在 選舉 過程 中 , 大膽 直言 的 杜特爾特 民調 始終 遙遙領先 其他 四 位 總統 候選人 ; 也 因此 , 這 場 勝利 來 的 並 不 令 人 意外 。 報導 整理 , 今年 71 歲 的 杜特爾特 在 菲律賓 南部 大城 達沃市 擔任 市長 長達 22 年 , 亦 曾 任 省 檢察長 。 他 在 競選 時 主張 打擊 貪腐 犯罪 , 受到 支持 者 力挺 , 稱 他 為 “懲 杜特爾特 的 失言 語錄 比起 美國 的 川普 有過之而無不及 。 罰 者 ” ( the Punisher ) ; 他 曾 誇口 當選 後 要 展開 鐵腕 治理 , 把 “ 所有 犯罪 分子 都 殺光” , 引起 輿論 譁然 。 這 並非 杜特爾特 唯一 引起 爭議 的 言論 , 從 調侃 性侵遇 害死 者 、 對 教宗 出言 不遜 到 藐視 人權 等 , 其 失言 語錄 比起 美國 共和黨 總統 候選人 川普 有過之而無不及 , 因此 HBO 脫口秀 主持人 約翰·奧利弗 ( John Oliver ) 曾 稱 他 為 “ 東方 川普” ( Trump of the East ) 。 但 杜特爾特 本人 對於 這樣 的 封號 卻 相當 不以為然 ; 他 曾 對 外 表示 , “川普 是 一 個 偏執 的 人 , 但 我 不 是 ” 。 不過 , 杜特爾特 的 直來直往 確實 吸引 了 不同 年齡 和 階層 的 選民 , 他們 厭惡 傳統 政治 人物 的 虛偽 嘴臉 , 相信 杜特爾特 可以 為 菲律賓 帶來 新 氣象 。 那麼 , 杜特爾特 的 上任 能夠 突破 長期 陷入 膠著 的 南海 爭議 困境 嗎 ? 對 此 , 沒有 人 敢 打包票 給出 肯定 的 答案 。 菲律賓 大學 國際 海事法 教授 Jay L .
Batongbacal 接受 《 華盛頓 郵報 》 採訪 時 指出 , 杜特爾特 所 提出 的 政見 中 ,
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