國 各 地 ， 用 驛道 將 各 驛站 相連 。 原來 六 國 的 車輪 間距 不同 ， 在 土路 上 留下 的 溝 ── 車轍 也 不同 ， 不同 路段 的 不同 車轍 不利 於 車 的 行駛 。 秦始皇 下令 全 國 驛道 統一 車轍距離 ， 是 謂 「 車 同轍 」 ， 這 恐怕 是 全 世界 最早 的 高速 公路 吧 。 國家 的 政令 、 用兵 、 賦稅 等 皆 通過 驛道 ， 將 中央 和 地方 聯繫 起來 ， 對於 全 國 的 統一 ， 無疑 十分 有利 。 到 了 唐朝 ， 名詩 「 一 騎 紅塵 妃子 笑 ， 無 人 知 是 荔枝 來 」 ， 就 是 宮人 從 福建 帶 著 荔枝 在 驛道 上 飛馳 向 長安 ， 給 楊貴妃 送去 。 從 福建 到 長安 幾千里地 ， 騎 馬 送 荔枝 的 人 總得 幾 天 時間 ， 路 上 要 休息 。 國家 早 就 考慮到 了 ， 每隔 一百 里修 一 個 驛站 ， 類似 今日 的 中央 駐 地方 的 辦事處 。 據說 好 馬 一口氣 能 跑 一百 里 ， 一 個 人 步行 趕路 ， 一 天 也 能 走 一百 里 。 ＊ 驛站 是 官設 的 旅店 ， 歸兵部 管 。 明朝 在 全 國 設有 一千零四十 個 驛站 ， 遍 布 全 國 ， 只有 出公差 的 人 能 住 此 。 手持 兵部 發 的 「 勘合 」 ── 一 張 公文紙 ， 紙 上 寫明 ， 此 人 官 至 何 職 ， 幾 品 ， 應 享受 什麼 級別 待遇 ， 乘 多少 匹馬 ， 隨行 人員 幾 個 ， 上蓋 兵部 大印 ， 還 有 存根 在 兵部 ， 防止 作偽 。 存根 、 正頁 合 在一起 ， 聯成 一體 ， 稱為 「 勘合 」 。 驛吏 驗看 「 勘合 」 正頁 無誤 ， 才 允許 休息 過夜 ， 第二 天 繼續 趕路 。 驛站 免費 負責 投宿 公差 食宿 。 這 筆 費用 由 驛站 所在 縣 負擔 ， 反正 羊毛 出 在 羊 身 上 ， 即使 由 中央 出 這 筆 錢 ， 最終 還是 從 地方 徵稅 解決 ， 還不如 由 所在 州縣 直接 支付 驛站 費用 。 海瑞 任知縣 的 浙江省 淳安縣 ， 是 杭州府 到 徽州府 的 必 經 之 路 。 徽州 出文人 ， 當官 的 也 不少 ， 公私 等 事 ， 他們 或者 回 徽州 原籍 省親 辦事 ， 或者 「 順便 」 去 杭州 觀光 旅遊 一下 ， 均 途經 淳安縣 。 按 朝廷 規定 ， 他們 在 淳安驛站 中轉 的 一切 開銷 ， 依 慣例 全部 由 淳安 縣民 負擔 。 每 過 一 官 ， 連同 隨行人 等 ， 明 初 約 三 、 五十 兩 白銀 也 就 夠 了 。 明 中葉 以後 ， 社會 腐敗 加劇 ， 地方官 也 借機 巴結 拉攏 過往 官員 ， 地方 官員 鋪張 招待 ， 搞 「 公關 」 ， 拉 關係 ， 是 為 了 個人 目的 ， 但是 所有 花銷 ， 皆 出自 百姓 頭 上 。 每 過 一 官 ， 所 需 銀 兩 ， 已 達 一 、 二百兩 ， 且 三天兩頭 有 官 經過 ， 花天酒地 幾 天 後 ， 送 這些 官員 及 隨從 人員 離去 時 ， 還要 「 酌備 薄禮 」 ， 這 「 薄禮 」 有 很 文雅 的 名稱 「 儀程 」 ， 每 人 最少 一百兩 ， 還 要 送名 貴土 特產 。 這 對於 一 個 貧困 縣 ， 無疑 是 一 筆 沉重 的 負擔 ， 而且 ， 驛站 一切 開支 按 戶 攤派 ， 廣大 農民 無力 支付 ， 只有 四下 逃散 躲稅 。 海瑞 面臨 驛站 迎來 送往 、 鉅額 開銷 這 一 問題 ， 決定 儘量 減少 支出 。 他 下 決心 要 「 清理 整頓 」 淳安縣 驛站 ， 上符 朝廷 規章 ， 下 舒小民 疾苦 。 海瑞 規定 ， 凡 過往 驛站 官吏 ， 無論 職位 高低 ， 一視同仁 ， 粗 茶淡飯 ， 若要 酒肉 ， 自負 費用 。 也 有的 中央 、 浙江省 官吏 來此 ， 手持 海瑞 上司 的 手諭 ， 希望 多多 關照 。 海瑞 一概 置之不理 。 一 天 ， 驛站 來 了 幾十 個 不速之客 ， 給 海瑞 出 了 個 難題 。 這 天 ， 淳安縣 驛站 來 的 人 是 浙江 總督 胡宗憲 的 兒子 ， 就 等於 省長 的 兒子 到 下面 一 個 縣 來 了 。 這 位 胡衙 內 是 個 名不見經傳 、 為非作歹 的 紈褲子弟 。 用 今天 的 話 說 ， 就 是 個 「 高幹 子弟 」 、 「 官 二代 」 。 寫到 他 ， 倒是 有 必要 將 他 老子 胡宗憲 寫上 一 筆 。 ＊ 胡宗憲 ， 字汝貞 ， 安徽 績溪人 ， 嘉靖 十七年 （ 西元 一五三八年 ） 考 中 進士 ， 曾經 先後 任 過 益都 、 餘 姚 兩 任 知縣 ， 後來 被 擢升為 御使 、 巡按 宣府 和 大同 。 嘉靖 三十三年 （ 西元 一五五四年 ） 任 浙江 巡按 ， 因 破 倭寇 有功 ， 朝廷 破格 提升 他 為 右僉 都 御使 ， 代理 浙江 總督 。 第二 年 六月 ， 朝廷 任命 他 為 浙江 巡撫 ， 相當於 今日 的 浙江省 省長 ， 已 算 封疆 大吏 。 此時 的 胡宗憲 ， 投靠 嘉靖 十分 寵信 的 權相 嚴嵩 ， 用 浙江省 的 錢 買 朝廷 給 的 權 ， 又 用 朝廷 給 的 權 搜刮 浙江省 的 錢 ， 果然 奏效 。 嘉靖 三十五年 （ 西元 一五五六年 ） ， 朝廷 又 授予 他兵部 侍郎 （ 相當於 國防部 副部長 ） 兼 僉都 御使 等 榮譽 職銜 ， 實權 仍 是 管理 浙江 ， 尤其 總督 沿海 軍務 ， 防範 倭寇 。 有 一 種 官 ， 能力 強 ， 品德 不 好 ， 這 種 官 比 純 笨蛋 危害 要 大 ， 胡宗憲 就 是 個 能力 強 、 品德 不 好 的 高官 。 嘉靖 三十八年 （ 西元 一五五九年 ） ， 御使 王本固 、 李湖 彈劾 胡宗憲 虛報 平倭 戰功 等 罪名 ， 但是 嘉靖 皇帝 念 胡宗憲 曾 獻 過 兩 隻 白鹿 「 祥瑞 」 ， 又 誘擒 過 倭寇 頭目 ， 加之 ， 胡宗憲 又 對 嚴嵩 鉅額 行賄 ， 嘉靖 不僅 不 追究 胡 的 罪責 ， 反而 加授 「 太子 少保 」 （ 意 為 德才 兼備 ， 有 資格 任 皇太子 的 老師 ， 是 一 種 榮譽 稱號 ） ， 並 晉升 兵部 尚書 （ 相當於 國防部 部長 ） ， 仍 兼任 浙江 總督 ， 一 個 皇帝 如此 昏庸 ， 獎懲 不明 ， 是非 不 分 ， 這 個 王朝 還 有 什麼 指望 ？ 胡宗憲 手下 有 兩 員 鼎鼎大名 的 傑出 將領 ， 一 個 是 戚繼光 ， 一 個 是 俞大猷 ， 他們 是 我國 歷史 上 最早 的 抗日 英雄 ， 也 是 最早 打敗 日本 侵略 者 的 偉人 。 這 二 位 民族 英雄 的 事跡 ， 青史 留名 ， 本 書 無需 贅言 ， 可惜 ， 這 二 位 良將 平倭 之 功 ， 卻 算在 了 胡宗憲 身 上 ， 胡 倒 成 了 平倭 功臣 。 這 個 胡宗憲 自恃 「 抗倭 有功 」 ， 想 玩 點 新鮮 的 ， 他 聽說 倭寇 頭目 和 中國 當地 士紳 相 勾結 ， 個別