內務府 找 書 看 ， 別 無 任何 知識 來源 。 她 選擇 順治 、 康熙 兩 朝 實錄 來 鑽研 ； 更 從 《 康熙 字典 》 中 尋求 解釋 。 經過 一 番 艱苦 的 歷程 ， 終於 使 她 獲得 突破 ！ 她 發現 「 攝政王 」 的 「 攝 」 字 是 可以 解釋為 皇帝 直接 授 以 全權 處理 政務 ， 完全 可以 憑 一己 之 意 代行 皇權 ； 若 有 不臣 之 心 ， 少年 天子 縱然 親政 ， 亦 將 長日 處於 不可 終日 的 境地 。 證 諸多 爾袞 當年 以 攝政 王府 為 議政 、 決策 之 所 ， 政出 王府 而 非 禁宮 ， 順治帝 不過 垂拱 而 治 罷了 ！ 至於 「 輔政 」 則 較諸 前者 有所 制約 。 「 輔 」 者 ， 處於 襄助 地位 ， 皇帝 仍 能 保持 一定 的 權力 。 然而 ， 這 也 得 看 皇帝 是否 有 足夠 的 能力 運用 皇權 。 鑑諸 昔年 鰲拜 之於 康熙帝 ， 大權 獨攬 ， 侵蝕 皇權 ， 目無君上 ， 若非 少主 英明 ， 孝莊 皇太后 精心 運籌 ， 後果 如何 ， 難以 懸揣 。 當 恭親 王奕訢 前往 熱河 「 叩謁 梓宮 」 ， 短短 數 日 ， 與 兩 宮 太后 不過 匆匆 見 了 兩 面 ， 而且 在 載垣 、 肅順 等 耳目 眾多 的 情況 下 ， 僅 祇 能 就 回 鑾 後 發動 政變 做 原則性 的 意見 交換 ， 目的 在於 推翻 大行 皇帝 遺命 「 由 八 位 贊襄 政務 王 大臣 輔政 」 而已 。 至於 接下來 「 兩 宮 太后 垂簾聽政 」 和 「 簡近 支親王 輔政 」 兩 項 重點 ， 雙方 祇 不過 僅有 輪廓性 的 構想 ， 沒有 機會 做 深入 的 探討 ， 一切 都 要 等到 回鑾 後 根據 情況 的 演變 再 做 決定 。 恭親 王奕訢 身 負 籌劃 和 執行 政變 全盤 責任 ， 自然 沒有 太多 時間 思考 和 部署 政變 成功 的 後續 安排 。 西太后 則 自 恭王 回 京 後 以至 奉 小 皇帝 回鑾 途中 這 段 時間 裡 ， 可以 就 全盤 情勢 ， 尤其 是 回 京 以後 ， 政變 成功 所 產生 的 重大 改變 ， 深入 探討 和 反覆 思考 。 由於 她 具有 天賦 強烈 的 意志力 ， 認定 這 次 政變 成功 的 可能性 極 大 ， 因此 她 不必 浪費 時間 和 心思 去 考慮 如果 失敗 了 該 怎麼辦 ？ 首先 ， 她 想 的 當然 是 如何 實現 「 兩 宮 皇太后 垂簾聽政 」 。 這 一 點 ， 不但 恭親王 當面 作 了 肯定 的 承諾 ， 京 中 的 王公 親貴 、 軍機 大臣 、 大學士 、 六部 九卿 以及 手 握 重兵 的 兩 大 軍頭 ── 僧王 和 勝保 幾乎 全部 表示 支持 。 縱有 意外 ， 自有 恭王 一 肩 承擔 ， 毋 需 她 杞人憂天 。 她 所 要 考慮 的 ， 是 政變 成功 後 「 簡派 近 支親王 輔政 」 這 一 部分 。 當然 ， 所謂 「 近支 親王 」 就 是 指 恭親 王奕訢 ， 祇是 不 好 立刻 挑明 。 但是 恭親王 輔政 該 用 什麼 名義 呢 ？ 這 是 慈禧 皇太后 念茲在茲 ， 最為 在意 的 。 她 知道 ， 這 一 點 完全 要 由 自己 一 個 人 來 決定 ── 慈安 皇太后 對 此 全然 不 知 輕重 ； 而 就 詢 於 王公 大臣 ， 人 多 口 雜 ， 並且 偏向 恭王 的 人 多 ， 祇要 有 一 個 人 倡言 ， 再 想 改變 就 難 多 了 。 只有 自己 早 做 決定 ， 一 回到 京城 ， 趁著 人心 未定 ， 國事 如 麻 之 際 ， 立時 由 小 皇帝 奉 兩 宮 太后 懿旨 ， 宣布 「 簡派 近 支親王 輔政 」 的 人選 和 名義 ， 才 能 避免 人 多 口雜 ， 眾議紛紜 而 變生 肘腋 的 尷尬 情況 發生 。 兩 宮 太后 奉 小 皇帝 回 京 途中 ， 有 足夠 的 時間 對 這 一 重要 決定 做 縝密 的 思考 ， 以 慈禧 皇太后 的 聰慧 和 對 問題 的 專注 ， 終於 在 車 駕返 抵 京城 的 前 一 天 ， 完成 了 一切 準備 。 第二 天 清晨 ， 兩 宮 太后 奉 小 皇帝 御太和 殿 召見 王 大臣 和 六部九卿 、 詹翰科道 時 ， 立即 以 小 皇帝 的 名義 宣布 準備好 的 一連串 諭旨 。 第一 道 諭旨 ， 就 是 奕訢 被 授為 議政王 ， 在 軍機處 行走 。 接下來 ， 一連串 前面 臚列 對 恭親王 的 恩旨 如宗 人府 宗令 、 內務府 大臣 、 兼管宗 人府 銀庫 、 世襲 親王 罔替 、 賞食 親王 雙俸 、 議加康 慈皇太后 尊諡 並 升 祔太廟 、 晉封奕 訢 長女 為 固倫 公主 、 兒子 載澂賞戴 三眼 花翎 ， 賞奕訢 紫禁城 內 坐 四人轎 等等 酬庸 ， 有如 漫天 花雨 般 從天而降 。 不論 對 奕訢 本人 ， 還是 對 其 家庭 成員 上 至 其 母 ， 下 及 其 子女 ， 無不 優禮 逾恆 。 看起來 ， 慈禧 太后 對 恭親 王奕訢 完成 她 所 希冀 的 「 垂簾 」 之 願 ， 報施 之 隆厚 、 無以 加 矣 ！ 如果 真的 認為 上述 這 一切 作為 ， 是 慈禧 太后 為了 感恩 ， 悉心酬報 奕訢 主持 政變 ， 完成 「 太后 垂簾 」 此 一 豐功 偉蹟 的 話 ， 那 就 實在 小看 了 這 位 不世出 的 皇太后 了 ！ 首先 ， 她 在 政變 發動 後 第二 天 ， 授 恭親 王奕訢 為 「 議政王 」 。 乍看 起來 ， 「 攝政 」 、 「 輔政 」 、 「 議政 」 都 是 一 人 之下 ， 萬萬 人 之上 的 「 王 」 ， 富貴 尊榮 ，位 極 人臣 。 但是 仔細 分析 起來 ， 「 議 」 者 ， 「 議 」 也 ！ 一切 大小 事 都 祇有 「 商議 」 的 份 ， 「 建議 」 的 權 ； 與 「 攝政 」 、 「 輔政 」 直接 涉及 政務 ， 相差 不可以 道里計 。 縱令 他 掌管 軍機處 、 總理 各 國 事務 衙門 、 內務府 、 宗人府 等 政府 重要 部門 的 大權 ， 但 卻 都 是 在 黃 簾子 後面 的 皇太后 信任 和 同意 下 行使 行政權 ， 大清 朝廷 的 最 高 決策權 完全 掌握在 皇太后 手 裡 ， 因為 任何 詔旨 的 頒發 ， 都 須 有 兩 宮 太后 「 鈐印 」 才 能 生效 。 為了 表明 皇太后 的 這 份 權力 絕不僅僅 是 名義 上 的 ， 在 任命 奕訢 為 議政王 和 軍機 上 行走 後 的 第二 天 ， 慈禧 太后 即 以 內閣 奉 上諭 的 形式 鄭重 宣告 ： 朕 以 沖齡 、 煢煢 在 疚 ， 仰 蒙皇 考 付託 之 重 ， 遺大 投艱 ， 不惶 自恤 。 幸蒙 兩 宮 皇太后 保護 藐躬 ， 親理 大政 。 昨 經 降諭 ， 令王 、 大臣 、 大學士 、 六 部 、 九卿 、 翰 、 詹 、 科 、 道 ， 敬謹 會議 兩 宮 垂簾 召見 臣工 禮節 及 一切 辦事 章程 ， 諒能 酌古 準今 ， 折衷 定議 ，期 於 庶理罔衍 ， 百廢俱舉 。 … … …