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三十 年 來 , 台灣 金屬 產業 從 三七○○億 成長到 今天 的 二.三兆 ,年 複合 成長率 有 六.五% , 就業 人口 也 占 了 約 三八.六萬 人 , 其中 基本 金屬業 有 八.一萬 人 , 金屬 製品業 三○.五萬 人 。 從 這 個 數字 看 , 雖然 金屬 製品業 的 產值 不如 基本 金屬業 , 卻 提供 了 最多 的 就業 人口 , 在 整 個 製造業 二百五十八萬 人 裡 排名 第二 , 所以 製品業 是 非常 重要 的 基礎 產業 。 另外 , 可以 從 金屬 產業 的 發展觀 之 , 它 是 支援 產業 發展 的 重要 關鍵 產業 。 所以 我 常 講 , 金屬 產業 並 沒有 存 不 存在 的 問題 , 它 影響 的 是 台灣 的 競爭力 。 剛剛 從 材料 產業 的 發展 來 看 , 材料 產業 七○% 是 內銷 , 所以 它 支撐 的 是 台灣 金屬 製品 業 , 是 我們 在 國際 上 競爭 的 重要 關鍵 。 它 的 生產 效能 影響 我們 金屬 製品業 的 發展 。 因此 可以 開玩笑 講 , 金屬 不 是 萬能 , 但 沒有 它 萬萬不能 。 包括 汽車 、 工具機 、 民生 用品 、 電力 設備 等等 , 都 是 它 的 應用 範圍 。 從小 故事 看 金屬 產業 重要 性 伏 | 我 想 舉 幾 個 小 故事 與 各位 分享 基本 金屬業 和 金屬 製品業 的 影響力 。 二次大戰 時 , 英國 對 德國 的 轟炸 是 以 金屬 扣件廠 為 最 主要 目標 , 因為 只要 把 扣件 工廠 炸壞 , 基本 上 坦克 就 不能 動 ; 相對 來 說 直接 炸坦克 反而 不符 邊際 效益 。 由此可見 金屬 製品業 對 日常 生活 的 影響 有 多 深遠 。 彭 | 大家 可能 不 太 清楚 什麼 叫 扣件 , 是 不 是 請 您 稍微 說明 一下 ? 伏 | 金屬 扣件 是 專業 術語 , 一般 指 大家 平常 所 熟知 的 螺絲 、 螺帽 等 。 其次 要 分享 的 是 競爭力 的 問題 。 過去 我 在 研究 單位 服務 常常 遇到 一 個 問題 , 台灣 有 很 強 的 半導體業 、 平面 顯示器 設備 業 、 汽車業 , 過去 台灣 如果 沒辦法 供應 材料 或 零組件 時 , 通常 國外 給 我們 的 價格 都 非常 高 。 但是 當 台灣 會 做 了 以後 , 價格 可能 一下 就 降 了 五○% 、 甚至 三分之二 。 大家 最近 都 在 談 是 不 是 該 把 金屬 產業 外移 ? 事實 上 它 影響 的 不 只 是 產值 、 就業 人口 , 更 重要 的 是 台灣 整體 產業 的 競爭力 。 現在 談 半導體 設備業 、 顯示器 設備業 , 如果 這些 材料 或 設備 國內 沒辦法 自主 供應 , 對 台灣 會 有 相當 大 的 影響 , 所以 金屬 產業 是 非常 重要 的 。 金屬 中心 的 任務 彭 | 很多 人 可能 不了 解, 基本 金屬業 和 金屬 製品業 是 台灣 重工業 的 基礎 。 金屬 中心 設 在 高雄 , 是 台灣 光復 以後 最早 成立 的 重要 法人 與 研究 機構 之 一 。 執行長 是否 跟 我們 說明 一下 金屬 中心 是 什麼 樣 的 研發 單位 ? 主要 任務 與 服務 項目 是 什麼 ?伏 | 金屬 中心 成立 於 一九六三年 , 由 聯合國 的 特別 基金 與 國際 勞工局 , 以及 我國 政府 的 經濟 合作 發展 委員會 — 即 經建會 的 前身 — 共同 設立 的 。 主要 任務 是 希望 協助 國內 的 金屬 產業 提高 國際 競爭力 。 各位 回想 一下 , 一九七○年代 正 是 台灣 經濟 起飛 的 時代 , 但 當時 台灣 只有 非常 基本 的 輕工業 , 為了 促進 產業 發展 , 就 引進 美籍 顧問 協助 台灣 從 輕工業 轉型到 重工業 , 所以 有 很多 外籍 顧問 前來 指導 國內 的 工廠 , 建立 製程 、 建立 產線 並 提升 良率 。 這 是 當時 成立 的 背景 。 從 一九六三年 到 現在 做 整體 的 回顧 。 一九六三年 正 是 台灣 縫紉機 、 自行車 、 千斤頂 這些 小型 工業 的 發展期 。 經過 後來 的 發展 , 慢慢 建立 模具業 、 汽車 零組件 業 , 到 現在 逐步 進入 精密 機械 產業 、 電動車 產業 等等 , 都 有 其 歷史 背景 , 金屬 中心 也 扮演 了 一 部分 的 角色 。 金屬 中心 還 曾經 參與 中鋼 的 籌建 , 早年 也 擘劃 了 工具機 產業 未來 幾十 年 的 發展 藍圖 , 更 建立 了 在 台灣 非常 有名 的 中心 衛星 工廠 制度 ( 按 : 以 最終 產品 的 裝配 工廠 為 中心 工廠 , 而 提供 零組件 的 工廠 為 衛星 工廠 。 中心 工廠 著重 研發 與 市場 開拓 , 衛星 工廠 著重 專業 生產 的 管理 ) 。 這 幾 方面 , 都 是 在 金屬 中心 籌建 時 政府 賦予 我們 的 責任 。 目前 的 服務 大概 有 五 個 主要 領域 : 汽車 、 材料 、 模具 、 能源 設備 , 還 有 醫療 器材 產業 。 我們 也 擔任 政府 推動 產業 發展 的 辦公室 , 包括 航空 小組 、 工業 合作 推動 小組 和 經濟部 南部 產業 推動 辦公室 , 服務 範疇 則 包括 研發 、 人才 的 培訓 、 管理 的 服務 驗證 與 檢測 。 台灣 金屬 產業 的 隱形 冠軍 彭 | 伏 執行長 提到 日常 生活 中 很 重要 的 產品 , 都 需要 以 金屬 作為 關鍵 零組件 , 金屬 中心 從 一九六三年 在 高雄 成立 後 , 在 南部 、 甚至 整個 台灣 扮演 重工業 的 重要 推手 。 可能 很多 人 不 清楚 , 前經濟部長 、 後來 擔任 監察院長 的 王建煊 , 還 有 以前 的 大頭 市長 蘇南成 , 都 曾經 是 金屬 中心 的 董事長 。 整個 台灣 的 金屬 產業 總產值 , 基本 金屬業 和 金屬 製品 業 相加 , 一 年 有 二.三兆 , 與 台灣 電子 產業 的 產值 幾乎 不相上下 , 所以 金屬 產業 對 台灣 的 經濟 發展 有 不可 磨滅 的 貢獻 。 可能 也 有 很多 人 不 知道 , 剛才 執行長 提到 的 扣件 , 包括 螺絲 、 螺帽 等等 , 台灣 是 螺絲 螺帽 的 王國 , 一 年 外 銷量 超過 一千億 , 占 世界 第二 。 我們 的 手工具 出口值 也 占 世界 第二 。 還 有 包括 模具 、 高爾夫球桿 等等 , 台灣 在 世界 上 都 占有 舉足輕重 的 地位 。 台灣 有 很多 的 隱形 冠軍 , 可能 很多 人 不 清楚 , 希望 執行長 藉 這 個 機會 跟 大家 介紹 , 在 金屬 產業 中 台灣 的 隱形 冠軍 到底 分布 在 哪 幾 個 地方 , 給 我們 一些 具體 的 案例 , 當然 也 分享 一下 金屬 中心 與 這些 隱形 冠軍 的 互動 關係 。 伏 | 我 想 從 兩 個 面向 說明 台灣 在 金屬 製品業 的 發展 , 第一 個 從 產業 的 角度 , 剛剛 您 也 特別 提到 , 台灣 在 扣件業 、 手工 具業 , 全 世界 的 出口 排名 都 居 世界 第二 ; 其實 幾 年 前 我們 還是 世界 第一 , 當然 這 幾 年 受到 產業 外移 因素 的 影響 , 但是 我 想 兩岸 台商 加起來 , 我們 在 全 世界 的 扣件 、 手工具 扮演 的 都