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特別 之 處 是 什麼 , 了解 哪些 想法 可以 在 其他 國家 複製 , 哪些 需要 調整 。 透過 鼓勵 , 某些 公司 會 比 其他 公司 更 成功 。 」 多邊 開發 銀行 ( MDBs ) 對於 發展 新 模式 和 典範 , 以及 打造 全面 處理 方法 , 在 全 世界 、 地區 以及 國家 層級 都 扮演 重要 的 角色 。 除了 創新 的 義務 之外 , 它們 也 被 託付 了 協調 整合 的 任務 , 這 對 鼓勵 支持 永續 發展 目標 ( SDGs ) 的 新 倡議 與 舊 倡議 和諧 並存 , 以及 鼓勵 所有 全球 治理 的 行為 者 ── 政府 、 民間 企業 、 開發 銀行 、 國際 組織 以及 公民 社會 ── 資訊 交流 都 相當 重要 。 這 正 是 人類 之間 共識 跳動 的 心臟 。 多邊 開發 銀行 ( MDBs ) 這 項 歷史性 的 角色 將 隨著 全球 基礎 設施 論壇 ( Global Infrastructure Forum ) 的 成立 獲得 通過 , 它 在 二○一六年 四月 正式 成立 並 規定 每 年 必須 開會 一 次 。 這 個 在 阿迪斯阿貝巴 行動 議程 中 , 由 國際 共同 註冊 的 論壇 , 由 多邊 開發 銀行 ( MDBs ) 依據 主席 輪值 的 方式 共同 組織 而 成 , 與 G20 、 G24 、 G77 和 G7+ 的 代表 , 以及 聯合國 機構 等 組織 建立 夥伴 關係 。 這樣 的 聯盟 將 可 讓 國家 與 發展 夥伴 共同 合作 , 依賴 既有 的 多邊 合作 機制 克服 在 全球 規模 下 基礎 設施 的 既有 缺失 。 正 如 它 的 主席 在 短講 中 提到 , 這 個 論壇 「 將 鼓勵 更多 國家 發聲 , 特別 是 來自 發展 中 國家 的 聲音 」 ; 它 將 「 支持 由 國家 主導 的 計畫 、 執行 、 監督 , 並 評估 可 永續 的 、 具 韌性 的 、 具 包容性 的 、 優先 順序 做 良好 安排 的 基礎 設施 計畫 和 健全 的 基礎 設施 框架 」 ; 它 將 「 有 系統 地 〔 鼓勵 〕 所有 利害 關係人 ── 也 就 是 公家 機構 、 使用 者 、 民營 企業 和 公民 社會 ── 共同 參與 流程 規畫 與 資金 籌措 , 進行 國內 的 資源 動員 以及 國家 和 國際 的 金融 供應 , 和 基礎 設施 服務 的 操作 。 」 這 類型 的 集會 場所 對 培養 合作 精神 非常 重要 。 它 本身 並 不 是 新 的 工具 , 而是 對 既有 工具 適當 的 協調 配合 。 讓 G20 和 開發 銀行 可以 充分 運用 的 另 一 個 主要 的 全球性 挑戰 , 是 為 減緩 氣候 變遷 提供 融資 。 如 馬克.卡尼 在 倫敦 演說 中 強調 的 , 「 對於 氣候 變遷 風險 的 有效 市場 回應 , 以及 對抗 它 的 科技 與 政策 , 都 必須 建立 在 資訊 透明 的 基礎 上 」 , 以及 建立 在 提升 「 成本 、 機會 和 氣候 變遷 風險 」 的 資訊 透明度 之上 。 雖然 說 「 已經 有 近 四百 個 關於 提供 這 個 資訊 的 倡議 」 , 例如 「 碳 揭露 計畫 」 ( Carbon Disclosure Project ) 提供 投資 者 、 公司 和 政策 制定 者 關於 碳 排放 超過 限制 對 公司 、 城市 、 國家 以及 地區 環境 衝擊 的 資訊 , G20 應該 「 建立 更多 關於 各 種 資產 的 碳 強度 ( carbon ins tensity ) 的 一致性 、 可 相互 比較 、 可靠 而且 清楚 的 資訊 」 。 要 符合 這些 標準 , 需要 「 協調 配合 , 只有 像 G20 和 金融 穩定 委員會 ( FSB ) 這 類 組織 才 能 做到 」 。 因此 , 氣候 相關 金融 揭露 專案 小組 ( Task Force on Climate-Related Financial Disclosures ) 在 二○一六年 一月 成立 , 由 彭博 ( Michael Bloomberg ) 擔任 主席 , 負責 發布 氣候 資訊 和 「 設計 與 提出 碳 生產 與 碳 排放 公司 自願 發布 資訊 的 標準 」 。 第一 批 可 執行 項目 已經 在 二○一七年 進行 討論 和 執行 。 雖然 多邊 開發 銀行 ( MDBs ) 在 可靠 的 、 具 韌性 的 碳 經濟 中 , 扮演 了 有效 催化劑 的 重要 角色 , 它們 仍 有 一 個 重要 任務 , 就 是 確保 全球 規模 的 協調 合作 。 這 是 世界 銀行 集團 所 創立 的 碳 定價 領導 聯盟 ( Carbon Pricing Leadership Coalition ) 的 目標 ── 與 超過 九十 個 企業 與 二十 個 政府 和 其他 公民營 行為 者 共同 合作 ── 目的 是 回應 加速 制定 碳價 的 全球 行動 的 需求 。 會議 在 二○一六年 春天 先後 在 華盛頓 與 巴黎 召開 , 碳 定價 領導 聯盟 很 快 就 利用 巴黎 氣候 協議 凝聚 的 氣氛 , 召集 了 更多 國家 的 參與 , 推動 有效 的 碳 定價 , 並 藉由 這 個 機制 , 特別 是 透過 新 的 「 有效 碳 定價 原則 」 來 分送 資訊 。 在 集體 行動 方面 , 多邊 銀行 ( MDBs ) 身為 發展 的 數據 管理 者 , 大 數據 是 另 一 個 未來 可以 扮演 戰略 角色 的 領域 。 不僅 是 因為 大 數據 是 一 種 「 共同 的 善 」 , 而 需要 好好 管理 讓 它 適當 擺脫 GAFA ( Google 、 亞馬遜 、 臉書 、 蘋果 ) 的 寡頭 獨占 並 開放給 所有人 ; 同時 , 我們 也 需要 大 數據 來 建構 所有人 都 可 獲取 的 可靠 數據 。 大 數據 是 在 全球 規模 上 建立 有效 發展 政策 、 做成 適當 決策 和 監督 問責 的 基本 原料 。 同樣 在 這 個 領域 裡 , 多邊 開發 銀行 ( MDBs ) 也 致力 於 發展 全球 共識 , 建立 鞏固 發展 數據 , 以及 持續 改進 知識 分享 方法 的 原則 和 標準 。 讓 所有人 有 能力 面對 全球 發展 的 挑戰 , 首要 之 務 包括 了 協助 國家 取得 可 測量 的 結果 、 改善 資訊 的 獲取 以及 鼓勵 使用 開源 軟體 和 開源 發展 。 新 的 「 世界 銀行 直播 」 ( World Bank Live ) 平台 ── 它 讓 全 世界 的 網路 使用 者 能夠 參與 線上 討論 ── 如今 是 國際 貨幣 基金 開會 時 重要 的 一 部分 。 正 如 你 所 見 , 社會 各 層級 及 世界 所有 國家 , 都 有 許多 方法 可以 讓 二○一五年 的 國際 承諾 不再 只 是 虔誠 的 誓約 , 而是 聚集 團結 的 力量 , 戰勝 能 趨疲 ( entropy ) 的 力量 。 這些 論壇 和 地點 是 重要 的 所在 。 它們 絕非 完美 , 要 提升 它 的 正當性 與 效率 仍 有 許多 地方 有待 改進 。 但是 靠 著 它們 , 我們 避免 了 世界 因為 金融 而 沈沒 。 我們 從 它們 那兒 認知到 , 我們 需要 恢復 對 體系 的 掌控 , 並 從 它們 那兒 開始 出發 。 儘管 它們 快速 有效 的 程度 未 能 盡 如 人 所 願 。 它們 是 共同 的 善 之 共識 得以 建立 的 所在 。 不過 它們 在 二○一七年 , 也 是 一些 疑慮 ── 有時 是 以
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