提供 參考 資料 ， 說明 題旨 。 這 種 訪問 方式 有 兩 個 特點 ：一 是 李 先生 習慣 科學 思維 的 方式 ， 因此 他 的 生平 在 康綠島 女士 所 著 的 《 李國鼎 口述 歷史 ── 話說 台灣 經驗 》 一 書 已 有 清楚 的 陳述 ， 為了 避免 訪問 內容 重覆 ， 因此 訪問 的 進行 ， 以 史料 、 史實 為 本位 ， 來 取代 過去 以 個人 經歷 為 本位 的 做法 ， 有 其 必要性 。 二 是 李 先生 博學 強記 ， 對於 三 、 四十 年 前 的 中外 人名 、 事件 ， 信手拈來 ， 揮 筆 立就 ， 令 人 嘆服 不已 ， 加上 他 個人 曾 參與 多 項 重大 財經 建設 ， 實 為 註解 史料 的 最佳 人選 。 所以 訪問 的 內容 ， 就 按 李 先生 先後 服務 的 公職 為 經 ， 以 史料 為 緯 （ 包括 中央 研究院 近代史 研究所 檔案館 庋藏 的 李國鼎 先生 個人 檔案 、 台灣區 生產 事業 管理 委員會 、 行政院 經濟 安定 委員會 、 工業 委員會 、 行政院 美援 運用 委員會 、 行政院 國際 經濟 合作 發展 委員會 、 經濟部 等 政府 部會 檔案 及 國史館 所 收藏 的 相關 資料 等 ） ， 兩 者 互相 配合 ， 進行 訪問 。 這 種 口述 訪問 的 做法 得到 李 先生 相當 的 肯定 ， 可以 反應 在 兩 方面 ： 一 是 秉持 他 多 年 來 珍視 史料 的 信念 ， 更加 肯定 檔案 資料 在 歷史 研究 上 的 學術 價值 。 繼 一九六六年 經濟部長 任內 ， 將 清 末 民初 的 相關 經濟 檔案 捐贈給 近史所 檔案館 後 ， 他 再 將 自己 的 個人 檔案 陸續 分批 捐贈給 檔案館 整理 典藏 ， 更 積極 促成 經合會 等 資料 移轉 。 二 為 協助 學術 研究 ， 進行 史料 解讀 工作 。 但 經合會 的 情況 不同 ， 它 需要 瞭解 掌握 國內 、 國外 的 情況 ， 因為 我們 的 經濟 主要 依靠 出口 導向 ， 必須 創造 有利 出口 的 環境 ， 台灣 才 能 繼續 發展 下去 。 此外 ， 經濟 發展 有 許多 項目 ， 尤其 是 投資 環境 牽涉 每 個 部會 ， 而且 也 牽涉 地方 政府 。 在 政府 剛 遷 台 的 時候 ， 省政府 的 各 個 廳 處 權力 很 大 ， 當時 台北市 和 高雄市 都 不 是 直轄市 ， 仍 歸 省政府 管轄 。 其實 （ 調查局 ） 這 份 資料 提到 的 很多 問題 並非 歸 經合會 主管 ， 但是 提 報告 的 人 把 這些 帳 都 一起 算進去 ， 可見 他們 不 太 瞭解 情況 。 這 份 報告 很 可能 代表 台灣 在 一九五○ 至 一九六○年代 的 反 美 情緒 。 （ 註 24 ） 這 份 報告 很 有意思 ， 它 說 經合會 的 待遇 高 ， 員工 情緒 穩定 ， 工作 效率 提高 ， 業務 賴以 推動 ， 各 部會 如 能 比照 提高 員工 待遇 ， 亦 必 有 相同 效果 。 但是 （ 報告人 ） 沒有 想出 具體 提升 員工 待遇 的 辦法 。 公務人員 的 待遇 是 個 大 問題 ， 總歸 台灣 的 待遇 比 世界 上 水準 相近 的 國家 差 一些 。 由於 中央 的 公務員 太多 ， 調整 時 也 必須 考慮 財政 負擔 ， 無法 調整 太多 ， 所以 現在 （ 一九九七年 ） 每 年 只 調薪 四％ 。 （ 註 25 ） 報告 的 總結 最後 還是 要 提高 公務員 待遇 。 這 份 報告 應該 拿給 財政部 部長 和 主計長 看 一 看 。 現在 能夠 做到 提高 公務員 待遇 的 國家 ， 只有 新加坡 而已 ， 香港 的 公務員 待遇 也 高 。 新加坡 的 公務員 待遇 比 民間 企業 高 ， 有 一 年 我 去 新加坡 訪問 ， 他們 的 工商部 部長 就 是 從 民營 企業 中 聘來 的 人 ， 財政部 部長 則 是 民間 銀行 的 董事長 ， 如果 待遇 不 高 ， 他們 也 不肯 來 擔任 部長 。 即使 如此 ， 過 了 兩 、 三 年 之後 ， 他們 也 不 想 再 繼續 擔任 公職 。 並 不 是 所有 的 人 都 像 我們 台灣 的 公務員 肯 如此 犧牲 ， 長期 在 政府 機構 任職 服務 。 傑出 的 企業界 人士 都 有 很 成功 的 事業 ， 不能夠 把 事業 完全 放棄 ； 即使 政府 提供 職務 ， 等候 他們 的 回應 ， 還是 沒有 人 肯 犧牲 。 而 我們 這些 人 是 已經 在 行政 公務 體系 裡 了 ， 沒有 辦法 ， 只好 努力 去 做 。 蔣經國 召開 財經 會報 一九六九年 八月 四日 嚴家淦辭 經合會 主委 ， 由 蔣經國 先生 接任 主持 經合會 ， 這 是 嚴家淦 希望 經國 先生 接任 行政院 院長 之前 的 準備 。 嚴 先生 自己 原來 對 經合會 的 工作 很 有 興趣 去 推動 ， 但 希望 讓 經國 先生 能夠 對 財經 問題 多 一些 瞭解 ， 所以 要 他 以 行政院 副院長 的 身分 兼任 經合會 主委 ， 經國 先生 對 經合會 的 指示 項目 ， 和 原先 經合會 所 推動 的 工作 差不多 。 原先 經國 先生 認為 經合會 參與 開會 的 人數 太多 ， 改為 召開 財經 會報 ， 但 財經 會報 的 成員 是 各 財經 單位 的 首長 ， 事實 上 和 經合會 的 成員 是 重疊 的 ， 因此 財經 會報 的 成員 還是 和 經合會 一樣 。 財經 會報 是 由 經國 先生 主持 。 最先 （ 一九六九年 七月 一日 起 ） 經國 先生 已 主持 財經 會報 ， 然後 嚴家淦 先生 再 讓 他 去 主持 經合會 。 嚴 先生 原來 的 意思 是 想 讓 經合會 成為 財經 會報 的 一 個 幕僚 機構 ， 由 行政院 秘書室 的 張祖詒 來 擔任 財經 會報 的 執行 秘書 。 經合會 由 美援會 改組 後 成立 ， 最初 階段 還 有 美援 ， 到 一九六五年 就 停止 。 但是 一九六五年 以後 ， 事實 上 美援 的 相對 基金 還是 佔有 重要 地位 ， 是 很 主要 的 工具 ， 所以 不能 說 美援 完全 沒有 影響 ， 這 一 點 要 特別 注意 。 當時 經合會 還是 幫助 政府 決定 綜合性 業務 決策 的 單位 ， 主管 比較 重要 且 立場 客觀 的 業務 ， 因為 各 部會 還是 免不了 著重 本身 內部 的 業務 。 例如 經濟部 、 交通部 、 內政部 都 各自 主管 自己 的 業務 ， 如果 各 部會 推行 工作 時 ， 有 些 業務 需要 聯合 解決 ， 那麼 經合會 可以 成功 的 整合 ， 等於 是 中央 政府 行政院 的 幕僚 ， 能夠 從 客觀 的 立場 來 看 問題 ， 不 像 每 一 個 部會 從 自己 主觀 的 立場 出發 。 但是 據 我 瞭解 ， 經國 先生 對 經合會 開會 的 人數 過多 不 滿意 ， 他 認為 討論 的 內容 不能 扣緊 實際 問題 ， 缺乏 效率 ， 所以 他 才 繼續 召開 財經 會報 取代 經合會 。 後來 （ 一九七三年 十月 ） 能源 危機 發生 的 時候 ， 經濟 有 動盪 不安 的 現象 ， 物價 激烈 波動 ， 這 時候 他 甚至 連 財經 會報 的 召開 都 嫌 太 麻煩 ， 因為 參與 人數 過多 ， 於是 （ 十一月 ） 再 改成 財經 五 人 小組 。 最後 只有