的 策略 與 定位 ， 規劃出 未來 城市 美好 的 願景 。 在 這 過程 中 ， 整體 經濟 產業 的 發展 定位 、 環境 的 永續 經營 與 健康 宜居 城市 的 打造 便 成為 城市 發展 的 指導 方針 。 同時 透過 提升 公共 空間 領域 的 品質 ， 打造 高水準 的 公共 設施 與 建築 ， 來 提高 城市 的 整體 形象 ， 進而 有效 的 行銷 城市 。 在 過去 幾 年 ， 有 幾 個 城市 透過 積極 改造 城市 的 公共 空間 ， 或 藉由 舉辦 大型 的 活動 與 國際 賽事 的 機會 ， 提出 一 個 明確 的 城市 空間 架構 來 整理 城市 肌理 。 如 巴塞隆納 與 倫敦 皆 是 透過 舉辦 奧運 的 機會 ， 改變 城市 的 特質 與 創造 新 的 發展 契機 。 傳統 的 都市 計劃 的 過程 已 無法 滿足 城市 快速 發展 與 變遷 的 需求 ， 例如 創意 產業 對於 空間 的 需求 就 有別於 傳統 產業 ， 產業 結合 外部 空間 與 活動 ， 完全 改變 了 傳統 規劃 土地 使用 分區 管制 的 概念 。 在 製造業 與 服務業 的 界定 空間 越來越 模糊 的 今日 ， 我們 已經 很 難 用 傳統 的 空間 概念 來 界定 活動 。 所以 為 了 因應 現在 或 未來 城市 發展 的 需求 ， 城市 發展 就 必須 要 有 一 個 非常 清晰 的 發展 架構 ， 一 個 有 彈性 及 有 包容性 的 空間 發展 框架 ， 作為 城市 活動 的 一 個 舞臺 ， 讓 活動 可以 產生 、 變化 與 持續 。 同時 決定 活動 發生 的 主要 節點 、 軸線 或 地區 ， 作為 引爆點 來 帶動 地區 的 發展 與 繁榮 。 從 檢討 城市 發展 的 現狀 來 尋求 可 發展 的 契機 ， 從 機會 的 製造 與 土地 的 可 供給面 出發 ， 先 從 開放 空間 品質 改造 著手 。 在 都市 再生 的 操作 過程 ， 有 一些 原則 是 必須 要 把握 ， 以 確保 都市 再生 的 結果 。 都市 再生 的 10 個 原則 1. 賦予 鮮明 的 城市 空間 架構 一 個 清楚 而 鮮明 的 都市 發展 空間 架構 可以 提供 城市 發展 一 個 明確 的 導引 ， 同時 也 可 確保 與 城市 發展 的 願景 不 相 衝突 。 以 街道 、 街區 、 公園 、 廣場 與 水岸 來 創造 生動 的 城市 空間 。 過去 一些 成功 案例 包括 波士頓 的 翡翠 項鍊 、 巴黎 的 香榭 麗舍 大道 、 紐約 的 中央 公園 等等 都 是 利用 公共 空間 成功 地 打造 城市 意象 。 而 這些 成功 的 開放 空間 其實 都 有 方便 的 通達性 與 在 空間 上 的 自明性 ， 所以 易 識別 的 外部 開放 空間 對 城市 空間 架構 是 非常 重要 的 。 2 .
 
規劃 的 靈活 與 彈性 隨著 全球化 與 城市化 的 快速 發展 ， 市場 的 變化 也 瞬息萬變 與 複雜 ， 傳統 的 規劃 與 通盤 檢討 已經 無法 應付 城市 發展 所 需 ， 而 規劃 也 必須 因應 因 全球 暖化 及 氣候 變遷 對 環境 所 造成 的 影響 。 整體 規劃 在 各 個 層面 上 必須 保有 可 調適性 。 3 .
 
持續 保有 創意 與 創新 城市 與 其他 生命體 一樣 都 有 其 發展 的 生命 週期 ， 為 了 讓 城市 可 永保 活力 ， 在 其 發展 過程 必須 不斷 的 注入 新 的 生命力 與 活動 。 因此 規劃 與 開發 的 內容 就 必須 考慮到 活動 的 複合性 ， 在 土地 開發 的 內容 盡可能 不要 只有 單一 的 用地 性質 ， 以 避免 活動 或 產業 被 淘汰 或 衰退 。 4 .
 
強調 便捷 的 可達性 開放 空間 必須 是 可及性 高 同時 在 視覺 上 有 連接性 ， 強調 人性 尺度 的 空間 ， 並且 提供 良好 的 人行 動線 。 建立 完整 的 自行車道 系統 以及 推廣 綠色 交通 運輸 工具 ， 可以 創造 一 個 安全 、 親和 及 包容 的 場所 。 5 .
 
鼓勵 具 活力 的 混合 土地 利用 傳統 的 土地 分區 管制 已 不能 滿足 目前 的 都市 空間 形態 ， 傳統 的 產業 分級 ， 製造業 與 服務業 的 界限 在 今天 的 社會 已經 逐漸 模糊 ， 尤其 是 文創 產業 已經 無法 簡單 由 傳統 產業 的 方式 來 分工 。 當然 在 活動 或 產業 的 引入 時 也 應 避免 過度 依賴 特定 的 產業 。 土地 的 混合 使用 ， 不但 可以 提供 土地 利用 的 效率 ， 同時 也 可 提供 城市 在 不同 時段 的 活力 ， 促進 城市 的 魅力 與 吸引力 。 6 .
 
發揮 歷史 文化 的 價值 歷史 與 文化 是 無法 複製 的 ， 而 城市 能夠 突顯 其 與 其它 城市 的 差異 或是 自身 的 特質 ， 往往 是 透過 其 本身 歷史 與 文化 的 體現 ， 藉由 歷史 文化 以 提供 場所感 ， 創造 城市 獨特 的 價值 。 當然 ， 現在 的 城市 開發 往往 要 在 環境 歷史 的 保護 與 開發 之間 取得 一 個 平衡 ， 同時 保護 的 環境 與 空間 其實 也 是 最 好 的 文創 產業 活動 空間 。 7 .
 
帶動 城市 周邊 的 發展 利用 公共 開放 空間 的 規劃 與 設計 ， 提高 公共 空間 的 品質 ， 成為 城市 居民 活動 的 場所 ， 將 公共 空間 與 社區 鄰裡 結合 來 帶動 地區 的 發展 。 對於 老舊 或 衰退 的 地區 ， 可以 藉由 這 種 手段 為 該 地區 引入 新 的 活動 ， 同時 注入 新 生命 ， 帶動 經濟 發展 、 提供 區域 的 環境 質量 以 改善 治安 ， 以 此 嘉惠 所有 的 市民 。 8 .
 
要求 長遠 與 整體 的 效益 再生 的 過程 必須 考慮 社會 經濟 層面 ， 以 確保 產業 活動 的 引入 ， 重視 環境 的 永續 發展 。 為 了 減低 政府 財政 的 負擔 ， 同時 確保 執行 過程 的 專業 介入 以及 提升 開發 過程 的 效率 ， 可以 考慮 建立 公私 部門 合夥 的 合作 關係 （ private and public partnership ） ， 以 追求 社會 和 經濟 整體 效益 的 最大化 來 創造 價值 。 9 .
 
建立 高品質 的 環境 提供 市民 對 環境 品質 的 要求 與 認知 。 一 個 城市 的 意象 往往 是 在 其 外部 開放 空間 的 體現 ， 同時 也 是 外部 環境 創造 城市 個性 與 特色 的 最佳 手段 。 城市 發展 與 自然 生態 維持 平衡 ， 以 確保 都市 生態環境 的 永續 健康 ， 打造 宜居 健康 的 都市 生活 。 一 個 良好 的 生態環境 所 帶來 的 利益 是 可以 為 全體 市民 所 共用 的 。 10 .
 
參與 ， 啟發 ， 清晰 與 透明 的 溝通 所有 大型 的 城市 開發 或者 改造 工程 都 必須 與 市民 有 良好 的 雙向 溝通 機制 ， 確保 市民 的 意見 可以 被 適當 的 反映 ， 政府 可以 利用 與 當地 的 組織 機構 策略 結合 ， 利用 各 種 不同 的 溝通 管道 和 方式 與 市民 溝通 ， 將 更新 的 意圖 完整 的 呈現給 大眾 ， 一定 要 確保 發展 專案 是 可以 滿足 地方