宋朝 的 國勢 預期 當 能 得到 突破性 的 發展 。 蘇軾 離開 朝廷 以後 ， 朝廷 的 政局 漸漸 起 了 變化 。 為 取得 哲宗 皇帝 的 信賴 ， 繼續 鞏固 一己 的 權勢 ， 呂大防 有意 任用 聲名狼藉 的 楊畏 為 諫議 大夫 ， 替 他 撐腰 。 他 跟 楊畏 私下 談 條件 ， 達成 協議 ， 他 給 楊畏 高官 ， 楊畏 替 他 說話 。 為 避免 他人 猜嫌 ， 呂大防 要 范純仁 一起 連名 推薦 楊畏 。 因 楊畏 做 事 一般 只 論 個人 利害 ， 不顧 什麼 是非 原則 ， 「 傾危 反覆 如此 ， 百僚 莫不 側目 」 ， 當時 的 人 給 他 一 個 外號 叫 「 楊三變 」 ； 元符 時期 章惇 說 他 又 升 了 一級 叫 「 楊萬變 」 ： 「 昔人 謂 之 楊三變 ， 今謂 之 楊萬變 。 以 其 在 元豐 、 元祐 、 紹聖 中 反覆 不 常 ， 唯利是附故 也 。 」 范純仁 因此 勸 呂大防 說 ： 「 上新 聽政 ， 諫官 當 求 正人 ， 畏傾邪 不可 用 。 」 呂大防 不但 不 聽 ， 權力 迷 了 他 的 心竅 ， 反 說 范純仁 是 因 楊畏 以前 彈奏 過 他 ， 懷恨 在 心 ， 方才 拒絕 推薦 楊畏 。 雖然 范純仁 解釋 他 以前 根本 不 知道 楊畏 彈奏 過 他 的 事 ， 呂大防 就 是 不 聽 。 為 避免 日後 范純仁 讓 楊畏 難堪 ， 呂大防 反而 給 楊畏 更 高 的 官位 ， 讓 他 做 吏部 侍郎 。 楊畏 做 了 高官 ， 果 如 范純仁 所 說 ， 馬上 翻臉 不 認 人 。 等 呂大防 做 山陵使 ， 離開 朝廷 監修 宣仁 的 陵墓 ， 楊畏 就 向 哲宗 建議 改行 新法 ： 「 神宗 皇帝 更 法立制 ， 以 垂萬 世 ， 乞賜 講求 ， 以 成繼 述 之 道 。 」 哲宗 年少 的 時候 因 跟 婢女 有 曖昧 的 關係 ， 受到 他 祖母 嚴厲 的 管束 ， 心 中 記恨 ， 轉而 對 她 在 朝 的 施政 有所 不滿 ， 因此 就 問 楊畏 神宗朝 的 大臣 有 誰 可 用 ： 「 朕 皆 不能 盡 知 」 。 楊畏 乘 此 推薦 章惇 、 呂惠卿 、 鄧溫伯 、 李清臣 等 人 ， 並 建議 用 章惇 為 相 。 哲宗 一一 採納 ， 任用 李清臣 為 中書 侍郎 ， 鄧溫伯 為 尚書右丞 ， 章惇 為 守尚書 右 僕射 。 哲宗 親政 ， 任用 神宗 朝 的 大臣 ， 不但 計劃 盡復 新法 ， 而且 在 報復 心理 的 作祟 之下 ， 準備 貶斥 元祐 大臣 。 章惇 、 李清臣 、 鄧溫伯 等 大臣 在 元祐朝 被 貶謫 外地 多 年 ， 對 宣仁 重用 的 大臣 也 懷恨 在 心 ， 跟 哲宗 有 同樣 的 報復 心理 ， 君臣 在 這 一 點 上 是 一拍即合 ， 聯手 整肅 元祐 時 在 朝 的 官員 。 紹聖 元年 三月 四日 （ 乙亥 ） ， 呂大防 首先 被 貶出 朝廷 。 十四日 （ 乙 酉 ） ， 哲宗 在 集英殿 考 進士 ， 題目 是 李清臣 出 的 ， 表明 哲宗 恢復 新政 的 決心 ： 朕 為 神宗 皇帝 躬 神明 之 德 ， 有 舜 、 禹 之 學 ， 憑几 聽斷 ， 十九 年 之間 ， 凡 禮樂 法度 所以 惠遺 天下 者 甚 備 。 朕 思述 先志 ， 拳拳業業 ， 夙夜 不 敢 忘 。 今 博延 豪英 於 廣殿 ，策 之 當世 之 務 ， 冀獲 至言 ， 以 有 為 也 。 凡是 反對 新法 的 考生 全 被 李清臣 刷掉 ， 只有 主張 新法 的 人才 得 錄取 。 蘇轍 看 了 ， 知道 情勢 不妙 ， 就 上 了 一 道 奏摺 ， 勸 哲宗 三思 ： 臣伏 見 御試 策題 歷詆 近歲 行事 ， 有 欲 復熙寧 、 元豐 故事 之 意 ， 臣 備位 執政 ， 不 敢 不 言 。然 臣 竊料 陛下 本 無 此 心 ， 其 必 有 人 妄意 陛下 牽於 父子 之 恩 ， 不復 深究 是非 ， 遠慮 安危 ， 故勸 陛下 復行 此 事 … … 昔漢 武帝 外事 四夷 ， 內興 宮室 ， 財富 匱竭 ， 於是 修 鹽鐵 、 榷酤 、 平準 、 均 輸 之 政 ， 民不堪命 ， 幾 至 大亂 。 哲宗 不 聽 。 蘇轍 因此 接著 又 上 了 一 道 奏摺 說明 章惇 在 元祐朝 的 時候 曾 指出 新法 的 弊端 ： 若 聖意誠 謂 先帝 舊政 有 不合 改更 ， 自當 宣諭臣 等 ， 令 商議 措置 。 今 自 宰臣 以下 未嘗 略 聞 此 言 ， 而 忽 因 策問 進士 宣露 密旨 ， 中外 聞 者 ， 莫不 驚怪 … … 臣 竊見 章惇昔 任樞 密使 ， 與 司馬光 爭論 役 法 ， 其 言 有 曰 ： 「 免役 之 法 ， 利害 相雜 。 」 又 曰 ： 「 見 行役法 ， 今日 自合 改更 。 」 上文 說 過 ， 哲宗 要 改變 他 祖母 的 施政 措施 ， 主要 是 由於 他 對 他 祖母 有 仇恨 的 心理 ， 跟 新法 本身 的 好壞 並 沒 什麼 絕對的 關係 ， 所以 即使 蘇轍 說 章惇 當初 認為 新法 不 都 是 很 好 也 沒用 。 再 加上 李清臣 、 鄧溫伯 在 旁 煽動 誹謗 ， 特別 是 李清臣 想 當 宰相 ， 處心積慮 想 把 蘇轍 趕出 朝廷 ， 好 奪取 他 的 相位 ， 哲宗 對 蘇轍 的 話 當然 就 更 聽 不 進去 。 大概 就 在 這 個 時節 ， 李清臣 一 天 在 朝 對 哲宗 說 ： 「 蘇轍 兄弟 改變 先帝 法度 。 」 蘇轍 就 指出 證據 說 ： 「 陛下 即位 ， 宣仁后 垂簾 之初 ， 臣兄 軾方 起 謫籍 知 登州 ， 入為 郎官 ， 為 起居 舍人 。 臣 自 筠州 監 酒 被 召 ， 是 時 清臣 為 左丞 ， 今日 反謂 臣 兄弟 變 先帝 法度 ， 是 清臣 欺 陛下 也 。 」 李清臣 聽 了 ， 只好 不再 說 什麼 。 __UNDEF__ 連上 兩 個 奏摺 哲宗 都 不 聽 ， 便 在 上朝 的 時候 ， 當面 跟 哲宗 討論 這 個 問題 。 哲宗大怒 說 ： 「 人臣 言 事 何 所 害 ？ 第 昨 卿奏 機事 ， 不可 宣于 外 ， 請 秘 而 不 出 ， 今 乃 對眾 開陳 ， 且 以 漢武 帝事 比 先帝 ， 引諭 甚 失當 。 」 __UNDEF__ 蘇轍 解釋 說 ： 「 漢武帝 ， 明 主 也 。 」 蘇轍 雖 在 奏摺 中 指責 漢武帝 ， 他 當然 不 是 說 漢武帝 是 一 個 惡貫 滿盈 、 罪無 可恕 的 君主 ， 只是 說 他 有 些 政策 勞民傷財 ， 對 國家 不利 ， 所以 他 跟 哲宗 強調 漢武帝 在 歷史 上 ， 可以 算是 一 個 有為 的 皇帝 。 哲宗見蘇轍 不 同意 他 的 說法 ， 更 是 生氣 ， 抓著 他 奏摺 裡 的 用語 嚴峻 的 說 ： 「 卿 所 奏稱 漢武帝 ， 外事 四 夷 ， 內興 宮室 ， 立 鹽鐵 、 榷酤 、 均輸 之 法 ， 其 意 第 謂 武帝 窮兵 黷武 ， 末年 下 哀痛 之 詔 ， 此 豈明 主