名聲 是 好 是 壞 ， 主要 還是 看 他們 有 沒 有 辦法 一 次 又 一 次 的 在 選戰 中 得勝 。 大家 都 知道 政治 人物 的 名聲 時常 大起 大落 ， 或者 評價 兩極 ， 例如 ： 首相 邱吉爾 曾 是 偉大 的 戰時 領袖 ， 但 居然 在 一九四五年 大選 落敗 ； 柴契爾 夫人 位居 首相 時 雖然 引發 許多 爭議 ， 但 仍 十分 受 人 愛戴 ， 不過 她 去世 的 時候 又 有 很多 人 跳出來 痛批 她 生前 種種 ； 美國 總統 卡特 和 英國 前 首相 梅傑 都 因為 平庸 無能 而 下台 ， 但 他們 卸任 後 名聲 反而 逆勢 成長 ； 川普 在 一 片 激烈 的 罵聲 及 民意 分岐 之中 當選 ， 同時 世界 各 地 仍 有 幾百萬 人 集結 抗議 川普 的 性別 歧視 及 其他 惡行 ， 不過 他 的 支持 者 則 是 樂壞 了 ， 他 當上 總統 對 這些 人 來 說 好比 耶穌 再 臨 。 政治 人物 大起 大落 的 名聲 反映出 政治圈 的 特色 。 我們 必須 要 知道 ， 政治圈 的 遊戲 規則 和 商業界 很 不 一樣 。 東尼． 布萊爾 在 一九九七年 到 二○○七年 之間 擔任 英國 首相 ， 而 比爾 ． 柯林頓 則 是 在 一九九三年 到 二○○一年 之間 擔任 美國 總統 ， 兩 人 都 是 能力 超強 的 政界 大人物 。 布萊爾 連續 三 次 贏得 大選 ， 前 兩 次 還是 壓倒性 的 勝利 ， 在 這 之前 他 所屬 的 英國 工黨 可是 連續 四 次 在 大選 中 落敗 ， 當 了 十八 年 的 在野黨 。 後來 布萊爾 掌權 ， 成功 團結 當時 已經 走向 分裂 毀滅 的 工黨 ， 對 黨 的 貢獻 可謂 極 大 。 執政 十 年 後 他 卻 是 自願 請辭 ， 把 重擔 交給 他 提名 的 接班人 戈登 ．布朗 。 這 算是 很 罕見 的 成就 ， 因為 就算 是 一九八○年代 在 政治圈 獨當一面 的 柴契爾 夫人 ， 最後 都 難逃 被 黨 內 同志 奪去 黨魁 的 命運 。 但 後來 情況 急轉直下 ， 布萊爾 的 名聲 出現 了 一百八十 度 的 轉變 ， 現在 的 布萊爾 在 英國 基本 上 是 人人 喊 打 的 過街 老鼠 。 布萊爾 四十三 歲 就 成為 英國 首相 ； 柯林頓 則 是 在 四十六 歲 的 時候 當選 美國 總統 ， 成為 美國史 上 第三 年輕 的 國家 元首 ， 他 也 是 繼 小羅斯福 之後 第一 位 連任 成功 的 民主 黨員 。 柯林頓 在位 期間 ， 創造 了 美國史 上 和平 時期 持續 最 久 的 經濟 成長 ， 不過 在 他 當 總統 的 最後 三 年 不僅 花邊 腥聞 不斷 ， 還 面臨 多 項 指控 ： 他 和 白宮 實習生 陸文斯基 的 性 醜聞 曝光 之後 ， 又 遭到 眾議院 以 妨礙 司法 和 偽證罪 彈劾 。 還好 參議院 推翻 了 眾議院 的 決定 ， 才 讓 柯林頓 僥倖 逃過 被 彈劾 下台 的 命運 。 就 在 無數 政敵 爭先恐後 往 他 身 上 潑髒水 的 情況 下 ， 他 勉強 撐到 二○○一年 任期 結束 ， 下台 時 不僅 顏面 無 光 ， 還 因為 累積 了 龐大 的 訴訟 費用 而 背負 高達 一千兩百萬 美元 的 債務 。 相較 之下 ， 布萊爾 下台 時 風光 無限 ， 柯林頓 下台 時 灰頭土臉 。 不過 就 在 卸任 之後 ， 兩 人 的 命運 卻 產生 一百八十 度 度 大 轉變 。 現在 很多 民意 調查 都 顯示 美國 人民 認為 柯林頓 是 史 上 最 偉大 的 美國 總統 之 一 ， 好感度 直 逼 教宗 方濟 各 和 偉人 曼德拉 。 但 布萊爾 只有 在 英國 以外 的 地方 ︱ 尤其 是 美國 ︱ 還 受 人 敬重 ， 這 其中 微妙 之 處 我們 稍後 討論 。 我們 現在 要 先 了解 的 是 ： 柯林頓 到底 使出 了 什麼 妙招 才 能 在 名聲 遊戲 中 來 個 漂亮 逆轉 勝 ？ 而 過去 總是 自信 從容 的 布萊爾 又 為什麼 輸 得 悽慘落魄 ？ 首先 ， 我們 必須 要 了解 ： 政治 人物 能夠 做 的 事情 其實 很 有限 。 即使 貴為 國家 最 高 領導人 ， 直接 掌握 的 權力 還是 會 受到 許多 制衡 機制 約束 ， 這 是 為了 避免 濫權 。 因此 ， 就算 身為 國家 元首 ， 手 中 的 權力 其實 不足以 讓 經濟 變好 、 不足以 使 財政 收支平衡 ， 也 不足以 改革 國民健保 制度 或是 請 普丁 乖 一點 （ 事實 上 ， 就算 是 集 大權 於 一 身 的 普丁 ， 也 沒辦法 在 油價 低迷 和 俄羅斯 被 他國 經濟 制裁 的 情況 下 ， 讓 國家 經濟 繁榮 ） 。 雖然 贏得 選戰 能 讓 政治 領袖 有 機會 實踐 政策 、 實現 理想 ， 也 讓 他們 有 權 操控 政府 這 座 龐大 機器 ， 但 他們 的 權力 通常 還是 不足以 解決 經濟 、 國際 關係 等 這 種 棘手 的 問題 。 就算 站 在 高處 ， 也 不可能 呼風喚雨 ， 所以 我們 常 看到 很多 政治 領袖 忙碌 奔波 ， 難以 掌控 局勢 的 情況 下 也 只 能 走 一 步 算 一 步 。 一 個 世代 往往 只 會 出現 極 少數 政治 明星 ， 能 掙脫 所有 束縛 ， 例如 前 德國 總理 柯爾 成功 使 兩 德 統一 ， 或者 布萊爾 過去 成功 推動 北 愛爾蘭 和平 進程 。 也 有 人 說 ， 柴契爾 夫人 充滿 爭議 的 經濟 改革 最終 帶給 英國 長期 的 競爭 優勢 。 布朗 擔任 首相 雖然 有 不少 缺失 ， 但 他 為了 英國 經濟 利益 堅決 反對 加入 歐元區 ， 在 這 方面 的 能力 仍 是 有目共睹 。 然而 ， 民主 國家 元首 的 行政權 受到 太多 限制 ， 使 他們 在 「 做 」 事情 時 綁手綁腳 ， 所以 要 怎麼 跟 民眾 「 說 」 他們 在 做 什麼 或 將來 要 做 什麼 ， 就 變 得 很 重要 了 。 厲害 的 政治 人物 能 用 華麗 的 辭藻 美化 醜陋 的 現實 ， 還 能 打破 時空 限制 ， 串 起 過去 現在 和 未來 。 政治 人物 喜歡 跟 選民 喊話 ， 說 他們 有 多 了 解 民間 疾苦 ， 或是 他們 要 怎樣 為 所有 人 帶來 穩定 且 充滿 希望 和 機會 的 未來 。 一九四○年 六月 四日 邱吉爾 在 英國 下議院 發表 的 「 絕不 投降 」 演說 就 是 個 經典 的 例子 ， 當時 大 批 英軍 才 剛 從 敦克爾克 狼狽 撤出 法國 ， 邱吉爾 對 下議院 慷慨 激昂 地 說 ： 雖然 歐洲 大 片 土地 和 許多 古老 城邦 都 被 蓋世 太保 及 納粹 組織 佔領 ， 但 我們 絕不 氣餒 ， 也 絕不 後退 。 我們 會 奮戰 到底 ： 我們 會 在 法國 作戰 ， 我們 會 在 海 上 作戰 ， 我們 會 在 空中 越戰 越 勇 ， 我們 會 保衛 我們 的 島 ， 不計 任何 代價 。 我們 會 在 海灘 上 作戰 、 在 登陸點 作戰 、 在 田野 和 街道 上 作戰 、 在 山林 中 作戰 ︱ 我們 絕不 投降 。 這 段 話 在 當時 讓 全民 熱血 沸騰 ， 字字 句句 都 是 那麼 真摯 、 直白 、 鼓舞 ， 他 在