為 處理 變更 都市 計劃 及 解決 工業 用地 問題 ， 欲 草擬 都市 計劃 法 施行 細則 ， 並 已 成立 工業 用地 專案 小組 ， 但 因 人員 少 ， 擬請 投資 小組 召集 會議 。 投資 小組 則 表示 仍 應 由 內政部 召集 會議 ， 該 小組 協辦 事務 。 註 6 ： 從 一九五九年 十二月 起 美援會 會議 紀錄 改成 簡報 方式 ， 但 最後 一 次 例外 。 會議 簡報 不再 有 詳細 的 資料 ， 只 有 議題 、 內容 、 決策 摘要 紀錄 ， 損失 很多 寶貴 的 材料 。 自 一九六○年 起 無 出席 人員 名單 與 附件 。 註 7： 周賢頌 自 一九五○年 十二月 至 一九七○年 二月 擔任 中央 信託局 副局長 ， 其中 一九五○年 十二月 至 一九五三年 兼任 該 局 購料 易貨 總處 經理 ； 一九五四年 九月 至 一九七○年 二月 兼任 該 局 駐 日本 代表 及 東京 辦事處 經理 。 註 8： 關於 美援 計劃 的 核定 ， 計劃型 及 非 計劃型 的 年度 運用 草案 ， 先 送 由 美國 援外 機構 總署 、 國防部 及 農業部 等 單位 審議 修改 後 ， 移送 美國 政府 預算局 再 予 詳細 審核 ， 然後 彙編 於 政府 總預算 內 ， 送請 國會 審議 。 此 項 預算案 通常 須 經過 國會 數 月 之 討論 ，方 能 完成 立法 程序 ， 有時 延至 年度 開始 之後 始 完成 。 俟 執行 美援 之 各 項 法案 經 國會 逐一 通過 之後 ， 美國 政府 始 可 決定 對 某 一 地區 或 某 一 國家 核定 其 援款 數額 。 美援 機構 總署 在 援外 法案 授權 下 ， 就 預擬 之 美援 運用 草案 與 國會 授權 撥款 數額 加以 調配 ， 即 洽商 我方 編定 年度 運用 計劃 （ Operation Program ） ， 以 憑 實施 ， 此時 年度 可能 已 開始 若干 個 月 。 參見 趙既昌 ， 《 美援 的 運用 》 ， 66 - 67 頁 。 註 9：一九六三年 九月 一日 美援會 改組為 國際 經濟 合作 發展 委員會 ， 該 日 為 星期日 ， 並 不 舉行 任何 儀式 ， 僅 於 八月 三十一日 由 主任 委員 陳誠 對 外 發表 書面 談話 ； 九月 一日 副主任委員 嚴家淦 召集 主管 人員 舉行 會報 。 兩 者 均 強調 經合會 以 編製 長期 經建 計劃 為 主要 任務 ， 是 個 聯繫 協調 機構 ， 與 負責 實際 執行 的 各 部會 不 相 衝突 ， 希望 各 方 予以 合作 、 支持 。 參見 〈 新聞稿 〉 ， 《 李國鼎 先生 多媒體 資料庫 》 ， b00068015； 〈 談話稿 〉 ， 《 李國鼎 先生 多媒體 資料庫 》 ， b 00060812 ； 《 中央日報 》 ， 一九六三年 九月 一日 、 二日 ， 一 版 。 註 10：一九六三年 九月 一日 經合會 成立 ， 十月 一日 經濟部 工礦 計劃 聯繫 組 、 農業 計劃 聯繫 組 、 交通部 運輸 計劃 聯繫組 裁撤 ； 十一月 經合會 設立 生產 小組 及 交通 小組 。 生產 小組 主管 工礦 計劃 與 農業 計劃 之 聯繫 審議 ， 由 楊繼曾 擔任 召集人 ； 經濟部 另 設置 工礦 技術室 及 農業 技術室 配合 執行 。 交通 小組 主管 各 項 運輸 及 通信 計劃 之 聯繫 審議 ， 由 沈怡 擔任 召集人 ； 交通部 另 設置 交通 技術室 配合 執行 。 註 11：一九六一年 美援會 秘書長 李國鼎 隨 陳誠 副總統 訪 美 ， 國際 合作 總署 建議 以 第三 期 四 年 計劃 為 基礎 ， 提出 四 年 至 五 年 ， 乃至於 十 年 的 長期 計劃 ， 做為 美援 與 國際 開發 協會 等 貸款 之 參考 。 八月 二十三日 陳誠 會見 郝樂遜 署長 ， 後者 認為 過去 四 年 計劃 只有 目標 ， 缺乏 周密 計劃 ， 建議 組成 國家 發展 委員會 以 監督 全盤 經濟 活動 之 配合 進行 ， 由 少數 人 主持 。 陳誠 同意 由 美援 分署 與 經濟部 、 美援會 及 其他 相關 機關 擬訂 草案 。 註 12 ： 編 按 ： 美援會 在 一九六三年 七月 應 美援 公署 要求 ， 根據 第三 期 經建 計劃 草案 加編 一九六五 、 一九六六年 的 生產 目標 與 資金 ， 成為 五 年 長期 發展 方案 。 後 因 美方 對 資金 部分 有 意見 而 修改 再三 ， 與 第三 期 四 年 計劃 草案 並 送 華府 。 但 在 美援會 負責 經濟 研究 的 同仁 深 以為苦 ， 認為 即便 改組成 經合會 第三 處 ， 仍然 人手 不足 ， 無法 進行 長期 經濟 發展 計劃 。 當時 美援會 基本 上 面臨 兩 個 困難 ， 一 是 美援會 本身 的 人手 和 能力 能否 承擔 規劃 長期 經濟 發展 的 工作 ， 尤其 是 多 部門 的 綜合 計劃 ； 二 是 改組 的 時機 問題 ， 一九六三年 七月 美援會 討論 改組 事宜 ， 潘鋕甲 和 王作榮 談到 可能 成立 第三 處 經濟 研究 中心 等 問題 。 但 因 美援會 的 人手 和 能力 無法 完成 此 一 工作 ， 因此 決定 請 國外 學者 幫忙 ， 以後 相沿成習 ， 依 例 辦理 。 王作榮 在 寫給 李國鼎 的 長信 中 提到 ， 李國鼎 遍遊 世界 各 地 應該 瞭解 ， 以 經濟 研究 中心 這麼少 的 人手 ， 怎麼 能 做 這麼多 的 事 。 參見 〈 有關 經濟 長期 發展 之 意見 〉 ， 《 李國鼎 先生 多媒體 資料庫 》 ， b00083014 。 註 13 ： 編 按 ： 經合會 為 改善 經濟 及 投資 環境 ， 於 一九六六年 提出 設立 經濟 設計 訓練班 、 增添 電子 計算機 設備 、 計算 產業 關聯 、 改進 政府 統計 制度 、 編修 財經 法令 等 計劃 ， 多 與 一九六四年 劉大中 回國 所 提 的 建議 有關 。 註 14：一九六五年 三月 經合會 提出 十 年 長期 經濟 發展 計劃 暨 第四 期 經建 四 年 計劃 ， 十 年 長期 計劃 包括 基本 資料 的 搜集 、 修正 編製 三十七 部門 產業 關聯表 、 建立 總體 經濟 模型 。 註 15：一九六五年 一月 二十一日 ， 陶聲洋 擔任 經合會 秘書長 。 註 16：一九六九年 七月 ， 原 經合會 秘書長 陶聲洋 出任 經濟部 部長 ， 遺缺 由 張繼正 暫代 。 註 17：一九六九年 八月 四日 行政院 院長 嚴家淦 辭 經合會 主委 ， 由 副院長 蔣經國 接任 。 八月 十三日 蔣經國 主持 經合會 業務 簡報 ， 說明 經合會 最近 修改 組織 規程 ， 已 不 是 配合 美援 的 機構 ， 而 以 經濟 建設 發展 為主 ， 這 是 一 個 重大 的 轉變 。 基本 任務 為 中 、 長期 經濟 建設 及 年度 工作 計劃 之 研究 、 設計 、 協調 、 追蹤 與 考核 。 今後 業務性 的 工作 應 交由 有關 部會 辦理 ， 區別 經合會 與 各 單位 的 工作 與 聯繫 方式 ， 提請 財經 會報 決定 。 行政院 並 規定 各 部會 呈 院 公文 的 範圍 與 經合會報 院 請示 事項 。 參見 〈 兼 主任 委員 主持 經合會 業務 簡報 時 之 綜合 結論 〉 ， 《 李國鼎 先生 多媒體 資料庫 》 ， b00068017 。 註 18：一九六九年 八月 四日 蔣經國 以 行政院 副院長 兼 經合會 主委 ， 十月 七日 費驊 擔任 副主委 兼 秘書長 ，原 秘書長 張繼正 轉任 交通部 部長 。 一九七二年 六月 一日 蔣經國 擔任 行政院 院長 （ 1972.6 - 1978 .5 ） ， 費驊 擔任 行政院 秘書長 （ 1972.6 - 1976 .6 ） ， 原 經合會 副主委 兼 秘書長 由 張繼正 接任 ； 一九七六年 六月 九日 ， 張繼正