。 問題 是 ， 這 群 人 剛好 又 可以 自由 決定 自己 的 薪水 。 這些 官員 、 鎮議員 雖然 貪 ， 但 他們 不 笨 。 我們 要 特別 指出 ， 他們 遮掩 自己 作為 時 聰明 得很 。 如果 有 人 想到 要 問問 那些 鎮議員 他們 月薪 多少 ， 他們 全 都 可以 公開 說出 實話 ： 每 個 月 只 領 幾百 美元 ， 跟 他們 的 服務 比起來 ， 這 點 錢 微不足道 。 不過 我們 前面 說 過 ， 他們 主要 的 報酬 來源 ︱ 也 就是 維列茲 議員 沒 拿到 的 錢 ︱ 來自 列席 市政 委員會 。 而 這 點 ， 最後 卻 成 了 他們 的 致命傷 。 今天 ， 所有 涉入 貝爾鎮 醜聞 的 主要 人物 都 已 入獄 ， 但 原因 不 是 他們 自肥 。 儘管 他們 的 自肥 行為 令 人 痛恨 ， 但 他們 的 作為 是 合法 的 。 真正 讓 他們 吃牢飯 的 原因 ， 是 他們 拿來 當做 領 錢 口實 的 某些 會議 ， 其實 根本 沒有 召開 。 他們 領 了 大 筆 薪水 ， 卻 沒有 履行 開會 的 義務 。 換句話說 ， 讓 貝爾鎮 這些 高薪 議員 落馬 的 終極 致命傷 ， 竟然 只 是 技術 上 的 枝微末節 。 要 支領 荒謬 的 高薪 可以 ， 但 不能 拿 了 錢 不 去 開會 。 依 這樣 的 標準 來 看 ， 有 多少 官員 經得起 檢驗 ， 實在 令 人 存疑 。 有 多少 參 、 眾議員 是 一邊 領 全 薪 ， 一邊 缺席 參議院 或 眾議院 的 會議 ， 然後 自己 為了 募集 選舉 獻金 四處 演講 ， 要不然 就是 專 搞 虛擲 公款 的 建設 計畫 。 你 或許 會 覺得 奇怪 ， 像 貝爾鎮 這 種 小 地方 ， 怎麼 有 辦法 付出 高額 薪水 又 平衡 收支 ？ 後者 是 芮佐 的 重要 貢獻 之 一 。 事實 上 ， 要是 把 市政 帳目 算 個 清楚 ， 貝爾鎮 很 可能 處於 負債 ， 而 非 收支平衡 。 要 記住 ， 鎮 上 的 統治 者 不但 能 決定 怎麼 花錢 ， 還 能 決定 徵 多少 稅 。 他們 徵起 稅 來 可 不 手軟 。 洛杉磯 時報 報導 貝爾鎮 的 房產稅 如 下 ： 貝爾鎮 的 房產 稅率 是 百分之一點五五 ， 跟 比佛利 山莊 、 帕洛斯弗迪斯 莊園 （ Palos Verdes Estates ） 、 曼哈頓 海灘 （ Manhattan Beach ） 等 富裕 市鎮 相比 ， 幾乎 高 了 一半 。 而且 根據 郡 審計 辦公室 調閱 的 資料 ， 這 個 稅率 遠 高於 洛杉磯郡 任何 其他 地區 。 這 代表 在 貝爾鎮 ， 房屋 評定 價值 若是 為 四十萬 美元 ， 屋主 每 年 就 必須 付 約 六千兩百 美元 的 房產稅 ， 但 在 房稅 百分之一點一 的 馬里布 ， 同樣 的 房產 每 年 只 須 繳 約 四千四百 美元 的 稅 。 5 2 .
 
__UNDEF__ 進用 忠心 的 人 ， 提防 能幹 的 人 __UNDEF__ 赫德 最終 還是 丟掉 了 惠普 的 位子 。 這 件 事 給 我們 一 個 教訓 ， 那 就 是 ： 不管 你 經營 的 是 公司 、 慈善 組織 ， 或 政府 ， 把 事情 做對 做好 ， 尚 不足以 確保 自己 的 政治 生存 。 領導 者 的 表現 和 他 能 在 位子 上 待 多久 ， 其實 是 件 很 主觀 的 事 。 我們 也許 會 想當然耳 地 認為 ， 領導 者 必須 在 關鍵 支持 者 當中 ， 安插 能幹 的 人 來 執行 他 的 政策 。 但 專制 政體 的 重點 不 在於 良好 的 治理 ， 領導 者 要 考慮 的 只有 自身 利益 ， 而 非 人民 。 事實 上 ， 任命 太 能幹 的 部長 或 董事 可能 是 個 危險 的 錯誤 。 畢竟 能幹 的 人選 有 可能 成為 你 的 對手 （ 而且 還 可能 很 難纏 ） 。 盟友 人選 最 重要 的 三 個 特質 是 ： 一 、 忠誠 。 二 、 忠誠 。 三 、 忠誠 。 成功 的 領導 者 會 在 身邊 安排 能 信任 的 親友 ， 幹掉 有 野心 的 支持 者 。 費奧莉娜 未 能 順利 達成 這 個 目標 ， 所以 在 位子 上 待 不 長 。 相較 之下 ， 卡斯楚 就 是 此 道 高手 ， 所以 掌權 近 半 世紀 （ 當然 ， 他 可以 盡情 下毒手 排除 障礙 ， 費奧莉娜 則 不行 ） 。 這 個 政治 邏輯 真的 很 重要 ， 尤其 是 在 倚賴 一 小 群 人 而 取得 政權 的 情況 下 。 伊拉克 的 海珊 （ Saddam Hussein ） 和 烏干達 的 伊迪 ．阿敏 （ Idi Amin ） 一 開始 都 只 是 個 街頭 混混 。 專制 領袖 不 需要 西點 軍校 的 畢業生 來 保護 。 像 阿敏 和 海珊 這樣 的 人 一旦 上台 ， 就 會 明智 地 在 身邊 安排 可 信任 的 同 族 或 同宗 ， 讓 他們 身居 要津 ， 負責 管 錢 帶兵 ， 然後 除掉 任何 可能 變成 敵手 的 對象 。 海珊 於 一九七九年 強迫 前任 的 艾哈邁德‧哈桑‧貝克爾 （ Ahmed Hassan al-Bakr ， 為 海珊 表親 ） 下台 ， 成為 統治 者 。 5 但 在 那 之前 ， 他 已經 精心 謀畫 了 自己 的 統治 基礎 。 例如 在 一九七二年 ， 他 一手 將 各 國 在 伊拉克 的 石油 利益 收歸 國有 。 不用說 ， 石油 就 是 伊拉克 的 財源 ， 因此 他 已經 滿足 了 掌權 的 必要 條件 ： 他 知道 錢 在 哪裡 。 等 他 上台 後 ， 更 是 無情 地 整肅 自己 的 支持 聯盟 。 貝克爾 總統 「 辭職 」 才 過 六日 ， 海珊 就 舉行 了 執政 的 復興黨 領袖 全 國 大會 。 在 海珊 堅持 下 ， 大會 全程 錄影 ， 並 由 革命 指揮 委員會 書記 穆伊 ． 阿布達爾 — 胡塞因 （ Muhyi Abdel-Hussein ） 唸出 一 份 認罪 聲明 ， 承認 自己 籌畫 反叛 海珊 ， 然後 讀出 六十八 個 「 國家 公敵 」 的 名字 ， 聲稱 他們 是 同謀 。 被 唸到 名字 的 人 逐一 從 會議 中 被 帶走 ， 其中 二十二 人 被 槍斃 ， 由 復興黨 黨員 共同 執刑 ， 每 個 分支 黨部 都 必須 派出 代表 拿 步槍 參與 行刑 。 接下來 數 天 還 有 其他 數百 人 遭 處死 。 海珊 的 傳記 作者 曾 詢問 他 本人 ， 為何 要 處決 這些 人 ， 因為 他們 大部份 都 是 在 海珊 的 支持 下 嶄露頭角 。 據 他 轉述 ： 「 只要 有 革命 ， 就 一定 會 再 出現 反 革命 。 」 6 我們 先前 提 過 ， 將 領導 者 拱上台 的 人 也 可以 再 將 他 拖下 馬 。 最佳 對策 就 是 減少 可能 形成 威脅 的 人 ， 只 留下 那些 最 可 信任 的 人 效忠 自己 。 那些 被 海珊 處決 的 四百五十多 位 復興黨 領導 者 真的 是 人才 嗎 ？ 他們 已經 死 了 ， 所以 很 難 回答 。 但 可 確認 的 是 當中 有 教授 、 軍官 、 律師 、 法官 、 企業 領袖 、 記者 、 宗教 領袖 ， 以及 其他 受 過 良好 教育 的 優秀 人物 。 為了 保險 起見 ， 海珊 還 順手