工業 委員會 成立 ， 由 尹仲容 先生 擔任 召集人 。 除了 召集人 以外 ， 共有 三 個 專任 委員 ， 我 是 其中 一 個 ， 另外 兩 位 是 嚴演 存 先生 和 費驊 先生 ， 分別 負責 三 個 不同 的 部門 。 嚴演 存 主管 化工 和 食品 工業 ； 費驊 主管 交通 和 電訊 ； 我 負責 一般 工業 。 另外 還 有 經濟組 ， 由 潘鋕甲 先生 主管 ， 王作榮 先生 、 葉萬安 先生 等 好幾 位 經濟學家 都 在 那裏 工作 。 王作榮 先生 是 經濟組 最 重要 的 經濟 學者 ， 很 早 就 幫助 尹仲容 先生 撰寫 與 當時 經濟 有關 的 文章 。 尹 先生 理解 經濟 要 穩定 、 工業 要 發展 ， 就 要 以 生產 代替 進口 的 產品 來 節省 外匯 ， 也 就 是 要 發展 進口 替代 的 工業 。 我們 當時 做 的 工作 和 美援 有關 ， 例如 負責 審查 美援 工業 計劃 ， 並 將 其 推薦給 美援會 和 美援 公署 ， 等於 兼辦 兩 個 單位 的 工作 。 工業 委員會 在 審查 提案 時 ， 除了 本身 的 會議 之外 ， 還 有 工作 會報 和 業務 會報 ， 這 三 種 會議 性質 各 不 相同 ， 都 有 紀錄 。 業務 會報 和 中美 聯席 會議 （ 中美 會報 ） 有關係 ， 在 中美 聯席 會議 召開 之前 ， 我們 會 在 內部 先 開 一 個 會議 ， 等於 業務 會報 的 性質 ， 美國人 不 參加 ， 這 是 我們 中國人 自己 的 會談 ， 無所不談 。 我們 把 問題 討論 過後 ， 再 提到 中美 聯席會 上 覆議 ， 中美 會商 若 有 結果 ， 便 提到 經濟 安定 委員會 會議 上 去 討論 。 中 美 雙方 會談 原來 是 打算 成立 一 個 類似 農復會 、 由 中美 人員 合組 的 單位 ， 後來 認為 沒有 需要 ， 便 由 工業 委員會 來 接辦 這些 業務 。 業務 會報 的 資料 大部分 是 中文 ， 可是 中美 聯席 會議 的 議程 全部 是 英文 的 資料 ， 為 的 是 要 和 美方 的 委員 會談 ， 該 議程 就 是 業務 會報 的 會議 紀錄 ， 準備好 之後 再 和 美方 委員 談 。 中美 會報 的 參與 成員 ， 美方 主要 的 人員 是 署長 、 助理 署長 （ 副署長 ） 、 工業組 組長 、 會計組 組長 ， 特別 是 格蘭特 （ 又 作 葛仁德 ， Robert Y . Grant ） 助理 署長 ， 因為 他 也 擔任 工業組 組長 。 其他 也 有 好幾 個 工業組 的 人 來 參加 。 此外 ， 美國 大使館 有時 也 派 人 參與 ， 多半 是 經濟 參事 。 （ 註 5 ） 尹仲容 先生 是 工業 委員會 最 重要 的 領導人 ， 他 在 經安會 成立 之前 ， 先 在 生管會 （ 註 6 ） 擔任 副主任委員 。 生管會 的 全名 是 「 台灣區 生產 事業 管理 委員會 」 ， 中央 政府 還 沒有 來 台 的 時候 ， 就 已經 成立 了 生管會 ， 隸屬於 省政府 ， 由 省政府 主席 陳誠 擔任 主任 委員 。 它 有 幾 個 常務 委員 ， 如 尹仲容 ， 還 有 譚伯羽 等 人 擔任 委員 ， 主要 管事 的 還是 尹仲容 先生 。 生管會 成立 以後 ， 所有 的 國營 事業 等於 是 集中 管理 ， 把 國營 事業 的 董事會 職權 凍結 ， 董事長 、 總經理 都 納入為 生管會 的 委員 ， 有 什麼 問題 就 在 這裏 討論 ， 但是 很 少 有 機會 舉行 委員會 。 因為 美援 的 關係 ， 所以 生管會 和 美援會 也 曾經 舉行 工業 聯合 會報 ， 但是 只有 很 短 的 時期 ， 生管會 取消 之後 ， 就 由 中央 政府 的 經安會 管理 ， 就 是 工業 委員會 中美 會報 的 方式 。 尹 先生 這 個 人 做 事情 的 原則 ， 按 他 認為 重要 的 事情 先 來 推動 。 例如 在 生管會 時期 ， 我們 的 外匯 不 夠 必須 依賴 美援 ， 他 想到 用 易貨 外匯 （ 註 7 ） 的 辦法 來 解決 ， 因為 進出口 和 貿易 發展 有 密切 的 關係 ， 他 很 重視 和 支持 ， 這 對 經濟 的 穩定 發展 有 很 大 的 幫助 。 當時 他 去 向 日本人 交涉 ， 簽訂 易貨 外匯 協定 。 這 個 協定 規定 我們 可以 向 日本 進口 一億 美金 額度 的 貨物 ， 再 拿 我們 出口到 日本 的 物資 如 糖 和 米 抵付 ， 因此 我們 可以 向 日本 進口 肥料 （ 當時 我們 自己 的 肥料 工廠 還 沒 興建 起來 ） 、 機械 等 。 只要 是 對 日本 的 進出口 貿易 ， 我們 就 用 這 個 模式 。 等到 （ 一九五八年 ） 他 擔任 外匯 貿易 審議 委員會 主任 委員 ， 管理 外匯 的 時候 ， 所 分配 的 外匯 就 包括 向 日本 進口 的 易貨 外匯 ， 等於 是 以 信用 來 週轉 ， 以 因應 台灣 外匯 不 夠 的 情況 。 當時 大同 公司 、 新竹 玻璃廠 都 是 他 支持 的 案例 ， 因為 這些 公司 所 生產 的 產品 可以 節省 進口 所 花 的 外匯 。 尹 先生 不管 做 什麼 事情 ， 只要 能 對 國家 有益 就 好 。 不過 尹 先生 最 大 的 問題 ， 是 他 和 徐柏園 先生 兩 個 人 對 很多 事情 的 看法 不 一致 。 就 像 一九五五年 時 ， 徐柏園 先生 擔任 財政部 部長 ， 尹 先生 擔任 經濟部 部長 ， 還 兼任 財政部 的 中央 信託局 局長 。 當然 他 自己 不 辭職 的話 ， 徐柏園 先生 也 不好意思 換掉 他 ， 但是 心 裏 很 不 高興 ， 所以 這 中間 也 是 招致 揚子案 （ 註 8 ） 發生 的 原因 。 揚子 木材 公司 是 做 三夾板 的 ， 再 以 防水 三夾板 材料 做成 船 ， 這 船 是 一 種 登陸艇 ， 而且 能夠 防水 。 老實 講 是 一 種 很 難 的 技術 ， 所以 中央 信託局 就 提供 輔導 民營 貸款 ， 給 它 一點 資金 上 的 幫助 ， 後來 就 被 說成 是 圖利 他人 、 官商 勾結 。 當時 徐柏園 先生 是 財政部 部長 兼任 外貿會 主任 委員 ， 外貿會 主要 管理 外匯 政策 ， 而 尹 先生 已 是 經濟部 部長 ， 但 還 兼任 財政部 的 中央 信託局 局長 ， 因為 這 個 關係 ， 後來 揚子案 一旦 成立 ， 尹 先生 自然 不能 再 擔任 中信局 局長 。 事實 上 ， 這 件 案子 和 Ｃ .
 
Ｃ .
 
派 （ 註 9 ） 的 一些 立法委員 也 有 關係 ， 因為 他們 提出 質詢 時 ， 就 會 影響到 行政院 的 決定 ， 當時 行政院 院長 是 俞鴻鈞 。 由於 當時 中央 信託局 的 經濟 地位 相當 重要 ， 國營 事業 、 政府 採購 都 歸 它 管 ， 此外 還 辦理 一 部分 銀行 業務 ， 所以 俞鴻鈞 就 把 俞國華 先生 調回來 擔任 中央 信託局 局長 ， 俞國華 先生 當時 在 國際 貨幣 基金 代表 我國 擔任 常任 理事 （ 副執行 董事 ） 。 工業 委員會 的 工作 當然 也 因此 受到 影響 。 尹仲容 先生 的 案子 一直 沒有 解決 ， 後來 他 的 案子 雖然 已經 發回來 ， 但 還是