施行 ， 二 是 給鹽量 大戶 小戶 各 降 一半 。 如此 ， 根本 無法 有效 地 進行 貨幣 回籠 。 儘管 其後 ， 戶部 官員 們 又 發明 了 犯罪 分子 交 紙鈔 減罪 的 方法 。 其 結果 很 令 人 失望 ， 仁宣 時期 紙幣 貶值 速度 反而 加快 。 被 後世 譽為 當時 最 有名 的 經濟學家 夏時 ， 則 在 屢次 政策 失敗 後 ， 終於 想出 了 一 個 昏招 ： 提高 稅率 、 擴大 徵稅 的 範圍 。 之前 並 不 徵稅 的 蔬菜 果園 、 仲介 庫房 、 騾馬驢船 等 交通 工具 也 開始 納入 徵稅 範圍 ， 並 迅速 將 實驗 地區 推廣到 全 國 ， 在 河西務 、 臨清 、 九江 、 滸墅 、 淮安 、 揚州 、 杭州 七 大 收費處 的 基礎 上 ， 又 增加 了 二十六 個 收費處 。 徵稅 對象 也 順勢 由 之前 的 鹽商 等 富商 大賈戶 變為 全體 百姓 。 其 結果 就 是 ： 民間 小商 小販 迅速 消失 。 更為 嚴重 的 是 ， 除了 自身 駕馭 經濟 能力 不足 的 客觀 因素 外 ， 紙幣 無度 發行 中 還 摻雜 著 主觀 惡意 。 明 政府 在 回籠 紙幣 的 同時 ， 用 各 種 花招 從 百姓 身 上 搜刮 錢財 。 例如 ， 市面 上 的 紙幣 每 貫 兌換 八 錢 銀子 ， 而 官價 卻 定 在 三兩 ， 兩 者 相差 幾十 倍 。 這 就 是 一些 官商 巨富 從 百姓 手 中 大規模 兌換 紙幣 的 原因 ， 他們 以 比 實際 價值 略 高 的 價格 兌換 紙幣 之後 ， 轉手 賣給 國家 獲利 。 由 此 ， 農民 和 小商 小販 手 中 沒有 了 紙幣 ， 沒有 紙幣 自然 就 沒有 辦法 交稅 ， 沒有 辦法 交稅 自然 就 會 被 政府 圍追 堵截 後 沒收 一切 並 罰款 ， 甚至 刑罰 。 最終 ， 連 北京 京郊 的 菜農 都 開始 罷種 蔬菜 瓜果 ， 全民 的 生活 都 受到 了 影響 。 更為 嚴重 的 就 是 各 種 戰略 物資 的 生產 、 運輸 也 受到 了 嚴重 影響 ， 例如 官糧 、 軍糧 。 宣宗 的 解決 辦法 就 是 每隔 兩三 年 便 停止 徵收 或 大幅度 降低 一些 稅率 。 然而 ， 這些 能 造成 什麼 狀況 ？ 必然 是 物價 不 穩 。 此外 ， 也 形成 了 這樣 一 種 傳統 做法 ： 一 遇到 財政 入不敷出 就 增加 稅收 ， 根本 不 去 考慮 造成 財政 稅收 減少 的 原因 。 這 不免 讓 人們 懷念 朱元璋 時代 三十 稅 一 的 政策 ， 在 這 點 上 ， 朱元璋 確實 是 相對 關注 百姓 生活 的 皇帝 。 例如 ， 早 在 洪武 十三年 （一三八○） 他 就 對 官員 們 諄諄 教導 道 ： 生活 如 嫁娶 喪祭 等 「 勿稅 」 。 還 將 這 一 政策 張榜 天下 、 廣 而 告 之 。 儘管 紙幣 回籠 政策 施行 不 好 ， 永樂 之後 的 帝王 們 仍然 時 不時 地 增發 紙幣 ， 使得 市面 上 的 紙幣 越來越 多 。 到 了 宣德 時期 ， 實在 沒有 辦法 的 宣德 皇帝 決定 暫停 發行 紙幣 ， 甚至 命令戶部 燒毀 新發 的 紙幣 。 宣德 皇帝 進行 的 各 項 努力 ， 終於 使 紙幣 流通 問題 得到 了 一定 緩解 。 例如 ， 宣德 三年 （一四二八） 四年 （一四二九） 回籠 紙幣 超過 了 四千五百萬 錠 ， 宣德 七年 （一四三二） 甚至 達到 了 七千萬 錠 。 到 了 弘治 以後 ， 紙幣 徹底 失去 了 人們 對 它 的 信任 。 在 老百姓 的 心 中 ， 只有 白銀 才 算是 貨幣 。 連朝廷 官員 也 普遍 認為 紙幣 形同 廢紙 ， 只有 白銀 才 是 真正 的 貨幣 。 到 了 嘉靖 年間 ， 成 捆 成 車 的 紙幣 無 人 問津 。 崇禎 十六年 （一六四三） ， 為了 解決 軍餉 和 救災 資金 ， 也 曾 想 重發 紙幣 。 但 消息 傳出 後 ， 商家 關張 、 百姓 閉戶 躲避 稅收 官員 ， 軍人 、 官員 也 拒絕 使用 紙幣 ， 崇禎 皇帝 不得不 將 此 計劃 擱置 。 顯然 ， 紙幣 根本 不能 與 白銀 競爭 法定 貨幣 。 那麼 銅錢 呢 ？ 朱元璋 禁止 用 銅用 銀□ 私 鑄錢 的 是是非非 萬曆 三十九年 （一六一一） 初 ， 御史 王萬祚 奏稱 ： 南京 地區 的 官鑄 銅錢 越來越 少 ， 當地 文武 官員 和 百姓 的 日常 生活 用品 、 糧食 、 蔬菜 等 都 靠 銀 兩 、 私鑄 銅錢 進行 買賣 。 就 連 官方 都 用 私 鑄錢 ， 更何況 百姓 呢 。 這 種 做法 導致 物價 不 穩 ， 百姓 饑荒 年間 沒有 糧食 ， 冬天 沒有 衣服 。 解決 這 個 問題 的 辦法 就是 進行 大規模 的 官鑄 銅錢 。 南 直隸 布政使 陸長庚 、 僉都御 史丁賓 、 工部 侍郎 史繼偕 等 ， 在 此時 也 決定 大規模 開鑄 銅錢 ， 於 八月 二十八日 發布 告示 禁用 私鑄 銅錢 ， 並 加強 對 錢鋪 、 典當行 的 審查 。 然而 ， 因為 事先 說明 工作 沒有 做好 ， 謠言 迅速 出籠 ， 禁用 私鑄 銅錢 變成 了 禁用 銅錢 。 為 此 ， 引發 了 一 場 騷亂 。 九月 初二 ， 在 私 鑄錢商 的 率領 下 ， 百姓 來到 了 衙門 要求 政府 廢棄 禁止 銅錢 使用 的 命令 。 布政 使 陸長庚 拜客 回來 的 時候 ， 走到 兵馬司 都司 蔣 大人 的 家 時 ， 看到 百姓 聚集 ， 得知 原因 後 ， 立刻 命 人 在 標牌 上 寫 著 ： 官方 鑄錢 不 夠 ， 現在 我們 仍然 允許 百姓 自行 決定 如何 交易 。 這時 ， 正巧 丁賓 拜會 陸政通 ， 一 看 百姓 聚集 ， 連忙 站到 高處 ， 衝 著 眾人 喊道 ： 各位 ， 你們 不要 誤聽 謠言 ， 本來 國家 早 就 有 規定 禁止 私鑄 銅錢 ， 但 為了 保護 民生 ， 聽憑 百姓 選擇 交易 方式 ， 等 官鑄 銅錢 上市 之後 ， 各位 再 兌換 銅錢 。 大部分 百姓 理解 了 官方 用意 後 陸續 散開 ， 但 一些 地痞 流氓 趁機 打家劫舍 。 丁賓 等 人 紛紛 向 內閣 首輔 和 之前 曾 在 南京 為 官 的 中央級 官員 通報 「 南京 事變 」 。 最終 ， 內閣 首輔 葉向 高 明白 了 事情 經過 ， 他 特別 囑咐 丁賓 ， 不要 對 私鑄 銅錢商 過於 軟弱 ， 必須 嚴格 執法 。 當然 ， 以前 官方 鑄錢 的 問題 是 有的 ， 銅 的 含量 太 低 造成 人們 不 願意 使用 ， 在 這 種 情況 下 只要 把 問題 解決 ， 百姓 自然 會 願意 使用 官鑄 銅錢 。 然而 ， 葉 向 高 等 人 的 建議 並 未 成為 國策 ， 因此 也 就 無法 解決 銅錢 幣值 混亂 的 狀況 。 如今 ， 貨幣 問題 受到 了 前所未有 的 關注 。 許多 人 希望 人民幣 可以 成為 國際 貨幣 ， 而 要 實現 這 個 目標 ， 首先 人民幣 要 成為 區域性 貨幣 。 中國 貨幣 早 在 唐 宋 元 明 清 時期 就 已經 是 區域性 貨幣 ， 然而 ， 可惜 的 是 ， 中國 的 銅 在 唐 宋 以後 就 不 夠 用 。 為 此 ， 唐 宋 時期 經常 出現 「