， 美國 駐 上海 領事 向 美國 國務院 投訴 ， 在 已經 發出 的 十四 張 商船 執照 中 ， 只有 兩 艘 是 真正 為 美國 公民 所 持有 ， 其他 的 都 是 掛靠 的 。 領事館 堅決 要求 華盛頓 立即 取消 這 一 制度 。 英國 首 任 駐華 公使 卜魯斯 （ Frederick William Adolphus Bruce , 1814 - 1867 ） 尖銳 批評道 ， 香港 殖民地 的 唯利是圖 和 急功近利 ， 已經 令 香港 成為 海盜 的 大後方 。 在 內外 的 巨大 壓力 下 ， 港 英 當局 亡羊補牢 ， 首先 立法 禁止 為 海盜 提供 任何 形式 的 資助 ， 《 鎮壓 海盜 法 》 （ The Ordinance for the Suppression of Piracy ） 於 一八六八年 開始 實施 ， 對 資助 海盜 的 行為 、 包括 與 海盜 進行 貿易 ， 將 處以 五 年 以上 十 年 以下 的 刑事 勞役 或 流放 ， 這 一 招 有效 地 切斷 了 海盜 的 補給 。 隨後 ， 港 英 當局 開始 禁止 漁船 攜帶 武器 ， 違反 者 將 被 處 一 年 的 監禁 。 此後 ， 以 自衛 為 名 、 行 搶劫 之 實 的 現象 大為 減少 。 新一代 的 英國 外交官 們 認為 ， 要 在 遠東 建立 反 海盜 的 長效 機制 ， 根本 還 在於 要 壯大 中國 的 海軍 力量 。 為 此 ， 在 英國 官方 的 積極 策動 下 ， 清 政府 於 一八六三年 決心 從 英國 進口 一 整 支 艦隊 ， 以 對抗 海盜 和 太平軍 ， 這 就 是 著名 的 阿思本 艦隊 （ Osborn Fleet ） 。 但 因 英國 方面 想 攫取 該 艦隊 的 完全 指揮權 ， 清 政府 在 疑懼 之下 ， 中途 放棄 了 該 計劃 。 這 支 當時 世界 上 最 先進 的 艦隊 ， 也 是 中國 的 第一 支 現代化 海軍 ， 就 在 政治 的 口水戰 中 沉沒 。 著名 的 「 海盜 剋星 」 亨利‧凱培爾 （ Henry Keppel , 1809 - 1904 ） 海軍 少將 出任 遠東 艦隊 司令 後 ， 極力 向 中國 推廣 港 英 政府 的 商船 註冊 制度 ， 兩 廣 總督 隨即 在 廣東 開始 試點 ， 解除 漁船 武裝 ， 全面 登記 漁船 ， 並 從 英國 和 法國 購買 輕型 軍艦 ， 建立 新式 海軍 。 英 中 貿易 飛速 發展 ， 一八六四年 的 貿易額 就 達到 了 驚人 的 二千零二十六萬 英鎊 ， 一八六六年 則 突破 了 一億 英鎊 大關 ， 占 到 了 中國 外貿額 的 八分之七 左右 ， 而且 還 不 包括 中國 與 印度 之間 的 貿易 。 利益 攸關 ， 英國 對於 清剿 中國 海盜 更為 起勁 ， 甚至 想 吸收 更多 國家 參與 到 反 海盜 的 行動 中 來 。 其他 列強 也 看到 了 海盜 問題 帶來 的 巨大 政治 和 戰略 利益 。 法國 駐華 公使 柏爾德密 （ Jules Francois Gustave Berthemy , 1826 - 1903 ） 提議 ， 英 、 法 、 俄 、 美 四 國 軍艦 應 有 權 對 中國 沿海 和 長江 流域 的 所有 中國 船隻 實行 檢查 ， 以便 防範 海盜 。 但 這 一 計劃 過於 赤裸裸 ， 遭到 英國 方面 的 堅決 反對 ， 認為 計劃 本身 「 比 海盜 還要 有 破壞力 」 。 英國 想 牢牢 掌握 鎮壓 中國 海盜 的 領導權 ， 在 英國 提議 下 ， 四 大國 的 遠東 艦隊 司令 們 於 一八六六年 六月 在 日本 長崎 會商 大計 。 隨後 ， 美國 、 荷蘭 、 葡萄牙 、 德國 等 紛紛 派 艦 加入 英軍 的 剿匪 行動 。 弔詭 的 是 ， 在 十分 詳盡 的 英國 戰爭 文獻 中 ， 很少 出現 這些 軍艦 的 名稱 ， 只有 美國 炮船 「 摩納卡西 」 號 （ Monocacy ） 和 中國 水師 的 卓越 表現 受到 了 讚賞 。 一八六五年 七月 和 十月 ， 發生 了 幾 起 英艦 誤 將 長江 上 的 中國 官方 沙船 和 客船 當作 海盜船 進行 檢查 的 事件 ， 雙方 鬧 得 相當 不 愉快 。 為 此 ， 英國 海軍 下令 ， 除非 發生 了 英國 商船 直接 遭受 襲擊 的 事件 ， 否則 沒有 英國 領事 或 中國 官方 的 正式 請求 ， 英國 軍艦 不得 在 中國 內河 主動 對 懷疑 是 海盜 的 船隻 發起 攻擊 。 在 類似 行動 中 抓獲 的 海盜 嫌疑犯 ， 也 應 交給 中國 官方 處置 。 這 表明 ， 當中 國內戰 結束 、 局勢 穩定下來 後 ， 英國 在 中國 海盜 問題 上 ， 又 開始 回歸 不 干預 政策 。 但 此時 的 不 干預 政策 已 大 不同於 以往 。 英國 方面 將 自己 打扮成 了 「 人權 」 和 「 法治 」 的 衛士 。 倫敦 的 意思 是 ， 中國 官方 必須 承諾 ， 對於 英國 軍方 引渡 的 海盜 嫌犯 ， 即使 被 定死罪 ， 也 不得 使用 凌遲 等 不人道 的 處決 方式 ； 同樣 的 ， 在 審訊 中 ， 也 不得 採用 酷刑 逼供 的 方式 ； 為了 確保 中國 政府 尊重 人權 ， 英國 領事 應 有 權 旁聽 所有 的 審訊 、 宣判 和 處決 。 這些 一廂情願 的 想法 ， 被 阿禮國 （ Rutherford Alcock , 1809 - 1897 ） 全盤 否決 。 這 位 熟悉 中國 國情 的 公使 ， 毫不 留情 地 認為 倫敦 的 那些 政客 們 將 人道 主義 用錯 了 地方 ， 只 會 添亂 ； 英國 對於 大清國 的 司法 運作 ， 不 應 作 任何 干預 。 最後 ， 作為 平衡 ， 英國 政府 明確 ， 那些 被 英軍 俘獲 且 已經 被 帶到 香港 的 中國 海盜 ， 將 不再 引渡給 中國 官方 ， 而 改 在 香港 接受 英國 法律 的 審判 。☭ 第二 次 鴉片 戰爭 之後 ， 中 英 關係 進入 了 長達 三十 年 的 「 全面 戰略 合作 夥伴 」 蜜月期 。 同時 ， 從 內戰 的 廢墟 中 爬起來 的 大清 政府 ， 也 開始 了 長達 三十 年 的 改革 開放 ， 史稱 「 洋務 運動 」 或 「 自強 運動 」 。 海盜 問題 ， 從此 在 兩 國 的 對話 主題 中 基本 消失 。 在 遙遠 的 南海 ， 中國 的 海盜 們 依然 過 著 撒網 捕 魚 、 持刀 殺人 的 簡單 生活 。 主角 登堂入室 後 ， 他們 便 被 重新 「 邊緣化 」 為 歷史 的 龍套 ， 在 寂寞 中 等待 下 一 場 驚心動魄 的 演出 … … 第九 章 從 良血路 中 葡 海盜戰 寧波 中國 的 海盜 總是 比 官軍 更 敢於 亮劍 。 為了 爭奪 利益 攸關 的 護航 生意 ， 前 中國 海盜 與 前 葡萄牙 海盜 在 寧波 展開 了 血腥 大戰 ， 並 取得 了 徹底 的 勝利 ， 令 洋人 們 刮目相看 … … 隆隆 的 炮聲 震撼 了 六月 的 寧波 。 一 艘 葡萄牙 輕型 巡洋艦 駛近 了 寧波 的 鹽門 附近 ， 那裡 停泊 了 數 艘 平底 帆船 ， 船 上 飄揚 的 旗幟 ， 顯示 這 是 大清 帝國 的 水師 艦船 。 葡萄牙人 開炮 了 ， 這 就 如同 一 場 近距離 的 屠殺 ， 中國 水師 的 平底 帆船 被 一一 擊沉 。 三十 歲 的 美國 傳教士 丁韙良 （ William Alexander Parsons Martin , __UNDEF__ 1827 - 1916 ） ， 躲 在 了 教堂 的 牆根 下 。 一 顆 炮彈 擊中 了 附近 的 道臺