措施 ， 才 能 維持 一貫 的 賢明 政策 。 但凡 任何 事務 若 無 隨時 檢討 瞭解 其 實際 情形 ， 即 易以 停滯 於 現狀 為 滿足 ， 而 目前 社會 普遍 存在 著 安於 現狀 的 不良 習性 實在 令 人 擔憂 。 研究 工作 不 夠 理想 我 無妨 以 臺塑 企業 所 設立 的 研究所 來 做 個 例子 。 當初 我 對 設置 這 個 研究 單位 非常 重視 ， 也 寄予 相當 的 期望 ， 要求 能夠 以 學理 和 實務 相 配合 ， 從 根本處 著手 研究 ， 並 擬定 長期 發展 計畫 按部就班 實施 ， 以 謀求 研究 成長 達成 預期 目標 。 研究 工作 的 辛苦 以及 研究 成果 獲取 的 不易 ， 在 當初 也 預料到 ， 所以 也 格外 的 有 其 耐心 。 但是 長期 觀察 的 結果 ， 卻 發覺到 此 一 研究 單位 無法 達成 設立 的 預期 理想 ， 而且 不 只 是 研究 工作 的 失敗 ， 分析 的 結果 更 應 承認 是 經營 管理 水準 不 夠 的 關係 。 我 因為 對 該 研究所 的 研究 工作 非 成功 不可 的 念頭 非常 強烈 ， 經常 將 研究所 的 工作 情形 提出 於 中午 會 廣泛 的 檢討 ， 瞭解到 它 難以 達成 預期 成就 目標 的 原因 是 ， 研究 工作 必定 要 從 基礎 建立 ， 而 我們 的 基礎 太 脆弱 。 另外 ， 制定 研究 項目 時 必定 是 選擇 與 現行 製品 有 關聯 的 產品 為 對象 ， 但是 限於 基礎 脆弱 必定 耗時 費事 ， 從 研究 開發到 適合 於 工業化 的 大量 生產 必須 拖延 甚 久 ， 與 實際 需要 脫節 。 在 國際 市場 競爭 激烈 的 情況 下 ， 為 了 爭取 時效 ， 自行 研究 反 不如 向 外 購買 Know-how 要 來得 方便 。 更 嚴重 的 是 購買 了 Know-how 提供給 研究所 再 加以 分析 研究 ， 竟然 發覺 因為 管理 上 的 問題 ， 由 各 分支 單位 分析 研究 ， 所得 資料 散亂 ， 根本 談不上 集中 統籌 作 有效 的 整理 運用 ， 人員 工作 的 分派 也 談不上 適才適所 ， 工作 績效 無從 發揮 ， 這些 都 是 形成 基礎 脆弱 ， 無力 研究 發展 的 原因 所在 。 這 次 政府 主管 機關 方面 有鑒於 進口 原料 加工 出口 時 辦理 沖 退稅 的 措施 ， 海關 有 很多 的 麻煩 ， 業者 也 叫苦連天 ， 所以 決定 予以 簡化 ， 改 按 內銷 比率 課稅 ， 免除 工商業 辦理 退稅 的 麻煩 。 政府 稅收 方面 ， 以 過去 實際 內銷 平均 比率 課徵 ， 既 無 增加 也 未 減少 ， 只有 簡化 。 如果 只 討論到 這裡 ， 可以 說 是 非常 良好 的 政策 。 但是 這 個 措施 包含 一 個 很 不 合理 的 問題 ， 譬如 進口 來 的 原料 按 內銷 比率 一○％ 課稅 ， 關稅 加上 成本 後 ， 結果 變成 向 你 進口 加工 成品 的 國外 廠商 要 替 你 負擔 你 的 進口 關稅 ， 這 個 合理 不 合理 呢 ？ 大家 應該 都 曉得 是 不 合理 的 。 就算 進口 原料 只 繳 五％ 關稅 的話 ， 也 還是 很 難 在 國際 市場 跟 人家 競爭 。 唯一 可行 的 因應 措施 就 是 要 按 政府 核定 的 內銷 平均 比率 ， 將 產品 投入 國內 市場 ， 並 維持 原來 內銷 價格 水準 ， 拿賺 的 錢 來 彌補 依 平均 比率 所 課征 的 關稅 。 但是 問題 在於 內銷 能不能 維持 原來 的 價格 ？ 要 瞭解 這 個 問題 ， 只有 將 市場 變化 有關 的 各 項 因素 綜合 研討 分析 以後 ， 才 會 明白 。 我 的 答案 是 否定 的 ， 將 部分 產品 轉為 內銷 所 賺 的 錢 來 彌補 課征 的 關稅 根本 上 是 不可能 的 。 因為 原來 的 內銷 廠商 不會 因為 政府 此 一 措施 而 將 其 部分 產品 轉為 供應 外銷 ， 退一 步 講 ， 即使 有 此 打算 也 無能為力 。 但是 原來 外銷 比率 較 高 的 廠商 卻 須 將 超出 比率 部分 的 產品 轉為 內銷 ， 才 能 彌補 增加出來 的 關稅 負擔 ， 如此一來 內銷 市場 即 呈現 供過於求 之 局面 ， 競價 的 結果 自 不可能 維持 原來 的 價格 。 這樣 的話 ， 將來 外銷 前途 一定 是 非常 可 慮 的 ， 外銷 會 萎縮 下來 。 金錢 買 不 到 管理 外銷 會 萎縮 是 一 個 問題 ， 按 內銷 比率 課稅 的 措施 也 牽連到 保護 主義 的 抬頭 。 因為 進口 原料 加工 外銷 要 按 內銷 比率 課稅 的話 ， 無論 五％ 或 一○％ ， 進口 成本 都 會 增加 ， 中間 原料 廠商 正 可以 依照 原料 進口 成本 作價 供應 ， 無形 中 等於 是 一 種 保護 ， 我 個人 認為 非常 不 合理 。 在 這 種 情況 下 ， 就 會 使 中間 原料 廠商 養成 一 種 溫室 培養出來 、 非常 脆弱 的 企業 體質 ， 這 個 後果 恐怕 是 更為 嚴重 ， 公平 不 公平 還是 其次 的 問題 。 一般 來 講 ， 技術 可以 用 金錢 買到 ， 但是 企業 經營 管理 是 錢 買 不 到 的 。 就算 國內 有 優秀 人才 到 先進 國家 去 接受 他們 經營 、 財務 等 各 方面 的 高深 訓練 ， 而且 也 有 相當 心得 經驗 ， 他們 回來 參與 經營 管理 的話 ， 是否 會 有 很 大 的 幫助 呢 ？ 我 講 得 過分 一點 ， 答案 是 否定 的 。 為什麼 呢 ？ 他們 在 美國 或 其他 先進 國家 長成 ， 甚至 也 在 國外 大 企業 服務 好多 年 ， 對 企業 經營 管理 很 有 心得 ， 對 公司 也 有 貢獻 ， 這些 都 是 事實 ， 但是 回到 國內 來 還是 很 難 發揮 貢獻 。 原因 是 在 美國 等 先進 國家 ， 他們 的 企業 管理 已經 累積 了 幾十 年 的 經驗 ， 建立 了 相當 穩固 的 管理 基礎 ， 我們 卻 沒有 這 個 條件 ， 使得 國外 回來 很 有 學識 及 實務 經驗 的 人才 ， 成為 無 用武之地 的 英雄 。 管理 不 是 很 輕鬆 的 說 要 做好 馬上 就 可以 做好 的 ， 這 個 道理 很 平凡 ， 也 容易 被 人 忽視 。 我 今天 要 再一次 的 提出來 ， 請 各位 正視 它 。 我 在 十幾 年 前 打球 ， 以後 改 游泳 ， 去年 八月 開始 跑步 。 一直 到 今天 ， 即使 有 公事 到 國外 去 ， 在 國外 也 跑 ， 沒有 間斷 過 一 天 ， 更 沒有 因為 生病 而 停跑 。 我 總是 在 早上 四點鐘 起來 ， 不管 颳風 下雨 ， 或是 寒冷 的 冬天 ， 我 是 每 一 天 都 跑步 。 開始 跑 的 時候 覺得 很 苦 。 只 跑 十二 圈 ， 就 是 四．八 公里 ， 以後 慢慢 的 增加 到 每 天 跑 十 公里 ， 最近 醫生 說 我 太 瘦 要 減少 運動量 ， 現在 我 每 天 跑 六 公里 ， 總是 不少於 六 公里 的 。 依 我 個人 的