反對聲 中 與 美國 續簽 安全 條約 ， 到 七年代 早期 ， 防 已 不再 是 一 個 主要 的 政治 問題 。 一九七六年 ， 三木武夫 政府 決定 將 軍費 限制 到 最 高 不 超過 國民 生產 總值 的 一％ ， 這 個 數字 在 一九八七年 一月 中曾根 政府 超出 預算 以前 ， 一直 是 制定 政策 的 基礎 ， 放棄 這 個 限制 反映出 對 日本 在 東亞 防禦 中 寄予 重大 作用 的 美國 的 壓力 。 日本 防廳 的 預算 （ 一九九二年 為 三千三百五十萬 美元 ） 位居 美國 和 前蘇聯 之後 ， 佔 世界 第三 ， 該 廳 申請 將 國防 經費 增長 五•四％ 以 支付 二十八 輛 本 地 製造 的 坦克 、 九 艘 戰艦 、 十一 架 F15 戰鬥機 、 十 枚 愛國者 地對空 導彈 系統 和 其他 武器 。 日本 自隊 有 二十四萬六千 人 ， 包括 一 支 有 一百七十 艘 艦船 的 海軍 （ 海 上 自隊 ， 擁有 十七 艘 潛水艇 、 六 艘 驅逐艦 和 六十 艘 快艇 。 後來 ， 又 有 十 架 戰鬥機 的 空中 自隊 和 一 個 快速 反應 地面 自隊 ， 包括 四萬五千 名 美軍 ， 其中 一半 是 海軍 。 一九九二年 六月 ， 日本 國會 （ 議會 下院 ） 面臨 著 一 個 使 自民黨 的 保 和平 行動 （ ＰＫＯ ） 議案 通過 的 艱難 時期 。 反對黨 日本 社會黨 採用 「 老 牛 拉 破 車 」 的 拖延 戰術 ， 試圖 阻止 議案 的 通過 ； 社民黨 議員 用上 三十 分鐘 時間 卻 只 走出 二十 米 的 距離 ， 使 會期 創下 超過 十三 個 小時 的 紀錄 ， 一些 年齡 較 大 的 議員 感到 身體 不適 ， 許多 人 乾脆 趴 在 桌子 上 打瞌睡 ； 議長 不得不 調整 議會 規章 ， 允許 議員 上 洗手間 。 拖延 戰術 最終 也 沒 能 阻止 議案 在 艱難 中 通過 ， 因為 發言人 有 權 限制 投票 時間 。 議案 通過 時 ， 社會民主黨 和 日本 共產黨 黨員 聚 在一起 圍住 副發言人 的 椅子 抗議 他 的 規定 ， 但 不一會兒 ， 當 自民黨 黨員 在 傳統 的 「 萬歲 」 歡呼聲 中 舉起 拳頭 時 ， 他們 就 散開 了 。 這 條 議案 同意 兩千 名 日本 士兵 分派到 聯合國 維持 和平 部隊 ， 到 諸如 柬埔寨 之類 的 多事之地 。 當 首相 宮澤喜一 說 日本 貢獻 人力 財力 解決 地區 爭端 的 時機 已經 成熟 時 ， 這 項 議案 引起 曾 遭受 過 日本 皇軍 侵略 和 殘酷 佔領 的 亞洲 國家 的 反感 ， 在 一九一 至 一九四五年 間 曾 為 日本 殖民地 的 南 、 北韓 ， 抗議 尤為 強烈 。 這 件 事 也 引起 中國 的 警惕 ， 中國人 擔心 重新 武裝 後 的 日本 ， 有朝一日 又 會 變成 一 支 軍事 力量 。 自隊 是 在 秘密 狀態 下 誕生 的 ， 因為 在 使 國家 遭到 全面 破壞 的 災難 和 悲慘 的 戰爭 後 ， 全體 日本 人民 反對 建立 一 支 全副武裝 的 正式 軍隊 。 日本人 有 充分 的 理由 厭惡 戰爭 。 約 二百萬 士兵 死 於 戰場 ， 成千上萬 的 屍骨 至今 仍 躺 在 異國 他鄉 乃至 熱帶 海島 。 我 曾 參觀 過 印尼 的 西依利安 地區 ， 在 一 個 大 坑道 附近 ， 我 看到 幾百 具 戰死 的 日本人 的 骷髏 白骨 遍野 而 臥 。 一九八五年 五月 ， 由 巴布亞 — 新幾內亞 在 一 家 東京 的 飯店 組織 的 國家日 集會 上 ， 我 見到 一 位 海軍 少將 ， 他 告訴 我 他 將 率領 由 兩 艘 日本 戰艦 、 六百六十 名 船員 組成 的 艦隊 航行 十三 個 亞太 國家 ， 舉行 儀式 紀念 死 於 二次大戰 中 的 「 無名 」 士兵 。 他 說 ： 「 我們 將 把 這些 無名 士兵 的 骨灰 帶到 船 上 ， 在 海 上 舉行 喪禮 ， 列隊 向 死者 鞠躬 ， 並 對 空 鳴砲 三 聲 。 我們 將 為 死者 默哀 一 分鐘 ， 以 紀念 他們 的 功蹟 。 」 他 說 那些 戰爭 倖存 者 將 發起 一 個 把 這些 「 無名 士兵 」 從 原 墳墓 中 挖出來 帶回 日本 重新 安葬 的 行動 。 這 種 行為 本身 ， 就 證明 日本人 並 沒有 從 歷史 中 汲取 教訓 。 許多 日本人 ， 特別 是 軍界 ， 認為 二次大戰 中 發兵 南下 並 不 是 一 個 錯誤 。 日本 憲法 變 了 ， 用 一 句 話 概括 就 是 ， 儘管 武裝 軍隊 被 看成 是 一 個 私生子 ， 但 他 也 有 權 存在 下去 。 一 位 實業家 曾 對 我 說 ： 「 雖然 人們 說 『 不行 不行 』 ， 但 嬰兒 還是 降生 了 。 」 自隊 這 個 詞 本身 就 反映 了 日本 的 罪惡 意識 ， 因為 當權者 不肯 承認 日本 有 武裝 軍隊 。 對 軍隊 的 命名 是 一 個 老調重彈 的 問題 ， 最初 ， 它 被 稱為 國民 警察 預備隊 （ 一九五年 ， 後來 變成 國民 安全 部隊 （ 一九五二年 ， 現在 成 了 國民自隊 ， 未來 還 可能 變化 。 突然 爆發 的 韓戰 和 駐紮 在 日本 的 美軍 士兵 開赴 南韓 戰場 ， 撤離 日本 ， 導致 國民 警察 預備隊 的 建立 ， 這 就 是 自 隊 的 前身 。 日本 憲法 沒有 關於 自隊 或 任何 軍隊 的 條文 ， 許多 日本人 一直 對 憲兵隊 保留 著 不 快 的 記憶 ， 因為 戰前 的 憲兵隊 給 人 留下 惡劣 印象 ， 當時 憲兵隊 專門 處理 政治犯 ， 常 逮捕 平民 加以 虐待 。 憲法 也 沒有 涉及到 日本 派遣 其 所謂 自隊 作為 和平 締造 者 出兵 國外 的 事項 。 開始 時 ， 新 的 軍官 集團 來自 被 清除 的 階層 ， 因為 成千上萬 人 的 軍事 生涯 隨 日本 的 戰敗 突然 終止 ， 許多 人 失業 ； 他們 很 高興 能 重新 穿上 軍服 ， 領取 固定 薪俸 。 在 他們 被 允許 指揮 軍隊 前 ， 先 被 推上 民主化 的 進程 ， 因此 他們 接觸到 日本 戰後 的 現實 ， 這 就 意謂 著 這 支 軍隊 與 過去 的 皇家 軍隊 不同 。 在 日本 戰敗 後 的 一九四五年 ， 許多 前 軍國主義 者 和 極端 民族 主義 者 進入 冬眠期 ， 直到 美軍 佔領 結束 時 才 重新 出現 。 在 六年代 中期 發生 的 一 件 事 ， 使 臭名 昭著 的 黑社會 幫會 同 極右翼 集團 關東 聯盟 之間 的 關係 得以 結合 與 加強 。 建立 該 聯盟 的 是 日本 最 主要 的 右翼 理論家 小玉岡田 ， 他 是 一 個 經費 籌集 者 和 政治 操縱 者 ， 戰爭 期間 ， 他 在 中國 指揮 組織 協助 建立 一 條 源源不斷 為 皇家 海軍 輸送 食品 與 原料 的 供應線 。 小玉 後來 成為 岸信介 首相 時期 操縱 自民黨 的 一 個 重要 人物 ， 岸信介 也 是 戰犯 ， 幾乎 與 小玉 同時 獲釋 。 從 那時 起 ， 日本 重新 獲得 主權 ， 國內 許多 重要 政治家 都 是 同 類 人 ， 他們 曾 出現 在 戰時 的 內閣 中 ， 或 曾 掌握 過 戰時 政府 或 工業 上 其他 重要 位置 。 和平 無害 的 組織 ？ 軍國主義 的 陰魂 ？ 自隊 試圖 製造 它 是 一 支 和平 、 民主 、 無害 和 沒有 多少 攻擊力 的 自組織 的 假象 ， 似乎 與 已 滅亡 的 皇家 軍隊 大相逕庭 ， 它 的 軍服 看起來 更 民主 、 更 平民化 。 在 日本 的 四 年 兩 個 月 中 ， 我 很少 看到 穿 軍服 的 士兵 ， 日本人 通常 都 痛恨 軍服 。 自隊員 很 難 找到 生活 伴侶 。 一九八六年 一月 《 朝日新聞 》 發表 的 一 篇 文章 中 說 ： 「 去年 十一月 ， 三千 名 軍人 在 富士山 腳 下 進行 一 次 演習 。 演習場 外 裝上 倒 刺 的 電網 是 一 個 非同尋常 的 信號 ， 橫行 的 警察 分遣隊 站 在 外面 警戒 ， 為 的 是 保護 那些 被 認為 正在 進行 著 保 日本 的 工作 的 人們 。 」 文章 說 ， 參加 演習 的 士兵 一半 是 美國人 ， 另 一半 是 日本人 。 假想 敵人 不 是 假設 的 蘇聯 侵略 者 ， 而是 正 進行 著 一 系列 反對 「 軍國主義 活動 」 的 國內 極端 分子 。 二千四百五十 名 警察 驅散 了 鬧事 者 。 無法 粉飾 的 事實 是 ， 美國人 對 日本 士兵 需要 普通 警察 保護 感到 十分 滑稽 。 一 位 自 隊 官員 說 ： 「 很 難 向 美國 朋友 解釋 我們 為什麼 需要 警察 保護 。 」 負責 訓練 遠東軍 的 軍官 木正木東 在 東京 的 一 次 新聞 發布會 上 說 ， 當 日本 士兵 不 知道 他們 要 去 防 的 地形 時 ， 他們 會 感到 慌張 。 甚至 訓練場 的 面積 每 時 每 刻 都 在 縮小 ， 被 自稱 收回 自己 土地 的 私人 開發 者 蠶食 。 他 表示 會 繼續 支持 現有 的 聯合 政府 ， 直到 九六年 四月 初 為止 。 意謂 著 橋本龍太郎 想 恢復 自民黨 以往 的 威望 ， 而 在 下 屆 大選 勝利 後 ， 自己 當 首相 。 目前 的 首相 村山富市 也 承認 今後 三 黨 的 協議 有 必要 重新 修改 和 確認 。 以 橋本龍太郎 的 傲然 處世 態度 ， 預料 將 導致 原 已 脆弱 的 聯合 政府 發生 內部 摩擦 。 眼前 世界 局勢 又 起 了 變化 ， 日本 已 不再 需要 美國 的 軍事 和 經濟 支持 ， 日本 認為 自己 已經 是 世界 強國 。 蘇聯 已 瓦解 ， 這時