生活 能力 ， 一定 要 具備 。 儘管 不 是 每 一 個 孩子 都 能夠 把 學科 學 得 很 好 ， 但是 ， 只要 老師 用心 教誨 ， 每 一 個 孩子 都 有 機會 培養 基本 生活 能力 。 基礎 教育 學 得 好 ， 學科 能力 才 有 意義 ； 一旦 有 了 基本 生活 能力 ， 縱使 學科 能力 不 好 ， 孩子 還是 一樣 擁有 生存 能力 及 競爭力 。 基本 生活 能力 發展 得 不 好 ， 學科 再 好 、 地位 再 高 ， 對 社會 不一定 會 有 貢獻 ， 有時候 危害 反而 更 大 。 我們 看到 了 把 基礎 教育 做好 的 重要性 ， 所以 才 要 努力 去 養成 五 項 能力 。 學歷 和 能力 不 成 正比 的 臺灣 　　 政府 雖然 重視 教育 ， 大力 改善 教育 的 環境 ， 但是 教育 程度 的 提升 ， 並 未 反應 在 國民 的 素質 上 ， 形成 學歷 和 能力 不 成 正比 。 為何 不 從 基礎 教育 好好 做 起 ， 把 基礎 能力 培養 起來 ？ 在 國中小 階段 ， 最 重要 的 是 培養 基礎 能力 ， 也 就 是 培養 為人 處世 的 能力 ， 並 發展 基本 的 人文 素養 。 過去 的 老師 將 人文 素養 融入 生活 課程 之中 ， 用 身教 影響 孩子 ， 國小 是 包班制 ， 老師 與 學生 相處 的 時間 很 長 ， 音樂 、 美術 、 體育 … … 各 方面 都 能 教授 ， 對 孩子 的 影響 深刻 ， 老師 自身 的 生活 經驗 也 可以 融入 教學 當中 。 此外 ， 在 過去 實施 六 年 義務教育 的 階段 ， 小學 畢業 後 沒有 繼續 升學 的 人 ， 大部分 就 去 當 學徒 ， 從 灑掃 、 應對 、 沏茶 等 生活 細節 中 ， 鍛鍊出 生存 能力 與 挫折 容忍力 。 雖然 有時候 會 挨 老闆 罵 ， 但 老闆 其實 是 在 教 他 ， 看 他 有 潛質 ， 才 把 技術 、 功夫 傳授給 他 。 如此一來 ， 孩子 才 會 懂得 珍惜 。 孩子 要 懂 倫理 ， 生活 教育 得 要 做 得 好 ， 過去 的 孩子 比較 懂事 、 素質 較 高 ， 原因 就 在 這裡 。 可是 ， 現在 國中 義務教育 制度 是 「 請 」 所有 的 孩子 都 來 讀書 ， 喜歡 讀書 的 當然 不 要緊 ， 不 喜歡 讀書 的 自然 是 度日如年 ， 空有 學歷 而 沒有 能力 。 現在 的 學校 在 課程 、 師資 安排 上 ， 根本 沒有 依 學生 的 差異 去 做 調整 。 每 個 學生 都 有 不同 的 特性 與 天份 ， 但是 政府 對於 國中 教育 制度 ， 只是 一味 地 要求 常態 編班 。 常態 編班 就 是 以 同樣 的 師資 、 同樣 的 課程 、 同樣 的 評量 方法 ， 套用 在 不同 的 學生 身 上 。 這 套 制度 至今 已經 延續 了 四十八 年 ， 常態 編班 彷彿 是 教育 的 萬靈丹 ， 這 正 是 我 所 擔憂 的 。 因為 ， 再 好 的 師資 ， 再 理想 的 課程 ， 如果 沒有 按照 孩子 個別 的 特性 去 引導 ， 施教 不 因材 ， 無法 做到 適性 ， 又 何以 去 揚才 ， 去 成就 每 個 孩子 ？ 這 無異 是 緣木求魚 ， 只是 睜眼 說瞎話 而已 。 所以 ， 這 時候 我們 必須 改變 觀念 、 改變 做法 。 改變 做法 ， 就 是 要 去 檢修 法令 制度 ， 教育部 不能 放棄 自己 的 專業 跟 權威 ， 要 有 自主性 ， 而 不 是 去 倡導 某某 學者 、 某某 國家 的 做法 ， 然後 就 全盤 引進 ！ 教育部 應該 評估 這 套 理論 與 做法 ， 是 不 是 適合 現在 的 環境 ， 是 不 是 適合 國人 的 性格 ， 應該 要 全 盤 檢討 、 從 根 救起 。 基礎 教育 ， 比如 種樹 　　 基礎 教育 做 得 好 ， 就 如同 我 在 庭院 裡 種樹 一樣 ， 枝幹 長 得 不 好 ， 我 可以 剪掉 ， 只要 根部 健壯 又 美 ， 「 浪子 也 會 回頭 」 ， 發 了 新 的 枝芽 ， 就 還 有 機會 。 如果 根部 已經 腐爛 ， 末端 長 得 再 漂亮 ， 有用 嗎 ？ 如果 做人 沒有 品行 、 沒有 良心 ， 譬如 醫生 想 詐領 健保費 ， 或者 建築師 隨便 設計 、 包商 偷工減料 ， 你 想 這 房子 會 堅固 嗎 ？ 所以 ， 一 個 人 縱使 有 優秀 的 學業 成績 ， 但是 卻 沒有 品行 ， 對 國家 社會 就 無法 有所 貢獻 。 因此 ， 基礎 教育 的 重要性 ， 從 種樹 的 道理 就 可以 看出來 。 根部 一定 要 照顧好 ， 根部 長 得 健康 、 強壯 ， 末端 要 怎麼 發展 都 沒 問題 ， 即便 長 得 不 好 ， 仍 有 修剪 空間 。 如果 道德 教育 和 良知 教育 沒有 做好 ， 就算 擁有 再 好 的 專業 知識 ， 恐怕 都 一無所用 ， 甚至 將 成 危害 。 這些 問題 ， 國家 必須 予以 重視 和 面對 ， 並且 重新 檢討 ， 不要 死守 著 那些 早已 不合時宜 、 不 合乎 孩子 特性 的 法令 。 九 年 國民 義務教育 ， 國家 投注 了 龐大 的 經費 ， 但是 「 窮 不能 窮 教育 ， 結果 苦 的 還 是 孩子 」 ， 我們 投資 的 東西 有 些 是 孩子們 不 喜歡 的 ， 沒有 辦法 將 國民 的 能量 、 能力 開發出來 ， 反而 造成 投資 浪費 ， 培育出 許多 空有 學歷 而 沒有 能力 的 人 ， 這 是 應該 深切 檢討 的 ！ 其實 ， 如果 教育部 沒有 把握 ， 沒有 信心 ， 應該 放手 讓 地方 政府 嘗試 去 做 ， 教育部 只要 負責 指導 、 監督 ， 讓 地方 政府 做做 看 ！ 目前 ， 嘉義縣 打算 在 海區 的 國中 學校 中 找 一 所 國中 ， 轉型成 技職 國中 。 因為 ， 海區 這邊 關心 學科 成績 的 家長 ， 在 孩子 國小 畢業 時 ， 就 自動 的 把 學生 分流 ， 愛 讀書 的 學生 送到 以 學科 為主 的 公私立 學校 就讀 ， 留下來 的 學生 大部分 是 對 讀書 沒 多 大 興趣 的 ， 或是 學科 基礎 不 太 好 的 ， 這些 孩子 進入 當地 國中 ， 面對 一樣 的 師資 、 一樣 的 課程 ， 說 實在 的 ， 老師 教 得 很 無力 ， 學生 學 得 更 痛苦 。 所以 ， 這 三 年 ， 學生 不 是 睡覺 就 是 中輟 。 每 年 還 得 花費 許多 人力 、 物力 或 經費 在 尋找 中輟生 ， 不管 怎麼 輔導 、 檢討 ， 效果 都 很 有限 。 這些 投資 不 是 造福 ， 而是 痛苦 ！ 其實 政府 應該 去 檢討 「 為什麼 這些 孩子 不 喜歡 到 學校 ？ 」 原因 何在 ？ 我 也 曾經 聽 過 布袋 國中 的 老師 說 ： 「 我們 有 些 三年級 學生 ， 一 個 禮拜 中 ， 大概 只有 技藝 學程 上課 時 才 會 到 ， 其他 時間 都 中輟 ！ 」 我 想 ， 如果 每 天 都 有 技藝 課程 的話 ， 不 就 可以 解決 這些 學生 的 中輟 行為 了 嗎 ？ 政府 不應該 逃避 ， 而是 仔細 檢討 ， 作 適度 的 開放 或 修正 ， 讓 地方 政府 因地制宜 ， 給予 輔導 及 協助 ， 例如 請 職業 學校 協助 及 建立 與 國中 合作 的 平臺 ， 宜 積極 從事 這 個 區塊 ， 而 不 應 一味 的 死守 所謂 的 常態 編班 ， 讓 國民 受 教育 的 機會 受 影響 ， 甚至 剝奪 了 其 發展 長才 的 機會 ！ 這 絕非 負責任 政府 所 應 為 。 如果 我們 培育 的 學生 ， 無法 達到 人 盡 其 才 ， 日後 他們 無法 順利 就業 ， 政府 連 課稅 的 機會 都 沒有 ， 甚至 造成 低 所得 、 無 所得 的 下 一 代 ， 反而 徒增 社會 福利 的 支出 ， 增加 社會 成本 ！ 這 個 問題 值得 大家 深思 ， 更何況 潘 部長 剛 上任 ， 在 就職 記者會 中 他 提到 ： 「 要 把 學習 的 權利 還給 孩子 ！ 」 即 以 國民 的 學習權 取代 國家 教育權 ， 我們 不能 再 用 同樣 的 一 套 標準 、 進度 ， 套用 在 所有 的 孩子 身 上 ， 畢竟 孩子 們 個別 差異 及 學習 歷程 不同 ， 部長 有 這樣 的 理念 ， 希望 也 能 有 實際 的 做法 出來 ， 嘉義縣 政府 一直 在 等待 ， 我們 都 準備好 了 ！ 從 學習 中 獲得 成就 ， 本 是 一 件 快樂 的 事 ！ 但 為什麼 會 有 許多 孩子 不 喜歡 到 學校 學習 ？ 這 表示 學校 教育 無法 滿足 學生 的 性向 需求 。 國中 階段 學生 經過 國小 六 年 的 洗禮 ， 對於 認知 未來 發展 的 可能性 已 達到 一定 的 程度 ， 對於 過去 所 學 的 以及 未來 所 想像 的 ， 他 必須 去 聚焦 。 不管 過去 在 小學 是 學習 不力 或是 老師 教學 沒有 盡到 責任 、 或是 家庭 因素 … … ， 無論如何 ， 到 了 國中 階段 ， 應該 及時 把握 機會 ， 給予 適度 的 引導 和 輔導 。 我們 希望 學校 能夠 德 智 體 群 美 正常 發展 ， 但是 偏鄉 學校 的 學生 經過 國小 六 年 的 成長 ， 加上 家長 社經 地位 落差 很 大 ， 都 可能 影響 孩子 未來 的 選擇 及 就學 方向 ，