當初 也 有 家長 對 此 產生 質疑 ， 教育 同仁 認為 是 加重 負擔 。 所以 ， 推動 過程 是 一面 實施 ， 一面 修正 ， 希望 不僅 能 改變 孩子 、 改變 老師 、 改變 校長 ， 也 能 改變 家長 。 現在 到 校園 訪視 ， 會 發現 很多 成果 都 來自 嘉教 五讚 ， 不管 是 成果 發表 、 作品 展示 、 能力 表演 都 可 看出 具體 的 成果 ， 讓 學校 有 共同 努力 的 目標 和 方向 。 例如 ： 我 到任 的 第一 年 ， 畢業生 游泳 的 通過率 是 百分之二十九 ， 全 國 排名 敬陪末座 ， 主因 是 本 縣 水域 太多 ， 家長 懼怕 孩子 溺水 出事 ， 再 加上 游泳池 的 設置 太少 ， 需要 救生 與 清潔 的 費用 龐大 。 但 當 我們 力推 嘉教 五讚 之後 ， 令 人 感動 的 事 陸續 發生 ， 偏遠 山區 學校 都 想 辦法 突破 過去 山區 沒 游泳池 的 限制 ， 以 策略 聯盟 的 方式 ， 在 平時 上課 或 寒暑假 期間 ， 帶 學生 到 山 下 進行 短期 的 策略 遊學 ， 一起 學習 ， 一起 生活 ， 並 進行 游泳 課程 ， 結果 山區 學校 的 檢測 通過率 竟 達 百分之百 。 這 代表 有 競爭 、 有 比較 就 能 激發出 教育 熱情 ， 游泳 通過率 逐年 從 百分之五 上升 到 百分之六十三 ， 現在 是 百分之七十五 。 不僅 破除 家長 「 犯 水關 」 的 迷信 ， 也 讓 孩子 克服 偷懶 不 下水 的 僥倖 心態 。 此外 ， 令 人 感動 的 是 這 個 政策 在 推動 過程 中 ， 因為 嘉義縣 財政 困難 ， 又 無 相關 預算 可 勻支 ， 而 品格力 的 「 自省 札記 」 印製 需要 一 筆 資金 ， 因為 是 我 提出 的 構想 ， 所以 當然 要 想 辦法 募款 ， 籌措 經費 。 當時 拜訪 許多 企業 ， 分享 我 的 教育 初衷 、 理念 和 願景 ， 獲得 大家 的 認同 ， 都 認為 這 是 一 件 好事 ， 願意 想 辦法 來 促成 。 第一 年 結合 「 溫世仁 文教 基金會 」 的 修 品 養德 計畫 ， 品格力 自省 札記 剛好 符合 這樣 的 議題 ， 於是 全 額 出資 印製 。 第二 年 則 由 「 東元 基金會 」 出資 六萬 元 ， 不 足額 部分 由 南一 書局 贊助 印製 。 第三 、 四 年 則 是 由 縣府 編列 部分 經費 ， 不 足額 部分 仍 由 南一 書局 協助 印製 。 這些 得來 不易 的 資源 ， 都 是 大家 認同 嘉義縣 這 種 立意 良善 的 教育 政策 。 十二 年 國教 的 基本 精神 就 是 讓 每 個 孩子 多元 適性 發展 ， 國中小 是 基礎 教育 ， 習慣 的 養成 在 年紀 愈 小 愈 好 ， 因為 這些 不能 重來 。 五讚 能力 讓 每 個 孩子 終身 受用 ， 擁有 它 ， 一切 才 是 真 的 。 過程 中 老師 用心 ， 孩子 肯 學 ， 每 個 孩子 都 可 學 得 好 。 而且 地方 教育 就 是 國民教育 ， 也 是 基礎 教育 。 基礎 教育 的 最 主要 目的 是 「 教 人 」 ， 可以 改變 孩子 的 心 ， 激發 老師 們 的 熱情 。 因此 ， 教育 政策 的 推動 一定 要 有 目標 、 方向 ， 能夠 聚焦 ， 才 能 有 成效 。 五讚 序曲 之後 的 亮點 政策 __UNDEF__ 　　 嘉教 五 讚 確實 已 成為 嘉義縣 的 亮點 政策 ， 也 是 各 縣市 感到 興趣 的 教育 課題 。 曾 有 新竹縣 教育處 科長 在 一 次 教育 參訪 過程 中 ， 主動 提到 對 嘉義縣 「 嘉教 五 讚 」 感到 興趣 ， 希望 能 有 機會 深入 了解 和 觀摩 學習 。 而 我 也 多 次 在 教育部 長官 下鄉 考察 或 統合 視導 的 場合 ， 報告 這 項 教育 亮點 ， 主要 是 因為 我們 能 在 經費 欠缺 的 情況 下 ， 透過 教育 現場 所有 老師 的 積極 參與 ， 許多 認同 我們 這樣 熱心 辦 教育 的 善心 人士 ， 提供 資源 和 經費 ， 大家 群策群力 、 休戚與共 ， 才 能 開出 如此 漂亮 的 教育 花朵 ， 這樣 的 成果 比 任何 花 大錢 ， 砸 重金 的 教育 政策 ， 更加 讓 人 感到 驕傲 。 五 讚 基本 能力 對 孩子 而言 ， 其實 就 是 打底 的 功夫 ， 也 是 人文 素養 的 核心 ， 更 是 以後 學習 高深 知識 的 基礎 。 推動 這 個 政策 就是 希望 每 個 嘉義 囝仔 都 能 具備 良善 品德 ， 符應 縣長 所 說 的 「 對 人 感恩 ， 對 事 負責 ， 對 物 珍惜 ， 對 己 自信 」 。 嘉義 在地 的 人文 、 生態 、 健康 生命 、 親水 共生 都 顯示 一 種 身 、 心 、 靈 最佳 安適 的 教育 價值 。 從 許多 在 外鄉 打拚 、 事業 有成 ， 而且 熱心 回饋 鄉里 ， 積極 貢獻 教育 的 「 嘉義人 」 身 上 更 可以 看出 這 種 精神 的 具體 展現 。 這些 成功 的 企業家 本身 就 是 活 教材 ， 他們 的 成功 不 在 高深 知識 、 優異 成績 或 崇高 學位 ， 反倒 是 骨力 奮鬥 、 認同 故鄉 、 熱心 回饋 的 五讚 精神 。 雖然 到 嘉義縣 服務 是 因緣際會 ， 是 偶然 ， 但 這 段 服務 期間 ， 期許 自己 不 是 來 當 處長 ， 而是 來 做 處長 的 工作 ， 這 一路 走來 ， 感謝 許多 深深 支持 教育 的 人 。 我 常 抱持 著 「 人人 為 我 才 有 我 」 ， 例如 ： 縣長 信任 肯定 我 ， 議員 支持 我 ， 學校 校長 挺 我 ， 這樣 我 才 能 放手 實施 ， 今後 我 要 回報 的 是 「 我 為 人人 才 是 人 」 ， 努力 做好 本身 工作 。 第一 年 實施 人事 制度化 ， 為了 凝聚 同仁 生命 共同體 的 信念 ， 率先 聚焦 在 孩子 本身 能力 ， 所以 推出 嘉教 五 讚 。 再 配合 中央 政策 ， 加入 我 對 教育 的 經驗 和 感想 ， 一邊 實施 ， 一邊 修正 。 之後 陸續 推出 學生 的 基本 學力 檢測 ， 落實 老師 的 家庭 訪問 功能 ； 同時 思考 突破 現有 嘉義縣 過多 的 小 班 、 小 校 問題 ， 學生 人數 太少 的 困境 ， 推動 異地 遊學 、 共伴 學校 ， 甚至 辦理 與 大專院校 的 專業 合作 策略 聯盟 。 最近 則 順應 《 實驗 三 法 》 ， 推出 在 地 翻轉 的 實驗 教育 。 教育 事務 雖然 千頭萬緒 ， 但 上天 不 負 苦心人 ， 大家 都 是 一 個 「 修行 者 」 ， 所謂 「 小 修 在 山林 ， 大 修 在 自己 」 ， 感恩 能 在 自己 熱愛 的 教育 現場 盡心 盡力 。 只要 我們 用心 想 做 某些 事 ， 資源 往往 會 水到渠成 ， 這 是 因為 大家 的 認同 ， 政策 感動 老天 、 感動 人 。 雖然 身處 偏鄉 ， 卻 希望 在 嘉義縣 努力 的 經驗 能 漸漸 推廣 ， 成為 改變 臺灣 的 起點 。 好嘉 教 小 故事 __UNDEF__ 謝謝 處長 爺爺 ， 讓 我們 第一 次 能 在 海邊 上課 __UNDEF__ __UNDEF__ 處長 爺爺 您 好 ： 　 　 我們 是 太平 國小 的 小朋友 ， 要 謝謝 您 讓 學校 辦 異地 遊學 校 外 教學 ， 讓 我們 可以 到 布袋 海邊 的 好美 國小 去 上課 。 雖然 有 些 同學 暈車 ， 不過 我們 一 下車 就 覺得 這 個 學校 很 漂亮 ， 有 藍色 的 天空 、 藍色 的 教室 ， 不過 海風 很 大 ， 連 空氣 味道 都 是 鹹鹹 的 ， 到處 都 有 好多 的 魚塭 ， 真的 和 我們 山 上 的 風景 不 一樣 。 在 這裡 上課 很 好玩 ， 好 美 的 同學 都 很 照顧 我們 ， 在 上 跳 鼓陣 時 ， 他們 認真 教 我 怎麼 跳 腳步 ， 怎麼 打鼓 ， 不過 跑 隊形 真的 有點 難 。 在 溼地 的 時候 ， 我們 看到 很多 小小 的 白 點 ， 可是 一 衝過去 ， 牠們 一下子 就 跑到 溼地 裡 去 了 ， 後來 好美 國小 的 蔡 同學 抓 了 一 隻 告訴 我們 ， 牠們 是 清白 招潮蟹 ， 我們 才 認識 牠們 。 還好 有 認真 上課 ， 後來 的 生態 闖關 我們 才 能 過關 。 好嘉教 : 臺灣 教育 心 視界 / 王建龍 __UNDEF__ 著 __UNDEF__ 遠流 , __UNDEF__ 2017.10 ISBN 978-957-32-8055-2 ( 平裝 ) 520.933/125 __UNDEF__ 106013713 __UNDEF__ 【 推薦 的 話 】 　 教育 是 一 場 修煉 ！ 文 ／ 張花冠 （ 嘉義縣 縣長 ） 　　 回想 二〇〇九年 我 當選 嘉義縣 第十六 屆 縣長 時 ， 勝選 的 喜悅 僅 止於 開票 的 夜晚 。 原因 無 他 ， 不 像 臺北 、 臺中 與 高雄 等 富饒 的 直轄市 ， 嘉義縣 可 說 是 全 臺 最 老 、 最 苦 與 最 窮 的 縣市 。 我 承接 的 不僅 是 行政 首長 的 冠冕 ， 更 是 永無止盡 的 重責大任 。 擔任 縣長 期間 ， 我 除了 想 辦法 解決 先前 縣長 所 遺留 高達 二四O億 以上 的 財政 債務 缺口 ， 努力 償還 債務 ， 積極 發展 嘉義 的 產業 新 時代 、 農業 新 時代 與 文觀 新 時代 外 ， 我 更 希望 透過 教育 環境 的 改善 ， 翻轉 嘉義 的 命運 。 過去 嘉義縣 未 能 搭上 臺灣 經濟 起飛 發展 的 列車 ， 導致 人口 大量 外移 。 漸漸