之 省 督撫 學政處 ， 查核 應試 。 應試 通過 者 ， 可 獲 薦舉 ， 赴 外務部 就職 。 學生 在 國外 留學 之 經費 ， 由 本 籍 省府 支付 。 至於 ， 想 自費 留學 的 學生 ， 得 請 其 本籍 所在 之 省 督撫 ， 出具 公文 給 留學國 的 中國 派外 使臣 ， 請求 中國 使臣 於 留學 期間 提供 照料 與 協助 。 如果 自費生 有 意願 服任 公職 ， 得 享有 與 公費生 同等 之 特許 。 一旦 通過 規定 的 考試 ， 政府 也 會 頒布 適切 的 功名 學位 。 上述 幾 道 諭令 發布 後 不久 ， 張之洞 、 張百熙 、 榮慶 聯名 向 朝廷 呈上 一 本 重要 奏書 ， 宣稱 派送 少不經事 的 年輕 學生 出國 留學 ， 成效 不 算 周全 。 他們 建議 朝廷 改派 翰林院 成員 與 皇子 王爺 等 年紀 較 長 且 教育 程度 較 好 的 人 。 如此一來 ， 國家 可以 從 他們 留洋 經驗 與 學問 中 獲益 更多 。 他們 還 提出 鼓勵 辦法 ， 以 待在 國外 的 時間 長短 為準 ， 給予 獎賞 ： 舉凡 在 國外 待 三 年 以上 者 ， 頒 一等獎 ； 在 歐美 待 兩 年 以上 者 ， 頒 二等獎 ； 到 日本 遊歷 一 年 以上 者 ， 頒 三等獎 。 除了 這些 獎賞 外 ， 所有 官員 到 國外 遊歷 期間 仍 可 支薪 。 外 派 官員 出國 遊歷 的 目的 ， 在於 考察 各 國 治國 方法 ， 尤其 是 外交 政策 、 陸軍 和 海軍 的 軍制 及 教育 制度 等 。 政府 還 要求 出國 遊歷 的 官員 ， 記下 他們 的 觀察 心得 ， 回國 後 呈交 朝廷 審核 ； 心得 筆記 有所 價值 者 ， 可 獲 獎賞 。 西元 1905年 ， 另 一 道 與 派遣 學生 放洋 留學 相關 的 諭令 ， 進一步 說明 了 清 政府 如何 看待 留學生 所 受 的 海外 教育 。 在 這 道 諭令 裡 ， 皇上 對 各 省 督撫 遵奉 上諭 ， 派遣 學生 出國 留學 一 事 ， 表達 欣慰 之 意 。 同時 ， 由於 留 日 學生 為數 眾多 ， 建議 各 省 多 派 學生 負笈 歐美 各 國 。 對於 那些 為 求 實學 以 報 母國 ， 願意 遠 涉 重洋 的 學生 ， 朝廷 致 上 最 高 的 讚譽 。 而且 朝廷 還 要求 派駐 歐美 各 國 的 使臣 們 ， 必須 特別 照顧 他們 負責 的 留學生 ， 視 其 如 己出 ， 待 之 如 親屬 。 此外 ， 朝廷 也 一併 要求 這些 使臣 ， 確保 留學生 謹守 生活 紀律 ， 勤奮 讀書 。 萬一 學生 生病 或 缺 錢 讀書 ， 使臣 要 給予 金錢 或 其他 必要 的 協助 。 諭旨 文 末 ， 一方面 告誡 政府 官員 ， 為 了 母國 的 進步 ， 不 應 輕忽 留學生 ， 而 應 傾力 協助 皇上 培養 有 能力 之 人才 ； 另一方面 提醒 留學生 ， 鼓勵 身 負 重大 使命 的 他們 ， 選擇 自己 最 適合 的 學科 研讀 ， 返國 後 才 能 擔負 重責大任 。 第一 套 現代 學校 制度 __UNDEF__ 要 建立 一 套 全 國 的 現代 學校 制度 ， 清 政府 可 說 是 嚴肅 以 待 。 西元 1901年 ， 朝廷 下詔 要求 各 省 參照 京師 大 學堂 ， 將 所有 省城 書院 改成 大學堂 或 高等 學堂 ， 在 各 府 、 廳 、 直隸州 均 設 中學堂 ， 在 各 州 縣 均 設 小學堂 （ 高等 小學 ） ， 同時 在 全 國 各 地 設 初等 小學 。 所有 課程 規劃 應當 包含 中國 典籍 、 歷史 、 政治 與 西方 科學 。 西元 1903 年 ， 朝廷 任命 張百熙 、 張之洞 與 榮慶 組織 委員會 ， 起草 全 國 公共 學校 系統 的 詳細 計畫 。 委員會 要 提交 的 計畫 內容 ， 包含 學科 領域 與 課程 規劃 的 辦法 、 學校 建置 方式 的 建議 等 ， 洋洋灑灑 ， 共 四 冊 。 朝廷 批准 後 ， 這 套 《 奏定 學堂 章程 》 便 成為 全 國 教育 變革 的 官方 授權 計畫 。 《 奏 定 學堂 章程 》 所 提 之 教育 系統 如 下 頁 圖 所 示 。 1 .
 
__UNDEF__ 蒙養園 __UNDEF__ __UNDEF__ 蒙養園 專 為 照顧 並 教育 三 至 七 歲 兒童 而 設 。 設置 於 各 地 的 育嬰堂 （ 孤兒院 ） 與 敬節堂 （ 貞潔 寡婦 之 家 ） 內 ， 或 就 以上 二 堂 附近 設置 。 兒童 每 日 在 院 時間 不得 超過 四 小時 。 免 學費 。 2. __UNDEF__ 初等 小學堂 __UNDEF__ 初等 小學堂 的 宗旨 是 教授 七 歲 以上 兒童 生活 所 必需 的 知識 ， 培養 道德 與 愛國心 的 基礎 ， 增進 身體 健康 。 政府 應 建立 模範 小 學堂 ， 小 縣城 至少 兩 所 ， 大 縣城 內 至少 三 所 ， 大 一點 的 村鎮 也 至少 設 一 所 。 初等 小學堂 課程 規劃 包含 以下 八 個 科目 ： 倫理 道德 、 中國 古籍 經典 、 中國 語文 、 算學 、 歷史 、 地理 、 自然 科學 、 體能 培育 。 除此之外 ， 得 外加 畫畫 、 勞作 與 音樂 等 科目 。 修業期 為 五 年 ， 每 星期 教師 講課 時數 以 30 小時 為 上限 ， 其中 有 12 小時 上 的 是 中國 古籍 經典 課程 。 公立 初等 小學堂 不 收 學費 。 3. __UNDEF__ 高等 小學堂 __UNDEF__ 高等 小學堂 的 宗旨 是 培養 年輕 國民 的 道德 ， 增進 其 知識 ， 強健 其 體魄 。 城市 、 縣城 和 村鎮 都 應 建立 高等 小學堂 。 這些 行政區 至少 該 設立 一 所 官辦 高等 小學堂 。 高等 小學堂 招收 初等 小學堂 的 畢業生 ， 以及 年齡 未滿 十五 歲 且 具備 同等 能力 的 人 。 高等 小學堂 課程 規劃 包含 以下 九 個 科目 ： 倫理 道德 、 中國 古籍 經典 、 中國 語文 、 算術 、 歷史 、 地理 、 自然 科學 、 畫畫 、 體能 培育 。 除 此 ， 得 外加 工藝 、 農業 、 商業 等 科目 。 修業期 為 四 年 ， 每 星期 教師 講課 36 小時 ， 其中 有 12 小時 上 的 是 中國 古籍 經典 課程 。 官 設 高等 小學堂 收取 學費 ， 收費 標準 得 視 各 地 條件 與 居民 經濟 能力 而 訂定 。 4. 中學堂 __UNDEF__ __UNDEF__ 中學堂 與 美國 的 高中 非常 類似 。 其 宗旨 是 提供 年齡 介於 十五 歲 至 十八 歲 的 孩子 更 進階 的 通才 教育 ， 方便 他們 畢業 後 入仕 、 就業 ， 或 進入 各 類 更 高等 的 教育 機構 。 中學堂 學生 應 限收 高等 小學堂 畢業生 ， 但 如果 小學堂 畢業生 申請 者 過多 ， 然 中學堂 招生 缺額 不足 ， 則 須 以 考試 淘汰 資格 不符 者 。 中學堂 得 視 各 地 條件 ， 收取 學費 。 中學堂 修業期 為 五 年 ， 課程 規劃 包含 以下 十二 個 科目 ： 倫理 道德 、 中國 古籍 經典 、 中國 文學 、 外國 語文 、 歷史 、 地理 、 算學 、 生物 、 物理 及 化學 、 公民 及 經濟 、 畫畫 、 體能 培育 。 每 星期 教師 講課 36 小時 ， 授課 內容 仍 以 古籍 經典 與 中國 文學 為重 ， 在 修業 前 兩 年 間 每 週 佔 13 小時 ， 第三 年 追加 到 每 週 14 小時 ， 到 了 第四 、 五 年 則 減為 每 週 12 小時 。 新 譯 中國 教育 制度 沿革 史 / 郭秉文 原著 ； 沈聿德 譯 __UNDEF__ 遠流 , 2017.11 　ISBN 978-986 -5659-14-1 （ 平裝 ） 526.192 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 106016573 __UNDEF__ 序 教 ， 上 所 施 下 所 效 也 ； 育 ， 養子 使 作善 也 。 這 是 《 說文 》 對 這 兩 個 字 的 解釋 ， 二 字 成 詞 ， 指 的 是 教誨 、 培育 ， 是 上 對 下 的 一 種 關係 ， 有 一 種 規範性 、 引導性 ； 惟 這 個 詞 ， 古代 並 不 多 見 ， 用 得 比較 多 的 是 「 教 」 和 「 學 」 ， 《 論語 》 的 「 有教無類 」 、 「 學 而 時 習 之 」 、 「 不 學 詩 無 以 言 」 等 ； 《 孟子 》 有 「 易 子 而 教 」 ； 《 禮記 》 有 著名 的 〈 學記 〉 ， 談 「 教學相長 」 ； 《 荀子 》 有 〈 勸學篇 〉 ， 論 學習 的 重要 及 態度 、 方法 、 目標 等 。 學 而 設 官 、 設 校 ， 便 與 制度 有關 了 ， 郭秉文 《 中國 教育 制度 沿革 史 》 即 旨在 論 教育 制度 在 中國 之 沿革史 。 郭秉文 畢業 於 哥倫比亞 大學 ， 獲 教育學 博士 。 學成 返國 後 ， 協助 籌辦 南京 高等 師範 學院 ， 爭取 在 南高 的 基礎 上 設立 東南 大學 ， 並 任 校長 。 中央 大學 校史 ， 上溯 三 江 ， 年齡 從 南高 算 起 ， 今 已 超過 百 歲 。 在 校史 上 ， 郭秉文 是 一 位 奠基 者 ， 在 他 主持 下 的 南高 和 東南 大學 ， 制度 完備 ， 名師 雲集 ， 絕對 是 中國 數一數二 的 大學 ， 特別 是 有 二 項 創舉 影響 很 大 ： 其一 是 開放 女禁 ， 招考 並 錄取 女 大學生 ； 其二 是 創辦 暑假 學校 ， 向 社會 開放 。 以 今天 的 角度 來 說 ， 大學