爆發 的 民族 主義 熱戰 ， 應該 被 視為 是 歷史 的 殘餘 。 正 因為 過去 蘇聯 以 最 高壓 的 強權 手段 硬行 壓制 民族 問題 ， 才 會 在 今天 隨著 蘇聯 體制 的 解體 ， 而 湧冒出 過期 的 反動 的 民族 情緒 。 有 理由 相信 ， 當 被 壓抑 的 民族 主義 情緒 因為 政治 上 的 分立 而 獲得 滿足 之後 ， 前蘇聯 還是 可能 在 經濟 關係 上 回復到 解體 前 的 原狀 。 就 像 現在 的 歐洲 共同體 一樣 ， 一 個 以 前 蘇聯 為 範圍 的 新 經濟 共同體 出現 的 可能性 ， 在 二十一世紀 絕不 能 排除 。 因為 倘若 不 是 如此 ， 這些 分開 的 各 共和國 ， 都 可能 因為 千絲萬縷 的 經濟 關係 不能 活絡 ， 而 共同 受害 ； 同時 ， 要 讓 這些 個別 共和國 分別 加入 其他 共同體 ， 則 又 是 很 難 的 一 件 事 。 在 經濟 上 沒有 國界 、 政治 上 沒有 戰爭 的 世界 新 秩序 中 ， 世界 變 得 更 自由 了 ， 但是 每 一 個 國家 應 負 的 責任 反而 加重 。 國 與 國 之間 的 關係 更 密切 ， 彼此 的 牽動 也 更 直接 。 任何 國家 的 內政 ， 都 可能 影響 其他 國家 的 施政 ， 因此 也 都 可能 引起 其他 國家 的 關切 。 例如 人權 迫害 、 領土 糾紛 、 勞工 條件 、 乃至 人口 成長 等 問題 ， 都 將 成為 新世界 特別 注目 的 焦點 。 未來 的 世界 絕對 不能 允許 哪 一 個 國家 漫無 節制 地 繁殖 人口 。 因為 人口 增加 所 帶來 的 社會 不安 、 環境 破壞 、 供需 失調 等 代價 ， 並非 單獨 由 該 國 來 承擔 。 同樣地 ， 勞工 的 工作 條件 也 不能 完全 任由 各 國 政府 獨斷 支配 ， 否則 難免 會 出現 用 壓低 勞動 成本 進行 的 惡性 競爭 現象 。 過去 屬於 一 國 自己 領域 內 的 事 ， 現在 都 應 準備 要 搬到 國際 談判桌 上 ， 接受 國際 協調 安排 。 台灣 要 為 二十一世紀 預 做 準備 做為 二十一世紀 的 新興 民族 ， 我們 何其 幸運 ！ 世界 歷史 已經 替 我們 佈置好 一 個 適合 我們 大展 身手 的 活動 舞台 。 在 這 個 舞台 ， 戰爭 不僅 不可 欲 ， 而且 不 被 允許 。 我們 不必 像 自古以來 的 征服 者 一樣 炫耀 武力 ， 也 不必 像 自古以來 的 被 征服 者 一樣 恐懼 武力 。 而 在 我們 最 能 大展 所長 的 經濟 活動 方面 ， 又 有 一 個 可以 盡情 翔 的 空間 ， 一 個 沒有 國界 壁壘 的 世界 。 雖然 只 有 三萬六千 平方公里 的 土地 ， 雖然 只 有 兩千一百萬 的 人口 ， 我們 這 個 新 世紀 的 新興 民族 ， 將 以 全 世界 為 發展 的 腹地 ， 在 激烈 的 競爭 中 獲勝 。 然而 仍 須 強調 ： 沒有 國界 的 自由 市場 ， 並 不 等於 國家 不復 存在 ， 或 毋 需 存在 。 在 二十一世紀 ， 以 民族 國家 為 本位 的 經濟 競爭 ， 基本 上 還 不會 消失 。 而 正 因為 沒有 國界 ， 競爭 反而 更 激烈 ， 國家 的 角色 對 競爭 成敗 的 關係 也 反而 更 密切 。 國家 可以 透過 政策 工具 ， 對 整體 資源 做 最 有效 的 分配 和 使用 ， 也 可以 根據 本身 現有 最 有利 的 條件 ， 制定 對 未來 發展 最 有利 的 戰略 。 而且 ， 以後 國際 談判 的 重要性 將 上昇 到 現在 無法 想像 的 最高點 ， 談判 的 對手 勢必 仍然 是 政府 代表 。 國家 將 愈來愈 不 像是 個 凌駕 於 人民 之上 的 統治 機構 ， 其 功能 會 大步 地 朝 對 經濟 層面 上 照顧 與 服務 方面 邁進 。 一 個 無能 的 政府 ， 將 會 在 談判桌 上 拱手 讓出 貿易 的 機會 ， 企業界 根本 還 來不及 出手 ， 可能 就 已經 滿 盤 皆 輸 ， 在 起步點 先 落後 人家 一 大 截 。 另外 ， 未來 也 會 有 更多 的 全球性 事務 ， 不可能 由 單一 國家 來 解決 ， 更 不可能 把 責任 交給 以 謀求 利益 優先 的 企業體 。 例如 說 環保 議題 中 的 臭氧層 、 溫室 效應 、 生物 多元 基因 保存 等等 ， 都 與 人類 文明 前途 息息相關 ， 既 無關於 國家 立即 的 安全 ， 也 不 是 可能 謀利 的 途徑 。 面對 這 種 問題 ， 只有 靠 各 國 政府 發揚 高度 的 理想性 ， 才 能 訂出 合作 辦法 ， 及時 拯救 地球 ， 保存 人類 。 「 在 未來 的 世界 ， 無能 的 政府 是 一 項 罪惡 。 」 這 句 話 絕對 不 是 過甚 其 詞 ， 也 不 是 危言聳聽 。 在 對 外 方面 ， 一 個 無能 的 政府 沒有 辦法 和 別的 國家 同步 配合 ， 甚至 拖延 遲滯 世界 整體 前進 的 腳步 ， 總體 的 惡果 ， 恐怕 要 由 全 世界 的 人類 共同 來 吞嚥 。 在 對 內 方面 ， 有 能力 的 政府 會 做好 替 企業 固守 後方 城池 ， 讓 企業 能夠 應變 求援 的 角色 ， 會 積極 地 替 企業 爭取 公平 、 合理 、 不 受 歧視 的 貿易 環境 。 一 個 無能 的 政府 輕 則 無法 提供 任何 服務 ， 讓 企業 在 不利 的 安排 下 掙扎 求活 ， 重 則 本身 成為 企業 的 沈重 包袱 和 絆腳石 。 展望 未來 ， 國際 貿易 的 規模 和 內容 趨於 龐大 複雜 ， 絕對 超出 企業 本身 所 能 操縱 解決 的 範圍 。 以 最近 一 兩 年 內 的 國際 金融 貿易 的 重大 事件 為 例 ， 從 德國 中央 銀行 利率 居高不下 ， 導致 歐體 貨幣 匯兌 標準 崩潰 ， 到 美元 在 市場 上 兌換 日幣 大舉 狂瀉 ， 到 中國 急劇 擴大 的 對 美 貿易 順差 ， 再 到 最近 墨西哥 失去 控制 的 通貨膨脹 ： 這些 結構性 的 問題 ， 都 只 能 由 國家 來 謀求 解決之道 。 在 可 預見 的 將來 ， 諸如 聯合國 、 世界 貿易 組織 、 國際 貨幣 基金會 、 世界 銀行 等 組織 ， 都 還 會 繼續 維持 以 國家 為 組成 單位 的 原則 。 做為 二十一世紀 的 新興 民族 ， 體察 未來 世界 大勢 ， 我們 應 做 的 努力 已經 很 清楚 。 一方面 ， 我們 必須 徹底 解放 新興 民族 的 能力 和 活力 ， 在 制度 上 ， 在 政策 上 ， 掃除 一切 束縛 和 妨害 這 個 新興 民族 發揮 能力 和 活力 的 桎梏 和 障礙 。 一方面 ， 我們 必須 對 國家 機器 進行 一 番 脫胎換骨 的 大 改造 ， 有如 保羅 • 甘迺迪 的 書名 所 揭示 的 ： 「 為 二十一世紀 預 做 準備 」 。 新興 民族 新興 台灣 的 對 外 經略 海洋 ： 台灣 歷史 發展 的 舞台 從 過去 ， 我們 祖先 的 活動力 就 比 別人 強 ， 就 比 別人 更 有 冒險 拓邊 的 精神 。 向 外 求 發展 的 衝動 ， 使 他們 離鄉背井 來 台灣 開創 新天地 。 今天 ， 已經 展現 新興 氣象 的 台灣 新興 民族 ， 在 面對 一 個 新 的 世界 舞台 ， 而且 調整 解決 內部 問題 、 蓄積 力量 之後 ， 將 走向 何方 ？ 由於 位處 南洋 、 西 太平洋 與 東 中國海 地域 連結點 這 一 地緣 位置 ， 以及 正 逢 西方 資本主義 經濟 體系 擴張 的 歷史 因緣 ， 因此 ， 儘管 台灣 的 歷史 一直 依違 游移 於 海洋 與 大陸 之間 ， 但 十七世紀 以降 四百 年 的 台灣 開拓 史 中 ， 海洋 一直 扮演 著 相當 重要 的 角色 。 通過 海洋 ， 台灣 與 中國 大陸 、 日本 、 琉球 、 南洋 ， 乃至 南亞 、 波斯 ， 以及 更 遙遠 的 歐美 往來 貿易 。 而 日本 政府 也 從來 堅定 支持 美國 主導 的 國際 政經 秩序 ， 在 布希 總統 對 伊 戰爭 時 分擔 軍費 ， 在 雷根 總統 財政 困難 時 購買 公債 ， 在 八年代 美國 經濟 不景氣 時 大舉 投資 設廠 ， 大量 貸款 放債 ， 大量 購置 不動產 。 一九八四年 ， 艾科卡 要求 日幣 升值 百分之十五 ， 用以 改善 美國 經濟 對 日 競爭 的 頹勢 。 不久 日幣 升值 超過 百分之五十 ， 但 美國 對 日 貿易 逆差 不但 不 銳減 ， 反而 更 劇 升 。 一九八四年 ， 日幣 對 美金 的 幣值 是 二五 日圓 兌換 一 美元 ， 當年 的 美國 對 日 貿易 赤字 是 三六八億 美元 。 一九八五年 ， 日幣 升值 到 二百 日圓 兌換 一 美元 ， 當年 的 美國 對 日 貿易 赤字 是 四九八億 美元 。 一九八六年 ， 日幣 大幅 升值 到 一五九 日圓 兌換 一 美元 ， 當年 的 美國 對 日 貿易 赤字 更 擴大到 五八六億 美元 。 一九八七年 ， 日幣 繼續 大幅 升值 到 一二三 日圓 兌換 一 美元 ， 而 當年 的 美國 對 日 貿易 赤字 亦 繼續 擴大 ， 高達 六百億 美元 。 艾科卡 雖然 知道 日本 的 優勢 不只 是 日圓 低估 而已 ， 但是 ， 這 個 結果 ， 多少 還是 出乎 他 的 意料 之外 吧 ！ 對於 在 八年代 意氣風發 的 艾科卡 ， 也許 更 出乎 他 的 意料 的 ， 是 他 親自 主持 的 克萊斯勒 公司 ， 最終 也 和 美國 的 整體 經濟 沒有 兩樣 ， 在 日本人 競爭 的 壓力 下 ， 難逃 沒落 的 輪迴 。 八年代 獲利 豐厚 的